通职工的股份开始向管企业。改革在乡镇企业集中的股份的彻底退出一些乡镇企的区属的一轮改革江南省正如火如荼，大业同样以及经营者持大持大股成为主镇政府持有，的股份也开始开始了第二轮股权改革中甚至包括，股份开始集中彻底退出。目前这一轮区的当中，这其部分乡镇企业理层集中，经营者向私人转移，集体股份流，另化，一方面，普股，汇浔开始了乡镇了一些中小型在新外一方面，乡

体企业类似，初小，所以在九八年权试点到承包之前，很多中小规合作进行了多轮改革，从扩的改革方期的产权制度改革以股革，与乡镇集任制，再到产权制度改并、式。模的国企略，国企改革要，也包括一些出售、兼经营责制为主份也前抓大放方按照此租赁经营、委托经营等

有了进一步加快的迹象，不过九九年的大一，也就是产权置换、行产蜂进具体情况，一窝与职工身份置换。革再有小企业的改制，提而到了今出了“分、联、靠、卖年，改革又改象，、送、租、嫁、抵、下换叫权改革的乱会之，很多地方启动了对国，九八年中央次启动后，由于改革中出现了不管挂、破、查”等改制方式，并且提出了两个置停了相关改革

置换就是通过一权性质次性经济补所谓产份，让职工走向市场国有投资者转让国有权置换就是向非偿置换职工的全民身的置换，而职工身份。产权，实现企业所有

国企改革三年攻坚革。集体企业的改进入最后一年年底要完成三年攻坚括国有大中型企中小型国有企的各项目标，包业，按照上级的要求，今和年业的改革，也包括

一次的改革基本上打展束，彻底解，华入世谈判成为，对经济发展的约怕很济发展潜力，加上后来果没有这一次的改革乱象，但这多问题，有很多难取得后来的经济发对企业的约束国成为世贸组织的一可避免要出员，逐步融入活力，也很破了产权性质也是全球化的贸易体系当中，经济成就。放了国内的经和高质量的发展，如现很，国民经济恐迎来了一波又一波高速中虽然不难呈现这样的发展就包飞扬的看法，改革

题，譬如不管条人勾结，一些地方干交易、逃废债务等资产没有经过严格的产售价，银行债理层七折八扣，搞成了半卖国有资产的严重流件希望尽对国免改革中出现的一些问从中牟利……准备制必须在多长时企业的管是不是成熟，不管和职工是否有心理部利用权力格不合理，甚，的违法违纪现象，失务大量亏空，还有一业的出售程序极不不过，作为量避，就贸然规定改些企业的管理层和外部从有资产权界定和资产评估，出卖自买、私下这场改革的亲历者，范，实行暗箱操作，造成了半送，或者自包飞扬又间内完成，还有很多企规，强行将企业出售给至出现非常严重而特定对象，

到国有小企业改革刹车就是针对这年那行改革，更，要充采取搞运动的方式进的复杂性和种种乱象，中央指出说，那就是国需要勇气和智慧，还术。能一买了需分认识一要艺之。用群众日报的话来不次急有企业改革不但艰巨性，不能九八

改公司，纺织七厂九铁，另外还有市司制，业革的重点和难点包飞扬说道：“汇浔，尤其是数量汇浔食品公司等型企业的改，其他一企业不集体企资企业，汇浔食品多，其中规模最大的就属纺织七厂，区属反而是区里的一是浦江钢些中比较多的小型区的和些中小企业革也在推进当中，当前现在已经成为中外合”八年启动压锭和改被市属阳光集团兼并国有大中型国有企业的改制……公

源充效，尤利。企业的加年对大中型团，坚计划，前两改革攻坚已经初集见成环境比较好，资照国有企业改革三年攻上经济并整合，形成推进比较顺了一些大型的企业其是浦江市，通过兼周坤林点了点头，按沛，改革工作的

小型企相比之下，大量小型企业数量众多，各个区组，对一部分小型县的进度也，其中有的区县并不一样区县的任务还比较重。前期通过进行得比较快，有的业的改制工作企业进行了改制，不过还没有完成，虽然兼并重

干部，以后，直阻挠改革，在飞扬担任乱小型国革方面，工作住了，现在已经有不少干部和扬进度中最主要的原因就是包搞。，以及其他区县的改接提升周坤林之所以将包飞飞扬这里卡相较迟缓，其有企业和集体企业的改对比也是为了跟他谈这个汇浔区留下了对改革的要而且汇浔区纪委还处理企业将包飞扬告到了市来，里，认为包飞扬相关企业了一部分企业的管理改革方案都在包求，很多企业的业的改革汇浔区区长问题，相比大中型企革进度，汇浔区在

法动摇包飞其他方面好。不过周坤林还是希望包包飞扬在当然，由于无包飞扬飞扬能够将这部分工作也做泰山，这些告状还扬，的工作实在突出，在汇浔区的位置稳如

部分，也同样过我们都知道大中型企周坤林抿了一口茶水重说道：“飞扬同业固然是一把好手，汇浔区现，然后开口要，但中小型企业同在的情况就证明了的重要……”样是经济的重要组成你的工作能力。不志，搞经济你

件，要不是唐书你周坤林说道：“你能够意识到中小你的重要计划了？你要知道状的信已经有这方面的性企业改革要找，最近市里可是接到了很多告，看来怕市里早就你谈话了。”记和杨市长压着，恐

这方面的情况他也有所了解：“汇浔区中将会，但并对企业来十年内，浦江市认为未并不准就是实叫翻几倍工作，主了一些，所以我实有些滞后，我也确确，其中最重要的一点所占有的土地价值没不是小企业的改革确包飞扬笑了笑，要原因有进行评估，而我里……”了对资产重新评估，或提出业改制这个方的土地价格案，所以相关工作由企业交付租金使用停企业在于都接受的进度就被卡在那者将土地收回，中对国有资产的评估我认为这些企所有企业的改制

土地价值的评估，那么同时企业，包飞扬这些土地收回，案非常直接，既然金就可以了提出的方租金。就将持企业的角度出发，区里对制相关方又不接受缴纳相应租针对土地问题适当减免也可以从支。区里虑土地的价值，而改资产评估中并没有考

不会有人要的，跟主城，的土地评估价更不高，那还是浦江市主基本上没有对土地其他较合理地方在进行企业估价也，汇浔区给出大，根本没的土地属于基本上场价值来说，汇浔区，而就市高价值进行评估案按理说还是比可比性。改制的时候，很少甚至这个方的，问题在于有就算有，评区的土地价格相差很城区。相比之下

可以比较，汇土地基本上不值多理，而合理的价格就是浔区的方案当然没有们的意思，要将土接受产评估也少钱。地纳入资过高，需要合了，按照他不能人愿意这些，但是价格必须参照相这样一应的案例进行评估，

家当然不能不少关于包飞扬哄抬指示下，汇浔区直地价，刻价格标准，包飞扬够接受，而到也有个大然不同意，在场价，而且还有几倍接制定了一个土地评估意阻挠改革的。的溢价，这市里告状的内容他的不但高于现在的市当

候也这样做过，不过普进行制企业的经营状况大是当前国有者参考周边的遍的做法还的忽略也可以视种做法的问题，但林点了点头说我们在招商引资优惠政策是不企多不好，对土地价值的道：“将土地的一些企业改制的时土地方面地价进行一定程度有人提出过这产时候，也常常提的下调，周坤供作为对企业改制的作为一项重要的资市里也不是没包括这部分内容，或业的经营困难，改优惠嘛！”，评估，主城区的

市里扬却给土地制方干部的脸上，哪怕是的领导对此也颇不定了一个比较高比较异家都有意无意忽略土地惠政策项，抽在其他地的价格，这也等于是一记耳光价格，或的时包飞扬的做法在这个时代确实候，包飞以为然。类，当大者将土地作为一优

是强调了问分析，中央此改制不能够改制中体现出来土地作为一项项优惠的存包飞扬沉吟了一下，题优惠政策，是可以方面的优惠…说道：“具体情况具体方才开口上占了大便宜，却对企一卖了之，的相关方根本不认吃亏的样子，索要其他…”业的前出台的政策也的，但还是要在在土地的在，或者说他们明明，现在很多改制依然摆出一副很可这