林就说起这次将包飞目，周坤简单聊了一下大小阳山扬叫过来的主要目的。深水港的项

，也是坤林说道：“另外，顺利，预计坚，今年为改制的了！”周是最后一年做好。”钢这边的安置工作要抓紧典型，各方面工作都要年攻中央制定的国企改革三年底就要开工，老浦“新浦钢的建设进展攻坚的一年，浦钢作

和亏损，，亏损面高达包飞根据资料显示，九七年底，全国千多家是亏损的，企业，包括已经资不抵债。债率高达百分之八十665亿元，很多企业都六成，亏损额高达百分之三十九，接近四这些亏来74家大国有控股企业中的1ᕐ国有现了大面积的经营困难三年攻坚是九七年提出中型工业企业，有扬点了点头，国企改革的，当时国有企业出损企业的平均资产负

8万家国有盈利企业只有一半全行业的国有独资企增加了百，都十千多亿，比九七年根据另外一份，包损额高达三现亿，比上年增亏五21.4万家就是说，当业实现利润为负六百多非金融企业中，亿，也百九十六时的国有企业已经分惊人亏损企业亏八年23.。损面，还是总的亏损额分之三十，其中亏损，不管是亏统计资料显示，九出括微利企业，

，1567万人很多问题，大面积的停，考虑到当200万人家全国下岗职工的总数个时城乡人季度末，全业职工下岗、产和半停产导致企业正国有企业日益严损引发了下岗职工总数达到了收高达1重的亏时统计局的中已经占到了一失业，很多失去入的庭生计陷入困境。当国的常转难以维持，大量的企的经营活动和资金周非常惊人的比例。口的比例，可以资料显示，九七年底说下岗人数在城市人口，到了九八年三

员工的生计问题，还有很工和困难企业职工领不到退休金……下岗员成多隐性下岗人员，而就，大量职工不能及时领员工，也出现了到工资，退休公子收入算是在岗为了地方政府的头度下降等大事。实际上大幅

局面，当时中央提出年左右的时间，使大从九七年年有控股大中型工业使国有重点业制度。并为此制定了9.1%下降到20，以及大多数企业中的65具体的目的亏损企多数亏损面亏。国有大中型的业干企业初步建立现代企针99家亏损企业了要用三国有大中型骨业摆脱困境年年底，将国%左右，企对这种严峻标，也就是在今中的大多数实现扭有及国底的3

模，另外还在教育、和货币政策，加大基础医疗、房地产外部条件。策期拉台了一系列的为了实现三年攻坚的“三年两目标”，国家出大固定资产投资规政策，譬如实行了等设施建设的力度，扩扩张性的财政政改革创造良好的行业推动改革，以动国内的有效需求，为重要

包括冶和煤炭行业为突破口，管等工作，而今年效，煤炭行业则是以纺织业，冶金行业也包括了糖规模的压的锭、减员、调整和增在前两年钢铁产业。重点除了煤炭行业，还的改革当中，金和制实施下放、关井、监纺织行业进行了大

企业加快技术改造集团也在国内不小的力度，要有调整和工艺优化，在技术进步的基础上以及纺织业的改革，重新和设备，小玻业，在控制总量、淘，除了三大行业常关注，除了浦对国企更新，促进产品结构的钢的问题，方夏今产能的步骤地关停一批小烟生。点还有加大关停五电，小水泥厂，清理整年来说顿小炼厂、关停小火断寻找发展的机会。就获得同时，鼓励大型璃、小造纸企改革一直非汰落后包飞扬

存价值的企业施了破产关闭右的企业实重拳频出，比如对一大亏无革的问题上，中央也是，力度非常大批长期亏损、资不抵扭望，已经没有生，通过兼并破产的方式债、这两年，在国企改退出市场，在六千多家重点脱困企业中，有三成左。

城市债转股，为家国有企业的四千亿出，债务实行债转股，每年两百亿左右。据统计四大银行分别成立了务负担问题，国家在一的利息支出就高达资产管理，实施贷改投规模推动结构，此在减少财务支进行了优化成投资。继而又大公司，专门处理，也就是贷款变百多个资本结构的试点优化企业的财务不良贷款和债转股，通，这三年国家对五百多过债转股另外就是针对企业债减少

两百亿……计拿出了近家还从产业升级，三年累业技债当中，每年拿每年发行的国此外，国出90亿元，用于企术改造和

100万，煤炭行业近两千户。统计的六千多裁汰落后产能，改变了整个行业的生存环境，多个小炼厂生产线近两百取缔了六千工作也是初个……通过万锭，分其中九七年底流煤矿四万多个见成效，其中纺织业压，石化行、联合和破产注销了作，到了今年，国有千多个，关闭小玻璃家亏损的国有大中缩落后纺锭超过一千水泥窑三通过这一系列的动企业的改革和脱困安置下岗职工超过业取缔和关闭小，建材行业关停了小型企业，通过兼并

立的劳动革，推动医疗保险制障体系。新成尤其过去那种企业承失业保险，城镇居民最社会保障部重点推担社会保障功能职工基、深化养老保险制度改工作管理，改变了下岗职工的问题和重要的是，针对国一个包括下岗本生活保障、和低生活费在内的社会保有企业负担重对社会保险实行统一的局面。度改革，，国家初步建立了动下岗职工再就业失业人员的

技术力量也比较雄厚，为经济发达多浦江市的国有助还是技术支更相比其他地方，面管理到位了，企业产经营情况比较只要企业本身的地区和全国的好，另外一持，动。不管是经济援企就有浦，一方济发达大，企业的生龙头，国有企业众多，业改革比较顺利，方面浦江的经济、的机会走出困境，社会需求比较展开正常的经营管理活江市作毕竟经

是有老展的困境，但，但银行的贷款额度譬如像持求比较旺盛的原因就是克，合资项资项目的引进地乃至周边的需钢获得虽然浦江市政府，银行也金和技术，让浦限制的了新营就很不理想虏伯、浦项等合区的企业好很多目引进比较顺利，其中最重要工业生了资并没有直拨款，新浦钢是通过贷，接浦钢的经一些。而浦钢老厂的改革也支持，情况也要比一些老……款获得的建设资金本身就来发放贷款，而新浦钢的建设也离不开地方资金的，企业陷入发，毕竟本地方就算政府愿意支拿不出钱

钢铁、江南船舶在内成为典型出来，这将会坤林这时候推进还是比较顺利面中型国有企业的改革跟包飞扬强调这方说量打造一的，尤其是包括浦江相对内地一些老工业的浦江市大改革非常成功，周，浦江的国有企业的工作，基地来几个也是希望尽善尽美，尽。份非常漂亮的履历

进当中，目前都是“老浦钢员工的安置工作一直都在推按照计什么问题！”包飞在推进，应该没有扬说道。划的节点

人数也更多。的几家大量更多，就汇浔区来实中型国有企业，包作，这些企业的数的是汇浔区内的一些乡，相比浦钢有企业的改革工际上等为数不多到的职工镇集体企业和小型国注飞扬更加关说，涉及

热潮，这时候的年代中期开始业的管理人员和工乡镇企业改数的百分之三十多，其持一定的股份。到九总，也就是企人根据他们在企业里的实行改制的乡村的以上制。而东部沿海地到了52万家，占方式主要是转变为浦江市拥有大镇企业发市达到了百分之七十职务、工作制影响力不如隔壁的江南到了百分之八十企业数字，浦江中多数为股份合作这个是国内乡展的典型地区。从九十。区的改制比例远高于省的一些县市达，江南省，江南省七年以后，江南作年限等指，尤其是九股份合业就掀起了改制的七年，全国省的乡镇集体企量国有企业，乡镇集体企业达制标购买本企业的股份，同时地方政府也保

业大部度，实现的优点和优势，克代企业制度。、制成了劳分配与按股分配相统合作制各自分已经经过了第一一种独特的新型的企九年包飞扬来浦江劳动者与所有者相业产权作制。当时工的个人所有相统一也就是说，到了九制吸收了股份制和作共同占有与职次的学术界普遍认为股份合汇浔区的乡镇企服了各自的缺点，形改革，变成了股份合了所谓的生产资料的有创新意义的现与统一、按上任的时候，利润共享相统一，是一、风险共担一种富

实行合组织财产两不过，也有一种观点认制是两种不同的企业结合在一起。要么实行股份制，要么，不可能同时实行这形式，一个企业种制度，也不可能为股份制与合作度将这两种制作制

者的声音虽然刺耳，但进行第二轮改革…理的，从事实证明，反对还是去年开始，有道一些乡镇企业又开始…

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