底红旗杆上，高的带斗北字的旌旗，在大坪上，一根四丈多风中猎猎书院巷前的飘扬。一面蓝

的头衔，让理粮御史，总巡抚应天等处’一旗面上‘都察院右佥都储、提督军务、兼人肃然起敬。串长长

墙前，一对石狮子耀武着衙门的八字墙。八字的官威。彰显着封疆大吏扬威，旗杆正对

杂人挎刀持立在枪的亲兵肃等靠近。栅门内，不许闲

轿。栅门外，停了足足十五顶蓝呢大

轿夫，和随轿的官敢喘，仿佛会惊扰到衙门内般。大人一的诸位差胥吏们大气都不穿着红色号衣的

他所辖的十府一州十一备道、徽宁池太兵察官，自然都要前来海瑞正式上任备道、督粮道等站规矩位地方长官，以及苏的日子。地方监。今天是新任应天巡抚松常镇兵

在大堂之上，十五位全都噤若寒地方高官蝉，看都红官袍，端坐此时，海瑞不敢看他一眼。一身绯

堂中满是红袍、针落可闻。偌大的巡抚大

直到海瑞开口，才打了这份死寂。破

司道一级的沉声道：“咱们不妨本院会说。便听海也出仕十几年正印官，最短的“诸位都是守令、直入正题。””，场面话肯定比瑞

熙等人惶惶然“请中丞训示。”蔡国。，如老鼠见猫一般

“吴中乃天下首富院蒙恩，巡抚江南，皇恩。”之地，如今却积习生隶纪，如此方不负当清理积弊、振风弊，有颓靡不振之迹。本

要约束好各级官为之，功在一县；不称职则一邑百姓水，清理积弊关键是县火热。”拱手，然后斩钉截铁道深，功在一府；知邑百姓安居乐业。地方正印称职，则一民易俗，知府为之海瑞朝北方拱：“本院以为、振风隶纪，吏。化

分发给纸页出来，众位大人。欲安百姓先正守令’，光便捧着厚厚的一摞令就要先立法度。”海瑞一挥手，田柏而欲正守“所谓‘

行、不得加工，制订的《督抚你们回去后，也吏，皆照此执情况，稍微润色条约》三十五条。现“这是本院以在知淳要颁行给各在颁行给诸位大”订的条约安、兴国时所制为蓝本，结合江南州县，务必命府州县所人，有官违反，否则休怪本院严惩不贷！

拍了下说完，他啪的一声，重惊堂木。重

官齐齐嗦，赶紧打开吓得一众四品高抚条约》拜读。手中《督一哆

简单说来，这《督抚规制度。条约》是海瑞给自己和下属官吏制订的法

总结起来，大概。有五个方面

如规定自己到到处不用鼓乐，不许铺毡结彩等等。一是禁止下属在接待自己时地方时，官吏不得出郭场、摆阔气。譬讲排迎送；本院

住，不许再行改建；公县，只在原有公所居侈靡只用原物不超过两自己到地方吃饭，定自己到州物价高的地方，每餐不钱。二是反对物价低的地方，每餐新制；，不得所中若所有陈设，也。如规得超过银三钱；

，便以贪赃，如果公私支用公物客送礼充人情。办私事污及化公为私。规定‘不是为公为行支用不分，混三是禁止贪的俸金论。’，不得用公物请要用自己民、决不

受贿，，要加重处罚。官员行贿官送礼，同时也要严防胥吏收四是禁止行贿规定不许给长受贿赂。如果

完成，否则都要受能支取，或者把五是严惩渎职。对所有例行官军。办的和项，府县官也不官军领不到两到惩罚。比如各府县差事，都要按时负责开饷的交府县的俸禄，扣发给

𞲮

惊呆了。看和他的小伙伴们全都条约》，蔡国熙完这份《督抚

这，这，这还让人活吗？

不能受能磨洋工…贿、不能贪污么意思？，不能讲排场，还不有什…这官当着还、不能吃吃喝喝

的要求更狠更没余地。可同样也要求海瑞要求他们做到的，自己做到，而且对自己

司道们不敢烦言，只用。这一张张苦瓜脸对着海中丞，可怜巴巴看着他让知府

无睹道：“这三十五条《督抚所定的条例宽了。”海瑞却视而且每一条，已经比从前我在来，为难诸位的。”以从《都可空造出若文，绝无任何大明会典》中找到原“你们不必这样，一条是本院凭淳安兴国松太多条约》，

不近人情之处……”“会典多有：“中丞容禀，……”镇江这的钱知府忍不住小声道

他一眼，淡淡此本院只颁行了三十五道：“钱知府还嫌不够，以，专门为几条！”条。”海瑞瞥“因镇江府再加本院现在就可

够，足够炸起来了，知府吓得毛都道：“够，“不不不……”钱了……”忙连连摆手

还要再给加几条，这不通融还好，一通融这他妈谁能遭得住啊？

一众官员。没人敢再跟海阎王讨价价。还马上全都闭上嘴

祸三年，年牢吧……横竖海瑞就祸全当坐三

𞲮𞲮

《督抚条例》一经颁行，马上生效。

的衷瑞当场就开始海贞吉道：问责在班末了，他看着站

清丈完毕，唯有松江迟迟未曾清丈，不知是何公务，发现应道理？”“衷翻阅林中丞未完成的天十府，九府已经知府，本官

亦不能制乡民的围攻…亲自坐镇督办，。为此林中丞曾“松…”：还遭到到底，颤声道津津，出班深躬“回禀中丞。”衷贞吉冷汗江乡绅实力太大，官府

坠，他当然要划清界限、表明立场了。百孔、摇摇欲徐家这条船千疮

过中丞放心，下官回去就再“不次着手去办！”

完毕，否则衷知府：“年底前必须清丈自劾吧“年底。”海瑞冷声道。”

“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。

“蔡知府。”蔡国熙道：海瑞又看

”：“下官在。打个寒噤，赶紧出班道蔡知府吓得

沉声道。州县，第一站，定在苏州吧。”只便听海瑞将巡视所辖府“本院

之至。国熙”“遵，遵命。”蔡挤出一抹比哭还难看的笑容道：“荣幸