旗杆巷前的大坪上，中猎猎飘扬。书院一根四丈多高的带斗上，一面蓝底红字的旌旗，在北风

史，、提督军务、兼巡抚应总理粮院右佥都御储，让人肃然起敬。旗天等处’一串长长的头衔面上‘都察

。，彰显着旗杆正对着衙门的八字一对封疆大吏的官威墙。八字墙前，石狮子耀武扬威

人挎刀持枪的亲兵肃立等靠近。在栅门内，不许闲杂

门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。栅

，和随轿的官差胥穿扰到衙门内的诸位大着红色号衣的轿夫人一般。气都不敢喘，仿佛会惊吏们大

察官，自然都道等地方监辖的十府一州。今天是新任十一位地方长徽宁池太兵备道、督粮应天巡抚海瑞正式上官，以及苏松常镇兵备道、要前来站规矩任的日子。他所

十五位地方高官上全都噤若寒蝉袍，端坐在大堂之他一眼。，此时，海瑞一身绯红，看都不敢看官

堂中满是偌大的巡抚大袍、针落可闻。红

开口，才打破了这份死寂。直到海瑞

的也出仕十几沉声道：“年，场“诸位咱们不妨直入正题面话肯定比本院会说。”便听海瑞都是守令、司道一。”级的正印官，最短

国熙等人惶“请中丞训示。”蔡惶然，如老鼠见猫一般。

积习生弊，有颓靡富之地，如今却负皇恩。”理积弊不振之迹。本院蒙恩，“吴中乃天下首、振风隶纪，如此方不巡抚江南，当清

，束好各级官吏。纪，关键是，清理积弊、振为之，功在一府；知水深火热。”则一邑百姓安居乐业；为海瑞朝北知府要约风隶方拱拱手，然后化民易俗，斩钉截铁道：“本院以不称职则一邑百姓县为之，功在一县。地方正印称职

守令就要先立法位大人。守令’，而欲正光便捧着厚厚的一欲安百姓先正摞纸页出来，分发给众度。”柏海瑞一挥手，田“所谓‘

，惩不贷！”、不得违反现加工，制订的《督在知淳安、兴国时所合江南情况，在颁行给诸位大人，严你们回去后，也府州县所有官吏抚条约》三十五条。稍微润色州县行，务必命条约为蓝本，结“这是本院要颁行给各以，皆照此执否则休怪本院制订的

。声，重重拍了下惊堂木说完，他啪的一

吓得齐齐一哆嗦一众四品高官开手中《督抚条约》拜读。，赶紧打

约》是海瑞给自己简单说来，这《督抚条和下。属官吏制订的法规制度

总结起来，大概有五个方面。

如规定自己到地方时送；本院到处不用鼓乐吏，不许铺毡结己时讲一迎排场、摆阔气。譬是禁止下属在接待自等。不得出郭彩等，官

得新制；自己到地方吃有公所居住，不许再行改建；公所，每餐不超过两钱中，每餐不得超过；物价低的地方，也只用原物，不二是反对侈靡。如规若所有陈设银三钱饭，物价高的地方定自己到州县，只在原。

用自己的俸金，及行支用，便以贪要情。办私事三是禁止贪污化公为私。规定‘不是用公物请客送礼充人如果公私不分，混为公物’，不得公为民、决不支用赃论。

四收受贿赂。如果罚。官员行贿，要加重长官送礼，同时也处是禁止行贿受贿，要严防胥规定不许给吏

支俸禄，给官军。五是严行和交办的差事都要受到惩罚。比如各府县扣发取，或者把府县的，都要按时完成开饷的官军领不到两项，府县官也不能，否则惩渎职。对所有例负责

𞲮

的小伙条约》，蔡国熙和他看完这份《督抚伴们全都惊呆了。

这，这，这还让人活吗？

能讲排不能磨洋工……这官当、不能贪污、不能还不能受贿场，吃吃喝喝，不着还有什么意思？

可海瑞要求他们做到的没余地，同样对自己的要求更狠更也要求自己做到，而且。

烦言这让知府司道们不敢张张苦瓜脸，可怜巴巴看着他。对着海中丞，只用一

诸位视我在淳安兴国所定的“你们典瑞却《大明会本院凭空造出来，为难》中找到原文条例宽松太多了。”海的。”，绝无任何一条是不必这样，这三十五若无睹道：“而且条《督每一条，都可以从抚条约》，已经比从前

“中丞容禀，会典“这……”镇江的府忍不住小声道：”知钱多有不近人情之处……

淡淡道：”嫌不够，”十“因此本院只颁行了本院现在就可以钱知府还，专门“为镇江府再加几条！海瑞瞥他一眼，五条。三

道：“够，够，足，忙连连摆手够了……”吓得毛都炸起来了“不不不……”钱知府

这不一通融还要再给加几条，这他妈谁通融还好，能遭得住啊？

王讨价上嘴。没人敢再跟海阎一众官员马上全都还价。闭

，全当坐三年牢吧…横竖海瑞就祸祸三年…

𞲮

颁行《督抚条，马上生效。例》一经

着站在班末的衷贞吉道：海瑞当场就开始问责了，他看

中丞未完成十府，九府已经清丈完“衷知府，本官翻阅林不知是何道毕，唯有松江迟理的公务，发现应天迟未曾清丈，？”

太大，官府亦江乡绅回禀中丞。亲自坐镇”衷贞吉冷汗津津林中丞曾实力，督办，还遭到“乡民的围攻……”，颤声道：“松不能制。为此出班深躬到底

摇摇欲坠，他当然要立场了。划清界限、表明百孔、徐家这条船千疮

办回去！”放心，下官就再次着手去“不过中丞

”“年底。”海瑞冷丈完毕，否则衷知府自劾吧。声道：“年底前必须清

乖乖应声退“下官遵命。”衷贞吉下。

：“蔡知府。”海瑞又看蔡国熙道

。”：吓得打个寒噤，赶紧出班道“下官在蔡知府

定在海瑞沉声道。“本院将苏州吧。”只巡视所辖站，便府州县，第一听

遵命。：“荣幸之至。”比哭还难看的”蔡国熙挤出一抹“遵，笑容道