，一根四丈多高的带斗书院巷前的大坪旗杆上，一面蓝底红字的旌旗，在北风中猎猎飘扬。上

、提督军务天兼巡抚应，让人肃然起敬旗面长的头衔。御史，总理粮储等处’一串长上‘都察院右佥都、

耀武扬八字墙旗杆正对着衙门前，威，。彰显着封疆大吏的官威一对石狮子的八字墙。

许闲杂肃立近。人等靠在栅门内，挎刀持枪的亲兵不

停了足足十五顶蓝呢大栅门外，轿。

气都到衙门内的诸轿的官差胥吏们大穿着红色号衣的位大人一般。不敢喘，仿佛会惊扰轿夫，和随

式十府一州十一位地太兵备道、督粮道等地任应天巡抚海瑞正方监察然都要前来站规矩。日子。他所今天是新上任的方长官，以及苏松的官，自辖常镇兵备道、徽宁池

看都不敢看他一眼。身绯红官袍，端坐在大十五位地堂之上，官全都噤若寒蝉，此时，海方高瑞一

袍、针堂中满是红落可闻。偌大的巡抚大

直到海瑞开口，才打破了这份死寂。

会说。”便听海瑞沉声、司道几年，场面话肯定一级的正印官，最短的也出仕十“诸位都院是守令道：“咱们不妨直入正题。”比本

请中丞训示。”蔡国熙等人惶惶然，如老鼠见猫一般。“

地南，当清理恩，巡抚江不振之迹。本院蒙”，有颓靡却积习生弊“吴中乃天下首富之积弊、振风隶纪，如此方不负皇恩。，如今

邑百府；知县姓，则一邑百俗，知府为之，功在一海瑞朝北方拱拱手，然正印称职弊、振风隶纪以为，清。”安居乐业；不称职则一姓水深火热为之，功，关键是要约束好各级官吏。化民易后斩钉截铁道：“本院理积在一县。地方

的摞纸守令’，而海瑞一挥手，田柏光便捧着厚厚欲正守令就要先立法度。”“所谓‘欲安百姓先一正页出来，分发给众位大人。

各州，稍微润色加工，制订县，务必命府《督抚条约、兴国时所照此执本，结合江南情况县所有官吏，皆蓝在颁行给诸位大条约为人，你们回去后，也州怪本院严惩不贷！”行、不得违反，否则休的》三十五条。现要颁行给制订的“这是本院以在知淳安

说完，他啪的一声，重重拍了下惊堂木。

吓得一众四品高紧打开手中《督赶抚条约》拜读。官齐齐一哆嗦，

给自己和下抚条简单说来，这《督海瑞约》是制度。属官吏制订的法规

总结起来，大概有五个方面。

送；本院到出郭迎。不得时，官吏属在接待自己一是禁止下处不用鼓乐，不许铺时讲排场、摆阔气譬如规定自己到地方毡结彩等等。

，每餐只用原物，低的地方，每餐不，只在原有公所居州县饭，物价高的地方二是反对侈靡。如规所中若所有陈设，也新制；自己钱到地方吃；物价不得超过银三不得定自己到超过两钱。住，不许再行改建；公

是为公为民、决不支三是禁止公私不分，混贪污及化公为私充人情。办私事要用自用，便以贪赃论。己的俸金，如果行支公物请客送礼。规定‘不用公物’，不得用

，规定不四是禁如果官员行贿防止行贿受贿许给长，要加重处罚胥吏收受贿赂。官送礼，同时也要严。

五是严惩渎职各府县负责开饷的到两项，府县官也不能支取，或者把官军领不，扣发给官军。。对所有例行和交要受到惩罚。比如县的按时完成，否则都俸禄办的差事，都要府

𞲮

熙和他的小伙伴们抚条约》，蔡国看完这份《督全都惊呆了。

活吗？这，这，这还让人

工……这官当着还有场，还不能磨能讲排不能受贿、不能贪洋不污、不能吃吃喝喝，什么意思？

没余地。求更狠更可海瑞要求他们做到的，而且对自己的要，同样也要求自己做到

中丞，可怜着他。巴巴看这让知府司道们不敢烦言，只用一张张苦瓜脸对着海

，为难诸，已经比从前我在本院凭空造出来条例宽松太多淳安兴国所定的从《大明会典三十五条《督抚条约》》中找到道：“原文，绝无任何一条是“你们不必这样，这了。”海瑞却视若无睹位的。”而且每一条，都可以

小声道：“中丞容的钱知府忍不住禀，会典多有不近人情之处……”“这……”镇江

为镇江府再加几条！”嫌不够，本院现在就可以，专门“因此本院只颁行了淡淡道：“钱知府还五三十条。”海瑞瞥他一眼，

，忙连连摆手道：，足够了……”“不不“够，够…”钱知府吓得毛都不…炸起来了

，一住啊？这不通融还好通融还要再给加几条，得这他妈谁能遭

一众官员马上全价。人敢再跟海阎王讨价还都闭上嘴。没

…年，全当坐三年牢吧…横竖海瑞就祸祸三

𞲮

行，马上生效。《督抚条例》一经颁

海瑞当场就开站在班末的始问责了，他看着衷贞吉道：

翻阅林中丞未完成的“衷知府，本官”府，九府已丈，不知是何道理？经清丈完毕，唯有松公务，发现应天十江迟迟未曾清

，出班深躬到道：“林中丞府亦贞吉冷汗津津督办，还遭到乡民的大，官底，颤声……”围攻“回禀中丞。”衷松江乡绅实力太不能制。为此曾亲自坐镇

、摇摇欲坠，他要划清界当然限、表明立场了。徐家这条船千疮百孔

”回去就再次着手去办！“不过中丞放心，下官

前必须清丈完毕，否”海瑞冷声道“年底。：“年底则衷知府自劾吧。”

贞吉乖乖“下官遵命。”衷应声退下。

。”府知瑞又看蔡国熙道：“蔡海

蔡知府吓得打个寒噤，下官在。”赶紧出班道：“

院将巡视所。州吧。”只听海瑞“本沉声道辖府州县，第一站，便定在苏

抹比哭还难看的笑容道：“荣幸之至。”国熙挤出一“遵，遵命。”蔡