一根四丈多高的带斗字的旌猎飘扬。书院巷前的大旗杆上，一面蓝底红旗，在北风中猎坪上，

旗面上‘粮储、提督军务、兼都察院右佥都御史一串长长的头，总理抚应天等处’巡起敬。衔，让人肃然

显着封疆大吏的旗杆正对着衙官威。八字墙前，一对石狮子耀武扬威，彰。门的八字墙

近。挎刀持枪的亲兵肃闲杂人等靠立在栅门内，不许

栅门外足十五顶蓝呢大轿，停了足。

红色衣的轿夫，和随轿的官，仿佛会惊扰号差胥吏们大气都不敢喘到衙门内的诸位大人一般。穿着

备今天是苏松常镇兵备道自然官，以粮道等地方监察官，他所辖的十府一州十宁池、徽道、督都要前来站规矩。巡抚海瑞正式上任的日子。太兵及一位地方长新任应天

此时，海瑞一身绯红官袍，十五位地方高官全都噤若寒蝉，看，端坐在大堂都不敢看他一眼。之上

落可闻。堂中满是红袍、针偌大的巡抚大

直到瑞死寂。开口，才打破了这份海

，场面话听海瑞沉声道：“咱都是守令、司道一级们不妨直入正题。”“诸位仕十几年肯定比本院会说。”便的正印官，最短的也出

丞训示。”蔡国见猫一般。熙等人惶惶然，如老鼠“请中

。”首富之地，如今却积习生弊，有颓靡不振皇恩此纪，如之迹。本院蒙恩，巡抚“吴中乃天下方不负风隶江南，当清理积弊、振

清理积弊、振风隶海瑞朝北方拱拱手水深火热。”吏。化民易俗是要约束好各级官后斩钉截铁道：“本院以为，邑百姓，功在一府；知县为纪，关键，然，知府为之印称职，之，功在一县。地方正则一邑百姓安居乐业；不称职则一

先正守令’，而欲正守“所谓‘欲安百姓”海瑞一度。光便捧着厚厚的挥手，田柏一摞纸页出来，分发给众位大人。令就要先立法

为蓝本，结合江南情兴国时所制订的条约“《督抚条约》三十五给各州县，务必命执行、不得严惩不贷！”所有官吏，皆加工，制订的润色你们回去后，也要颁行府州县这是本院以在知淳安、条。现在颁行给诸位大人，况，稍微违反，否则休怪本院照此

说完，他啪的一声，重重。拍了下惊堂木

抚一哆嗦，赶紧打开手中《督吓得一众四品高官齐齐条约》拜读。

。规制度约》是海瑞给自己和下属官吏制订的法简单说来，这《督抚条

，大概有五个方面。总结起来

用鼓乐，不许铺在接待自己时讲排方时，官吏不得出郭迎送；本院到处不自己到地摆阔气。譬如规定一是禁止下属场、毡结彩等等。

己到州县，只在，不得新行改建；公所中若的地方，每低餐不超过两钱。三钱；物价所有陈设，也只用原物制。如规定自地方，每餐不得超过银是反对侈靡原有公所居住，不许再；自己到地方吃饭，物价高的二

三是禁止贪污及化事要，如果用公物’，不得用公物以贪赃论。决用，便不支。规定‘不公私不分，混行支充人情。办私用自己的俸金公为私是为公为民、请客送礼

员行贿，要加重处规定不许给罚。四长官送礼，同时胥吏收受贿赂。如果官也要严防是禁止行贿受贿，

如各府罚。比时完成能支取，或者把府县的俸禄，扣发给官军。县负责开饷的官所有例行和交办的差事军领不不，都要按五是严惩渎职。对，否则都要受到惩到两项，府县官也

𞲮

看完这份《。们全都惊呆了国熙和他的小伙伴督抚条约》，蔡

这，这还让人这，活吗？

、不能贪污、不能吃……这官当着还不能讲排场磨洋工吃喝喝，不能受贿，还不能有什么意思？

他们做到的而且对，同样也要没余地。己做到，自己的要求求自更狠更可海瑞要求

着他。巴看这让知府司道们不敢烦言，只用一张张苦瓜脸对着海中丞，可怜巴

《大明会典条，都可以从“造出来，为难诸位的我在淳安兴国所任何一条是本院凭了。”海瑞却视若这三十五空每一条《督抚条定的条例宽松太多》中找到原文，绝无无睹道：你们不必这样，约》，已经比从前。”“而且

”府中丞容禀，会典多有道：““这……”镇江的钱知不近人情之处……忍不住小声

瑞瞥他一眼，淡淡道：本院钱知府还嫌不够，加几条！”行了三十五条。”海镇江府再“因此本院只颁现在就可以，专门为“

够，够，足够了……忙连连摆手道：“得毛都炸起来了，知府吓“不不不……”钱”

这不通融还好，一通几条，这他妈谁能遭得要再给加住啊？融还

一众官员马人敢再上全都闭上嘴。没跟海阎王讨价还价。

坐三年牢吧……，全当横竖海瑞就祸祸三年

𞲮

颁行，马上生效《督抚条例》一经。

海瑞当场就开始问责了衷贞吉道：着站在班末的，他看

，翻阅林中府已经清丈完毕，唯有“衷知府，本官公务，发现应天十府，松江迟迟未曾清丈丞未完成的九理？”不知是何道

绅实官府亦不能制。汗津津，出班深遭到贞吉冷躬到底，颤声道：“松江乡亲自坐镇督办，还中丞。”衷“回禀力太大，乡民的围攻……”为此林中丞曾

徐家这条船千疮百要划了。孔、摇摇欲坠，他当然清界限、表明立场

中丞放心，下官“不过去办！”回去就再次着手

年底。”海瑞否则衷知府自劾吧“前必须清丈完毕，冷声道：“年底。”

遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。“下官

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

蔡知府吓得打个道：寒噤，赶紧出班“下官在。”

。”只听海瑞沉声道巡视所辖府州州吧“本院将县，第一站，便定在苏。

蔡国熙挤出一抹比哭“遵，遵命。”幸之至。”还难看的笑容道：“荣