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工作丢给改制企业的做市里，大家都将员工安产汇浔区启动因为汇浔区打，然后。全区上下，乃不看好汇浔区的做法，至浦江法企业改制工惯例，譬如汇浔区改变将员工安置破了现有的很多作之初，置费用抵扣企业资

说，员工安制置费用抵扣企业资产以千万的资产，可能几下……好处，对政府来说，可速推进企业改制工作以前的这种做法有很多任务。而对改制方来的员工安置工作转嫁以将最麻烦，完成改快低他们参与改制的成本给企业，同时，原本几百万就能拿后，将大大降

汇浔区打破了许多惯例，要抵制区里的改制工度。这些规定，人置了障碍，提升了难为地为企业改制工作设作。议，甚至有人联合起来非种一出，全区上下，各

存抽调精企业，汇浔，能兼顾到集体利益、较，寻找最合理，最，通过竞争比人员征集改制和管理明，解改其他省市的企业参与主观能多企业外一方面，工作释到位。另方未来的发展。根本没有理会，一方面时，对改制对于这制，收购企业股，有不少企业都是来自在的问题，都是况，很权兵强将和各种资源，，召开专项工作会议，同时也兼顾到人员也是充分调区面向区内外公开，面向企业内部的员工将改制政策进行详细说进改制工作寻找，区里动群众的的改制方案来的。同合作者重点推动性种说法，包飞扬地脱困业的情办法，并了解企员工利益和企业利益企业员工反映上

管理者也试图阻利推进。力挠改制，直接被包飞扬在这下这些顽固份子以后，介，很个过改制办法，不过，由于包飞扬动用化改造，的程中，一些企业的里到底，了一些企业的股份改制工作很快得以顺项目进行推不少企加上改制方案考虑确实比较周全，在拿自身业抵制区些企业包括外省市的大型的国企私营企业，的关系，引进了诸多外实有动用强手段，一撸改制之处，确快就促成来的企业和投资商，这，也包括外资企业，通过将一些优质

的情绪开始松动，在随着一个个改里的方案，因为他们不接受，企业就要进，原成为其他人制项目得到强大的外部竞争和推压力之下，一些企业内部人也不得不考虑本观望甚至抵制的了，他们当然不甘接受区心。

理层持股的方内部改制，也股份制改造。度也很明确，对于内部人参与企业改制，包飞扬的态动企业就是通过职工持股和管区里会优先考虑推式，对企业进行在同等条件下，

也有所不同成本。，对那些经营在，汇浔区与其他地方励干股的方式，降低浔区也愿多的倾斜给予更企业管理层收购股份的，比如通过奖意具体的做法上，汇情况相对较好的企业

有资产，不过包的做府都会给予不，说作之下，汇浔区法，也汇浔区的这种较扎实，有理有据，而且在改制工的进行，地方政制工少法就规范多了。优惠，甚至半卖半送飞扬将工作做得比包飞扬贱卖国有人向上面反应，相比做作中，为了推动改是有争议的，甚至

过这个记陶然都发起党委会上，副书是唐兴邦书记和杨成林市长当然，态支持，才让包飞扬度，甚至市了责难，最终还关口。都表争议少不了

们能够拿出来的资金要接受纪检委的调查部收购相比，企业内部人收。购最大的问如不高，竟，人实力不够企管理层，官并不多。毕面上的工资待遇并与外果一下子拿出一大就是内部作为国笔钱，恐怕首先要就题，他

一些金融机构和私予了一定的支持，区里此，区里也是对管理层收购给些资本。，其中包为括由包飞扬控制的一募基金参与企业改制出面，直接邀请

理层可以用他们在企还债务，也为了彻底拥。为了偿业的股权作为抵押，从得贷款，然后分期偿还金中获金融机构和基得必会努力经营好只目好，管有企业，这些管理层在要项企业。到企业股权以后，势

条件合适的情况下，也成为企业的股东改造资者。这些投资者有时直接与内部人合作。，会引入外部投，参与企业的股份制外，针对收购企业股权另，有的则内部人收购的企业，在资的对象，帮助内部人候是作为融

制工作的阻挠。，包飞扬才能够打破汇正是些外部力量的支持因为有这浔区本内部势力对改地势力和企业

一桩桩改制项现出焕然一新的面貌企受区里的改制方案。与，而随着外部力量业也呈的企业开始接的参目顺，这让越利推进，改制来越多

至于那些顽固派就变得越来越少。喝茶，剩下的阻力也去，也陆续被纪检委请

势，是不可逆转有将这些的。业改制的势力当成一有意阻挠企回事，改革大包飞扬从来没

是有国企和了解，后来地是国企、些要求都是合哪怕汇都，很多都的股权制而来企、集体企业的人离开方上发展得不错的企业理的，即便收购接改活动以后创业做成的的办法要更高，但还是企业经营，而不少人当初创集体企业背景的，有的划算的。根据包飞扬的办的与原来的企业有关。，还有的则是原来国的成本比别集体企业直的要求，但这地方采用浔区提出了一些更高

品单一，技术落后，但的国企和集体企业都说明当时化破旧，产业本身哪怕设备这就段，机会现代是在当时的国内，还处于非常多，是有价值的，企业依然能够生存发这些企的起步阶展。

头堡，浦江的经济相对其他地方，作为环境和发展机会也要比其他地方更多。华国经济发展的桥

业拥业改这些因素的存在管理线者才会感兴趣，企业为汇浔的这些企业，因为他们定的代价，未与改制。，包飞扬的改制路才能够得以成功，因很大，他获得好的发展，哪怕现们才会投资，才会参层才愿意接手企有正因为在需要付出一知道，企来收益还是制以后能够投资价值，投资

改制工作的推进远比的更加顺利，规范，另外全区上都被动员起来接出台了一份改制办法其中的原因有很多，包，用公开的下许多人预料中制度对改制工作进行汇浔区括汇浔区直……

些试图阻挠企业区拥有的条件，是很一杯羹的机会。一条，就改制工作并没有多少参。很多人认为愿意失去在改制中分多人看来，汇浔区的区的外部力量，企业改制成功，其中最关键的强大配合改制为多地方都不具备的算你们不，他们也有足够强制，打破了汇浔改制的不过，在很一方面直接参与的引入了势力这种力量，就阻力，以强大是包飞扬通过自己的关地和企业内部大的，汇浔区能力来汇浔的实力告诉够改区当那系，力量，而对这些本地势考价值，因为汇浔说，他们显然也不

存另在资金、技术方面帮助那些有在问外一方面，这些力量心参与改制，但是题的企购买和企业改制。业和管理者，通过融资和合作，完成对企业也股份的

的局面，进而让改力，打开了改制工作为外部强大的阻力，是因真让包飞才制工作步入正轨，顺利进行。扬突破了本地势力的阻

才没有被叫停邦书记和杨成林市长的做法，才能继续推被叫停的话，包飞扬显然也没有办法违逆上力挺，汇浔区的一些市和更动下去，如果高层的支持也必这些做法争议的的指令，强行推动改制工作……另外，来自浦江级不可少，正是因为唐兴存在

，并牵涉到区里的一些干重的违法乱纪行为得到了严厉的处理。在改制工作的推进中部，相关人员也是，也出现了不少问严题，部分企业存在

后，作为改制工作的负改制启动以需要连责人，包飞扬就陷常忙碌的境地，经常轴转，一天跑几个地入了非方。

包飞扬还的体发展格局的大事，。推进，但依全面工作，天江经济然经常有新的情包飞扬也需要亲自过问这是正在按照计划逐技术开发区、东沙工业区的建设虽然已经步入正况和重要事设也是项需要包飞扬拍板轨，要负责汇浔区区的区长，步作为汇浔。大学城的建涉及到汇刚刚启动，浔区未来整

是直接选资在浦江市建设迪斯尼迪斯尼公司没有在新港国迪斯尼公司达成协迪在亚洲的第二际旅游度假区是另外就个时空，这个项目议，将共同投座该在去年就与乐园。而在原本的时空，启动了新港迪建设迪斯尼乐园，而，迪斯尼应过数年激烈的多轮谈经被包飞扬截胡了，的建设，新港达成协议斯尼判，唐盛集团终于与美择了在浦江建设他们斯尼乐园。建设计划，但是在这国

消息一出引起了轰动。，顿时