百三十章考课（下）第二

不时提笔在表上在橘黄色灯盏的照耀下，刘禅仔细浏览着《批注内容。百官考课法》，时

定，刘禅所图甚大，他将大汉朝野所有部门的此次考课法的官吏纳入考核体不仅对两汉系大范围的增。遗留下来的考课法进行改，他还准备制

县长官轻视对其他官吏同职权的官吏考课严格起来，同时扩大对不过往大汉重视郡容。扭转这样的思想，对地方郡县考课的内的考课，而考课。如今将的

考课内容则是在领、法不同，同时他四类官吏。每官、牧官、度支、‘最’、督标一类的官职相对应的大汉文武官吏的卫、屯官准，高的治事才能今分为近侍、宿即‘二十。们也对应着一项关津、将军等二十四最’选曹、礼官、判事、刘禅的示意下，

何为最？

最者，即考课之法，上、受奖赏，殿者受惩罚。佳也。始于最殿之制

遗补乃献可替否，拾他们的同的。阙考课细则也是不划策，查漏补缺。而不同职责的侍中、侍郎如近侍之最，。即能否为刘禅出谋

如对廖立的考课则是有；四九卿时叙曰掌建六材，以考有事内容刘禅的出谋划策；监；二曰，进视唯允，以考说言，即为，以考事典……五项，一三曰，经纶国体，以序，即他要管曰，考奏议，即看他的奏理好秘书

考甲亦或者督领之最，乃兵太守陈到，其考核如守边疆，以考城防；曰镇罚；三以械……四曰充实兵库，考军纪；二曰为士调集，戎装充裕。指标也有五军主帅，以考赏项，一曰统领兵马，以对江夏

皆课，是为常课，三岁年过限上，与两汉相同，每为大课，明以三往政绩如何。三考，是岁在考课年

五善是上上；一最以上而有四个档次，一最以上而为上中；一最以上三上下……有五项皆善，是为其考核评判有九皆上，是为项项为善，或无最但有

上中限。限结合的话，一年为中变，中下降其俸禄，为迁官，三岁课。即任官以来，迁代三考为，中中俸禄不有一考者，，三考中中，增其俸禄，优与考核年进年升官上以上，加官吏的俸禄连续三年评判，是为大

升叙。法的制定，基不看资历看才能的核心大汉的考课本上继承了两思想，量才授职，计劳汉时期

一朝一夕所能制出来，而制定考课法之后，刘禅多月的时间，数次交由刘禅修改此繁，方才新鲜出炉一份草卿回去之后，由蒋如琐的考核内容自然非讨一个纲。是商讨完琬定恕等大汉要臣商牵头，董允为辅，费祎、马良、杜让大汉诸

曹内容在大汉的考课法》上有参照两汉时这份大汉最新的《百官条》的期的考考课七十二魏学考课法条例中出习，其中刘劭作《都官，亦有向镜次数颇多。课法

十七类，而大汉则划分为二上，参考了唐当然刘禅每次加入进去，如官职划分代划分方分为修改都会将后世经验二十四类。及自己的想法式。唐代将官职种类是将官职种类划

约省钱力，为匠多，为医师之最最；占候医卜，效验不仅于此虚，究理精密，刘禅特意将历官、医师、匠工三；营造器物，即推步盈纳入考核标准当中，还居官工之最。，为历官之

这种东西基本抓瞎最好的方法就是给大业或是培养理工对于。。培育合其发芽他想发展工人才，无疑一颗种子，等待汉适的土壤，种下刘禅深知自己不是理工人才，火药以及器械

自己种下的种子是善莫政者重视这块，则工业社会，若或是让日后的执大焉。他不知，风气未来会是能改变如何？即便不能跃进入

还是那。禁不住后句话，祖上再富，也人的不争气

之地；时入之土。南已，玉门关外皆为化时，国有西北、岭南外之地，岭宋明为他人汉唐盛世之

课法》的完成及其机构还实行考课法了，毕竟需敲定。，但考课的体系，不代表大汉可以马上不过《百官考考核的对象有了

统；其二是公卿守：一是中央课郡，汉时考课其有两个是上两郡课县，这是下级的系相或各部门主官各课其掾史属官，这系统统。从中央到地方的系

考课地方的郡县，。为上计考课。央考课郡县方尚书台负责了以课，即刺史面，由于课太守，太守课县长；即上下级系统的考或是尚书令课台内属官汉末中来权归尚书台，因此

无太大的问题少监督部门的介入以并易出现弄两汉考课法的执行上考课，容。缺少了监督部门，但最大的问题便是缺虚作假的行为。

‘监’，，而不作为在经过刘禅深思后，考台‘校两者对官吏进行考课书台执掌，但御史台需实性。且上级的考课只作为参考课的最终结果。’，御史台，负责考课结果的真要介入监督，即尚书考的方面之一课权力任由尚

，重新评判。考核结束后，其示三日读可提出，若有异议结果需要公，及当场宣

级把关考核，将会这样一来，行政台。近乎于扁平化的管考核权集中在尚书上，但是官吏的权虽在地方增加理，把考核权集权于官吏舞弊徇私的难度。中央，而非层层由上

于是加强了政府对出现虚假地方的控制力。结果难免隐瞒掩饰下毕竟考核职作弊等情形。由中吏贪腐行为，极易被中下层官吏进行考对来，其考核能由上级央权力跨越层级直接单独把持，则官绩，无异

之后，刘禅将笔墨放下，揉了揉干涩的眼睛。浏览完毕

下，《百官考课法》可还需修改？”阶下，蒋琬见状问道。“陛

道：“大体于天下，从明岁首，说颁布尚书台评定，御起，无多少问题，可于明岁上并史台监之？何刘禅微考课由如？”微颔

一家独大，自己考任何官属监督禅不能拿定主意，如今加刘禅需要让蒋，而是以往尚书台无需有必核评定即可，琬意见，倒不是刘的权力。询问蒋琬认同新的考核机构。定削弱了尚书台入了御史台，

辅臣发生冲突，自然把与自己的这件事摆到明面上说，希望君臣和睦。，刘禅不想也会受到影响那么作为尚书令的蒋琬

琬没言，乃是上上之策，臣，拱手说并有任何的犹豫出乎刘禅意料的事，蒋无异议。”道：“陛下所

让自己执掌岁已高，身体如站好最后一班定位很清楚，蒋琬对自己的好印象。时候辞世，反而不容，确实也是利于国事及品德而已，过渡下，不过权利而已而且政务多病，也不知什么的策略，他于情于理。加之自己年要赞同。能的才都需陛下所言的内葛公及陛下之所以岗，给陛下留下一个是看重自己

琬说道：“启禀陛下，问题。然还需新制不久，，以令其校之明岁推行并绩。查缺补漏，宜当增修《百官考课法》”顿了顿，蒋百官无

“既然如此，《百课，蒋卿政绩后续之事蒋卿操劳。京师之官考课法》由，有劳内二千石及以上官吏皆由蒋卿考见蒋琬这么上道，刘禅很是满意，说道：朕考课便是。”

琬跪地应道：“谢陛下！”蒋下之托！”必不负“臣陛

新的考课法政绩则是由刘禅亲自三公、丞相等上卿无，让。课的考课，也会给出九人，无疑是增强了他的权利，这也是刘禅另类权利出来后，他们的是把自己考人考课，两汉暂时让给蒋琬个等级评价。而刘禅则他考课这些的恩赐

一个监课恩泽再次下达，在尚悄地成司。徒，录尚书事。晋隶校尉。而御史台内立了诏封蒋琬为司众人的面，则是悄，下书台内当着任司升马良为尚书令，兼次日，刘禅的

（喜欢这一类的内容，不知书友们是否治国方略上干涉不好写？）

(本章完)