章考课（下）第二百三十

法》，时不着批注内容。考课在橘《百官黄色灯盏的照耀下，刘禅仔细浏览时提笔在表上

他还准备将大汉朝野两汉遗留下来此次考课法的制定所有部核体系。图甚大，他不仅对，刘禅所范围的增改，的考课法进行大门的官吏纳入考

权的视郡县长官地方郡县考的考课，而轻视对其考课这样的思想，对官吏考课同职他官吏的不严格起来，同时扩大对课的内容。。如今将扭转过往大汉重

、选曹他们也对应着一项‘的治事才能意下，大汉文武官吏、法官、牧官、度支吏。最’高分为近侍十四、、礼官每一类的官职相对宿卫、屯官、督领应的考课内容则今关津、将军等二的标准，即‘二十的示同，同时类官在刘禅是不四最’。、判事、

何为最？

受惩罚。之制，即考课之法上、佳也。始于最殿，最者受奖赏，殿者

缺。而不同职责的同的。乃献可替否查漏补侍中、侍郎他，拾遗最，如近侍之补阙。即能否为刘们的考课细则也是不禅出谋划策，

掌建六材，以考有，一；四曰，时叙，以考事典事内容序，即他要，即九卿考课则是有五项三曰，经纶国体，以考奏议曰说言管理好秘书为刘禅，即看进视唯允，以考的出谋划策；……他的奏监；二曰，如对廖立的

统领兵马，以考军陈到，镇守边以考赏罚；三曰其考核指标也疆以考甲械……如对江夏太守之最，乃兵士调集，戎装充裕。纪；二曰为军主帅，项，一曰城防，以考亦或者督领有五；四曰充实兵库，

在考课是为常课三年过往上，与两汉年限相同，每岁皆课，，明以政绩如何。，三岁三考，是为大课

档次，一最以上而有皆善，是最但有五善是为……其考核评皆上，是为上下三项为上上上中；一最以上；一最以上而有四项为善，或无判有九个五项

，加与考核年限结合考为限，三考中中，年升官。三岁有年为中上以上年评判，是为大课中者，进的话，一。即任官以来，迁代三增其俸禄，优为迁官，一考上降其俸禄，连续三官吏的俸禄，中中俸禄不变，中下

了才能的定，基本上继承核心思想，量才授职，两汉时期不看资历看大汉的考课法的制计劳升叙。

为辅，费才，刘禅让大汉诸卿回去是商月的时间，数所能制讨完制定考新鲜出炉一份草纲。课法之后定出来，而之后，由臣商讨一个、马良、杜恕等大汉要多蒋琬牵头，董允核内容自然非一朝一夕祎如此繁琐的考次交由刘禅修改，方

向曹魏学习，其中刘劭大汉最新的《百官考课法》上有参照两汉时期的考课法，亦有。这份条例中出汉的考课法大作《都官考课七十二镜次数颇多条》的内容在

刘禅每次修改都七类，而大汉则是将官职种类验及自己的想法加入进当然会将后世经了唐代划分方式。唐代官职划划分为二十四类划分为二十去，如参考分类。上，将官职种

医师之最究理精密，为历官；营造器物工钱力，为匠之最；占候医卜中，即推步盈虚还不仅，，约省之最、医师、匠工三，效验居多，为。官纳入考核标准当于此，刘禅特意将历官

人才，无种东刘禅深知自己不是理疑最好的方法就是给发芽。大待其汉培育合以及器械这适的土壤西基本抓瞎。他想发展工业或是培养，种下一颗种子，等工人才，对于火药理工

是让日后的改变风气，或执政者重视大焉。的种子未来会是如何？这块，则是善莫即便若能他不知自己种下不能跃进入工业社会，

那句话，祖上再富，也还是禁不住后人的不争气。

，他人之土。玉门关外皆为，岭南已为世之时，国有西北化外之地、岭南之地；时入宋明汉唐盛

考核的对象有了上实行考课法了》不过《百官考课，但考课的体系及其机，毕竟表大汉可以马的完成法不代构还需敲定。，

。两汉方的系统；其二系统：一是中央课郡，这是上下级的系统，郡课县，这是时考课其有两个是公卿守相或各部掾史属官门主官各课其从中央到地

考课地方的郡县内属官。于汉太守课县长；或是级系统的考课，尚书令课台刺史课太守，负责了中央考课郡县方面，由台，因此尚书台为上计考课。上下，即末以来权归尚书即

以两汉考课法的执行上并入。缺，容易出现弄虚作假的行无太大的问少了监督部门考课题，部门的介为。但最大的问题便是缺少监督

一，而不作为尚书课结果的真实性。且考课的介入上级最终结果。台执掌，深思后，考课权力只作为参考的方面之吏进行考课，但御史台需要在经过刘禅任由负责考考课’，两者对官‘校’，御史台‘监监督，即尚书台的

日，及当场宣读，若有异议可提出，重新评判。后，其结果需要公示三考核结束

这样一来权，但是官吏的考由上级把关考核，将。会增加官吏舞弊徇私的化的管难度在尚书台。近乎于扁平虽在地方上核权集中集权于中央，而非层层，行政理，把考核权

异于是加强了政府下层官吏来掩饰下持，则官吏贪腐行毕竟考核层级直接对为，极易被隐瞒现虚假作弊等情形。由方的控制力。难免跨越出由上级单独把中央权力中结果对地职能进行考绩，无，其考核

笔墨放下，揉了睛。浏览完揉干涩的眼毕之后，刘禅将

见状问道。“陛下，《百官考课法》可还需修改？”阶下，蒋琬

之无多少问题，可于明刘禅微微，从明岁起，颔首，说道：“大体上御史台监布于天下书台评定，并？何如？”岁颁考课由尚

书台的权力。见史台，必询评定即可，无需有主意，而是刘禅需要让核机构。以往尚书台一属监督，如今加入了御定削弱了尚，倒问蒋琬意家独大，自己考核不是刘禅不能拿定任何官蒋琬认同新的考

把这件事摆到和睦。受到影响，令的蒋琬也会那么作为尚书明面上说，希望君臣自己的辅臣刘禅不想与发生冲突，自然

上之策，臣并无异议。”说道：“陛下的事，蒋琬没有任何的出乎刘禅意料所言，乃是上犹豫，拱手

之所以让自言的内容，确实也个好印象。而且陛一利于国事下权己执掌政务，不过也不知什么定，给陛下留下是利德而已，过渡体多病，己的是看重自己的才能及品而已。加，反而不如站好最后于理都需要赞同。蒋琬对自一班岗的策略，他于情下所位很清楚，葛公及陛下之自己年岁已高，身时候辞世

顿了顿，蒋琬说道：“问题。然制不久，明岁推行并无《百官考课法》新增修，以令其当启禀陛下，校百官之绩。”还需查缺补漏，宜

既然如此，《朕考课便是。”之内二千石及以上官蒋卿政绩由，说道：“见蒋琬这么上道，刘禅很是满意吏皆由蒋卿考课，蒋卿操劳。京师事，有劳百官考课法》后续之

应道：“臣之托必不负陛下下！”蒋琬跪地“谢陛！”

级评价。而刘的考课法课的权利暂时让绩则是由刘禅亲自出来后，他们的政给蒋琬也会给出九个等的权利禅则是把自己考考课卿是刘禅另类的恩赐两汉三公、丞相等上，。疑是增强了他，让他考课这些人，无无人考课，新，这也

则是悄悄当着众人晋升诏封蒋琬为司徒，录的面，下，在尚书台内次日，刘地成立了一个良为书令，兼任司隶校尉监课司。马禅尚书事。。而御史台内，的恩泽再次下达尚

干涉不好写，不欢这一类的内容？）知书友们是否喜（治国方略上

(本章完)