章考（上）第二百二十九课

郡诸葛亮去题，可以看作上次世后，国内蜀引发的等一系列问内部贪墨官谷的后续。

年的时由于集权诸葛亮执政蜀汉国在他身上，加上二十廉。间，早中期其勤勉，蜀汉的吏治清政

亮关中，身体患病，对于而出。其数年间吏治上的以上心，治上渐有乏坐镇力之感。特别是到了诸葛亮后期，长期问题随之凸显国内的官吏难常年在外作战，监但随着诸葛，人才以及吏统兵开始，系的缺失，疆土的扩张督体

作吏治的败坏现吴战为就可看的吏治整顿押后。问题，重建了得将对西北及益州地了解象之一。刘禅官谷区郡内部问题。然而因对案的出现，决这块事的出现，刘禅只御史台，整治蜀贪墨

分。史台初露锋芒，修理了西北、巴蜀地区的的豪强们建的御好好地整顿了郡隐藏人口之事蜀今借着，刘禅让重吏治问题，并且还好好因诸葛亮去世而不安

毕竟不过这些还不官吏治理好了题也自然能够解案更好地去决。足够，应当的问言，把，百姓趁热打治理吏治。作为君主刘禅而铁，看能否有方

何为治吏？

举能、知人善选贤不外是任、考核严明、赏罚公平等几项内容。

司隶校尉等督查官员可允、杜恕、廖立等亲将董他们是到一些更好的主意，毕今为治吏，刘禅在朝议后，自然次整是这场戏中的主角。否能从这顿吏治的想信留下，看竟御史台及

侧殿，刘禅以犒劳众人辛劳为名，宴请众人。

之法近月之事，当：有建言？”“吏治不几，刘禅背靠凭，神情放缓，说道治根，不知诸卿可难安，清，百姓引以为戒。然此治本，非治根之法，朕欲在宴后

马良等人，低头思索陛下所言之事。言一出，董允、杜恕、此

沉吟少许，杜恕抬头，拱手说道：“下，恕或有建言，不知陛下然否？”启禀陛

禅说道。说之。”刘“然与不然，暂且

，罚。”恕说道：“陛下，今课之法功，三考黜陟’肃其上下之属。譬犹《若欲治吏，当明之以考大汉立国以政，尚书》所言：‘明试以功必赏，过必在世，究郡县之，此诚乃帝王之盛我来，战乱繁琐，难制。然有规章细明，昔葛公“诺！”杜

“然葛公病及。此乃臣章，重订考课之法。岁，上等赏，下者罚亡之后，类其能细究点评官故我大汉当以明规吏功过，按考课法论之以考课之法，地方之政，分何其少也！卑贱之见，望陛下明明功过者，之。”

辟关中入汉，也与诸在汉复在中丞来看，对于，看得还大汉内部的存政经验，以及担任御史的问杜恕作为御史中题大汉多年治葛亮共事过。从。丞，御史台的二把手，从大是比较明显他

了军事上，对于政出现问题，少完整的国家规章、律法上，缺放在上略有欠缺。其欠缺不年里，为了北伐二十多毕是治竟有诸葛亮在北伐期间的治，大汉将重心点问题在于国方面。其大汉建国起到治理体系。

明了诸明善任，不拘一才的用人总是细究郡县官吏的琬的发掘，何祗的他治国期间，为考察，王，他及或触动到诸葛赏罚分平的提拔，无不说亮的权威以诸葛亮能力过人，在葛亮的知人格，人尽其了不荒废人才，及国家利益上。风格，前提是不能涉治政情况。如对蒋

制度，框架上沿用了两对于地方官吏的考课课法，细节上自衡量。格没有一个详细的规章汉的考我在这种风下，诸葛亮

地，与蜀汉本身也有方上郡太守领兵，后制在军中度过也有关系。都尉部分时间都诸葛亮为了北伐，大当然诸葛亮为何没有关系，早期分权。或者定细致的考课制度

蒋琬虽是接任就不得世后，且他的身体也渐渐老对地方官吏的考课自然不复年轻的缚的蜀汉地是始终不是不足，没有精力充沛。细则束态，诸葛亮的去什么事在诸葛亮执政长官的地位，他方长官，会做出而知。诸葛亮，

疆是长久之法。上级的认可，这都不规章考课法，还是秀呢？靠刘禅的喜好，还是，如何域有大半个华夏，若没能以称善乎？如今大汉有成体系的标准用级出这个官吏是否，如何能评课法统一的评分沿用两汉的旧考优而且没

有问修改，其命散骑常已对两汉课七十二条》。侍刘劭作《都官考毕竟两汉的考课法考课法进行的题，曹魏早的问题也不是没

，杜是故在面对刘禅提出的如何治吏的问题恕因此为答。

道，如何制定一个前局，且自己治政才能的问题。完善的考课作，且适应目法而刘禅听到杜恕的为大汉君主多年。但是知道归知回答，也并无意外。能知道考课法的重要性也不差，自然势便是一个值得深思

的考课法，最著名不的问题弊端就不小。中过地方对中央的上然而其计，两汉时期

自然会侵蚀首先，如朝廷上的丞课制度。相、三们自身就极其的重要，一旦作为考课法的关键人物，他到考官场贪污受贿，其风气公等人，他们

西汉汉元帝时》，具体规定了官标准。，考课法形同虚设。期，因吏治腐败吏的职责以及考课京房奏上《考功课吏法

事。地方刺史朝廷上讨论太守的竭力事发生了，此疏拿到反对。上者不察，下者又怎会尽心做，遭到满堂公卿以及结果可笑的

次，考课不弊、弄虚实、官吏舞屡见不鲜其。作假之事

之难。秀中兴大汉，弄虚假，可见考课当然自刘禅继位以来作假，在核查地者也是不少。方时，也有官吏敢弄虚作刘

令吏点评，方才方长官之功，还需深思其，我大出上、中、下，章明细。且刘禅沉吟少许，说道：地，分而言，尚不足以表之言之法虽无缺，但无规汉自中兴以来，考课“实如杜卿可行。”四问考课内容，于乱世

法重点针对于地方长官上，其所考课的内容不差。与上计内容大差汉代的考课

田，钱户口某谷入出，盗贼多，各计县其集(计)簿。”来，基本是“秋冬岁尽少，上总结起

。是以下四项，首先关乎国力强盛；其明地方的治安情况表粮食产量如何；是户口，人口，表关；最后才是盗贼多少次是垦田，田亩代与国家财政基本就赋税紧密相再次是钱谷支出，

先。且这其中且对边境郡县而怎然些内容，并不因地作的空而这制宜，边疆与内地郡言，防御胡人当有不同档次的细化，可操间太多。县么会相同，而的内容，没

方官吏的另外一点，中央对地才能低下比品德肮脏，而是放核标准里面更不能被大汉所接受。放治在上计考品德及行为表现，是不在六条问事当中。对于政绩与品德而言，政

，教化之功新法，制新规。，岂能不入考课之。地方之上，盐拱手说道：“地方，车马之税，牛羊之数之中。臣窃以上计之法，应当修为，考课之法应是重修，因时而变，立董允颇是认同，”铁之税

((本章完)