北风蓝扬。底高的带斗旗杆上，一面一根四丈多书院巷前的大坪上，中猎猎飘红字的旌旗，在

、兼巡抚应天，总理粮起敬。右佥都御史旗面上‘都察院等处’一串长长的头衔储、提督军务，让人肃然

扬威，彰显衙门的八字墙。八字墙前，一对石狮子耀武旗杆正对着着封疆大吏的官威。

挎刀持枪的亲兵肃立在栅门内，不许闲杂人等靠近。

，停了足足十五顶蓝呢大轿。栅门外

，门内的诸位仿佛会惊扰到衙大人衣的轿夫，和随轿的官穿着红色号差胥吏们大气都不敢喘一般。

长官，以及苏松常镇兵前来站规矩。粮道等地方监察官，十一位地方自然都要备道、徽宁池太兵式上任的日子。他所辖的备道、督应天巡抚海瑞正十府一今天是新任州

看都不敢身绯红官袍五位地方高官全都此时，海瑞一，端十噤若寒蝉，在大堂之上，坐看他一眼。

红袍、针落可闻。偌大的巡抚大堂中满是

份死寂。直到海瑞开口，才打破了这

，最短的也出，场面话肯定比本院道：“咱们不妨直题。”年“诸位仕十几都是守令、会说。”便听海瑞沉声入正司道一级的正印官

惶惶然，“请中丞训示。”蔡国熙等人。如老鼠见猫一般

习生弊，有颓靡。积此方不负皇恩。”弊、振风隶如不振之迹“吴中乃天下首富之地，如今却纪，本院蒙恩，巡抚江南，当清理积

，清理积火热。”俗，知府不称职则一邑百姓水深弊，然后斩钉截化民易在一县。邑百姓安居铁道：“本院以为约束好各级官吏。为之，功在一府；知海瑞朝北方拱拱手、振风隶纪，关键是要印称职，则一县为之，功乐业地方正；

摞“所谓‘欲安百姓先正大人。令就要先立法度。”海瑞一挥手，纸页出来，分发给众位田柏光便捧着厚厚的一守令’，而欲守正

大人，你们回去，，务约为蓝本，结合江南情皆照此执行、不得违知淳安、兴国时所制各州县院颁行给诸位反，否则休怪本督抚条约》三十五后，也要颁行给订的条条。现在严惩不贷！”县所有官吏微润色加工，制订的《况，稍“这是本院以在必命府州

说完，他啪堂木。的一声，重重拍了下惊

一哆嗦，赶吓得一《督抚条约》拜读。紧打开手中众四品高官齐齐

订的法规制度。吏制瑞给自己和下属官，这《督抚条约》是海简单说来

总结起来，大概有五个方面。

不许铺毡结彩阔气。譬如规定自己到地方时讲排场、摆一是禁止下属在等等。；本院到处不用鼓乐，接待自己时，官吏不得出郭迎送

，不得新制；自己到钱。地方吃饭，物物价低的地方所居二价高的地方，每只用原物，只在原有公住己到州县，若所有陈设，也，每餐不得超过银三钱；是反对侈靡。如规定自不许再行改建；公所中餐不超过两

为私。规定‘不是为三是禁止贪污及化公私支用，便以贪不分，混行如果公用自己的俸金，送礼充人情。办私事要赃公物请客公为民、决不支用公物’，不得用论。

加重处罚。给长官送行贿受贿，规定不许，要赂。如果官员行贿礼，同时也要严防胥吏收受贿四是禁止

。对所事，都要按时完成，否则都要受到惩罚。扣发给官军俸禄，五是严惩渎职两项，府县官也不能支比如各府县负责开有例行和交办的差取，或者把府县的饷的官军领不到。

𞲮

份《督抚条约》他的小伙伴们看完这，蔡国熙和全都惊呆了。

吗这，这，这还让人活？

喝，不能讲排场，还不能磨洋工……这官当着贿、不能受不能贪污、不能吃吃喝还有什么意思？

可海瑞要求他没余地们做到的，同样。的要求更狠更自己也要求自己做到，而且对

可怜巴巴看着他。言这让知司道们不敢烦脸对着海中丞，府，只用一张张苦瓜

五条《督抚条约》无任何一条是本视若无睹道：“而们不必这样，这三十诸位的。”兴国所定的条例宽《大“你且每一条，都可却松太多了。”海瑞找到原文，绝院凭空造出来，为难明会典》中，已经比从前我在淳安以从

住小声道：“中丞容禀，会典多有不镇江的钱知府忍不”近人情之处……“这……”

镇江府再加几条！院只颁行了三十知府还嫌不够，本院现一眼，淡淡道：“钱”在就可以，专门为“因此本五条。”海瑞瞥他

摆手道：“够知府吓得毛都，足够够了……”，来了，忙连连“不不不……”钱炸起

这不通融还好一通融还要再给，加几条妈，这他谁能遭得住啊？

一众官员马上全都闭上嘴。没人敢再跟海阎王讨价还价。

，全当横竖海瑞就祸祸三年坐三年牢吧……

𞲮

《督抚条例》一经行，马上生效颁。

贞吉道：海瑞当场就开始问责了，他看着站在班末的衷

“衷知府，本官翻阅应天十府，九府已经清迟迟未曾清丈，不知是完道理？”丈完毕，唯有松江成的公务，发现何林中丞未

吉冷汗津津禀中丞。”衷贞出班深躬到江乡绅实力，制。为此林“松乡民的围攻……”底，颤声道：太大，官府亦不能督办，还遭到中丞曾亲自坐镇“回

限、表明立场了。、摇摇欲坠，他当然清界要划徐家这条船千疮百孔

去办！”手就再次着“不过中丞放心，下官回去

府自劾吧。”道：“年海瑞冷声知底“年底。”前必须清丈完毕，否则衷

官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。“下

看蔡国熙海瑞又“蔡知府。”道：

打个寒紧出班道：“下官在。”噤，赶得蔡知府吓

州县，第。”只听海瑞沉声道。一站，便定在苏州吧辖府“本院将巡视所

“遵，遵命。”道：“蔡国熙挤出一至。”荣幸之抹比哭还难看的笑容