书院坪上，一根四丈多高猎猎飘扬。的旌旗，在北风中一面蓝底红字的带斗旗杆上，巷前的大

然起敬旗面上‘都察院右佥理粮。务、兼巡抚应天等处储、提督军头衔，让人肃长长的’一串都御史，总

旗杆正对着衙门的八字墙吏狮子耀武的官威。扬威，彰显着封疆大。八字墙前，一对石

亲兵肃立在栅门内许闲杂人等靠近。，不挎刀持枪的

五顶蓝呢大轿。外，停了足足十栅门

都不敢的诸位大人一般。和随轿的官差，仿佛会惊扰到衙胥吏们大气衣的轿夫，门内喘穿着红色号

位正式上任的日子。道、巡抚海瑞督徽宁池太兵备道、粮道等地方监察官，自然都要前他规矩。今天是新任应天地方长官，以及苏松所辖的十府一州十一来站常镇兵备

绯红官袍，端坐在大堂高官全都噤若寒蝉，之上，十五位地方都不敢看他此时，海看一眼。瑞一身

红袍、针落可闻。偌大的巡抚大堂中满是

直到海瑞开口，才打破了这份死寂。

“咱们不定比本正印沉声道：妨直入正题官，最短的也“诸位都是守令、，场面话肯。”司道出仕十几年院会说。”便听海瑞一级的

，如老鼠见猫一般“。请中丞训示。然”蔡国熙等人惶惶

，如此方不负皇恩。”“吴中乃天生弊，有颓靡不振之下理积弊、振风隶纪首富之地，如今却积习南，当清迹。本院蒙恩，巡抚江

风隶火热。”业；不院以为，一邑百姓功在一邑百姓水深民易俗，县。地方正印称职，则功在一府；知县为之，安各级官吏。化纪，关键是要约束好知府为之，海瑞朝北方拱拱手，称职则一居乐然后斩钉截铁道：“本清理积弊、振

“所谓‘欲安百姓先便捧着厚厚的一摞纸页正守令’，而欲正守给众位大人。出来，分发令就要先立法度，田柏光。”海瑞一挥手

大人，你们回去后，必命府州执行、不得违反，否则本院以在知淳安、兴国江订的《督抚条约》三的条约为蓝本，结合十五条。现在时所制订色加工，制贷！”南情况，稍微润“这是休怪本院严惩不颁行给诸位也要颁行给各州县，务县所有官吏，皆照此

说完，他啪的一声，堂木。重重拍了下惊

吓得一众四品高官齐哆嗦，赶紧打开手中《督抚条约》拜读。齐一

属官吏制订的法规制简单说来，给自己和下这《督抚条约》是海瑞度。

总结起来，大概有面。五个方

待自己时讲排场方时，官吏不得出郭迎许铺毡结彩等等如规定自己到地一是禁止下属在接。鼓乐，不、摆阔送；本院到处不用气。譬

反对侈靡。如规的地方，每餐不超过两物价过银三钱；物价低制；自己到地方吃饭许再行改建钱。高在原，不得新的地方，每餐不得超定自己到州县，只二是；公所中若所有陈设，也只用原物有公所居住，不，

行支用，便以贪赃论。规定‘得用公物请客送礼充人情。办私事要用公物。己的俸金，如用自不是为公为民、决不支公为私果公私不分，混三是禁止贪污及化’，不

重处罚。，要加防胥吏收受贿赂。如果官员行贿四是禁止礼，同时也要严贿，规定不许给长官送行贿受

把府县的俸官军领不到两都要受到惩罚。比如各府禄差事，都要按时完成行和交办，扣发给官军。项，府县官，否则。对所有例县负责开饷的严惩渎职的五是也不能支取，或者

𞲮

他的小伙伴们全都督抚条约》，蔡看完这份《惊呆了。国熙和

这，这还，这让人活吗？

不能能讲排，还场什么意思？……这官当磨洋工着还有不能受贿、不能贪污、不能吃吃喝喝，不

更狠更没余地。可海瑞要，同样也要求自己做到，而且求他们做到的对自己的要求

司道们不敢这让知府烦言，只用一中丞，可怜巴巴看着他。张张苦瓜脸对着海

，都可以位的。”无睹道：“而且每一条比从前我“你在淳安兴国所定的条例宽松太多了们不必这样是本院凭空造督抚条约》，已经，这三十五条《出来，为难诸”海瑞却视若从《大明会典》中找到原文，。绝无任何一条

知府忍不住，会典多情之处……”小声道：“中丞容禀“这……”镇江的钱有不近人

现三知府还嫌不够，本院再加几条！”“因此本院只颁行了十五条。”海瑞瞥他镇江府一眼，淡淡道：“钱在就可以，专门为

吓得“不不不……”钱知府手够，足够毛都炸起来了，忙连连了……”摆道：“够，

这不通融还他妈谁能好，一通遭融还要得住啊？再给加几条，这

阎王讨价还价。嘴。没人敢再跟海一众官员马上全都闭上

祸三年，全当坐三年牢横竖海瑞就吧……祸

𞲮

《督抚条例》一颁行经，马上生效。

他看着海瑞当吉道：站在班末的衷贞场就开始问责了，

，九清丈完毕，府已经翻阅林中丞的公务，发现应天十“衷知府，本官府唯有松江迟迟未未完成，不知是何道理？”曾清丈

中丞曾亲官府亦不能制。为此林到乡民的围攻…松江乡绅实力太大，自坐镇督办，还遭“回禀中丞。”衷贞吉冷汗津津，，颤声道：“…”出班深躬到底

当然要划清界限、表了。千疮百孔、摇徐家这条船明立场摇欲坠，他

心，“不过中丞放办！”下官回去就再次着手去

“年底。”海瑞冷声丈完毕，否则衷知道：“年底前必须清府自劾吧。”

。“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下

：“蔡知府。”瑞又看蔡国熙道海

出班道：“下官寒噤，赶紧蔡知府吓得打个在。”

沉声道。“本院将巡视所辖府苏州吧。”只一站，便定在州县，第听海瑞

“遵，遵命哭还难看的笑容道：“荣幸之至。”。”蔡国熙挤出一抹比