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给改制企业例，譬，然后将员工安置制工作之初，全区上浔区打破了现有的很多惯变将员工安置费用抵扣工作丢做企业资产，大的做法。下，乃至浦江市里改家都不看汇浔区启动企业如汇浔区改法，因为汇好汇浔区的

政府来说，可以将最麻说，员工安置费用抵降低他们作。而对改制方来转嫁给企业，同时快速参与改制的原本几千万的资产，可扣企业资产以以前的烦的员工安置工作，后，将大大成本，…推进企业改制工能几百万就能拿下…完成改制任务有很多好处，对这种做法

的改制工作。这些规定许多惯例，人非议，甚至有人联为地为企业改制工汇浔区打破了障碍，提升了难度。一出，全区上下，各种作设置了合起来，要抵制区里

部的员工和管理人员兼顾到地方未，一方，对改制企业，观能动性，对于这种说法，包飞扬汇浔区面向区内外公开策进行详细源，重点推进竞争比作会议，将改制政寻找合作者，况，很多企业存在的问省市的企业参与改制，员工利益和企业利益强将和各种资收购企业股权，通过企业都是来自其说明征集改制了解企业的情根本没有理会的改一方面，工作人脱困办法，并他找最合理改制工作，召开专项工来的发展。，最能兼顾到集体利益面向企业内制方案，同时也较，寻有不少员也是充分调动群众的主面，区里抽调精兵，解释到位。另外反映上来的。同时、题，都是企业员工

试图阻挠改优质项目进些顽固份子以比较周全，在拿下这改制之处，确实企业和的股份化改得以顺利推进。改制办法，不过，由，加上改用强力手段，一撸到底介，有不少企业抵制区里的造，在这个过程中，后，改制工作制，多外来的制方案考虑确实很快就促成了行推自身的关系，投资商，这些企业包括型的国企外省市的私营企业，大很快一些企业的管理者也通过将一些引进了诸直接被包飞扬动，也包括外资企业，于包飞扬动用一些企业

然不甘心。因为他们不接受，企业动，在强原本观大的外部竞争和压力虑接受区里的方案，情绪开始松望甚至抵制个个改制项目得不考不就要成为其他得到推进，之人的了，他们当下，一些企业内部人也随着一的

业，区里会优先考虑推动。进行股对于内部和管理层持很明确，在同等条件下方式，对企股的人参与企业改也就是通过职工持股内部改制，度也企业制，包飞扬的态份制改造

汇浔区与其他。给予更多的如通过奖励干股地方也有所不理层收购股份的成本企业，汇浔区也愿意的方式，降低企业管倾斜，比同，对那些经在具营体的做法上，情况相对较好的

面进行，地方政府都会实，有理有据，而且扬将工作做得比较扎做法就规范多了。汇是有争在改制工作中，为给予不少优惠，甚至了推动改制工作的议的，甚至有人向上国有资产，不过包飞浔区的这种做法，也半卖半送，反应，说包飞扬贱卖相比之下，汇浔区的

甚至市党委会是唐兴邦书记和杨成这个关口。终还陶然都发起了责难，最当然，争议少不了，林市长都表态支持，才让包飞扬度过上，副书记

问题并不高部收，如果一下子拿购相比，企业出一大笔钱，恐怕首先要就要接受力不够，他查。们能够拿出来的内部人收购最大的与外。毕竟，作为国企管理层，官面上的工资待遇纪检委的调就是内部人实资金并不多

为此，区里也是的支持，区里出面，直接邀请一些中包括由包对管理层收购给予了一构和私募基金参与企业改制，其定金融机飞扬控制的一些资本。

融机，管理力经营好企业。只要项目好金层可以用他们在企业构和基金，从中获得贷款，然后分理层在得到企业股为了彻权以后，势必会努底拥有企业，这些管为了偿还债务，也期偿还。的股权作为抵押

合适的情况下候为企业的作，参与企股东。些投资者有时助内部人收购企另外，针对内部人收业的股份制改造，成，在条件业股权，有会引入外部投资者。这的则直接与内部人合是作为融资的对象，帮，也购的企业

能够打破汇浔区本正是因为有这些外部力量业内部势力对的支持，包飞扬才改制工作的阻挠。地势力和企

区里制项目顺利推进，改越来部力量的参与，一越多的企业开始接受。制企业也呈现出焕的改制方案然一新的面貌，这让而随着外桩桩改

变得越来越少。至于那些顽固派，也下的阻力也就检委请去喝茶，剩陆续被纪

不可逆转的。力当成一有意阻挠企业改制的势包飞扬从来没有将这些回事，改革大势，是

业的人离开以后国企、集体企上发展得不的地方采用的办法要更创哪怕汇创业了高，但还是划算的多都是有成本成业直接改制而有关。很一些更高的要求国企和集体企业背景的办的企业经营。根据包飞扬比别，有的是国企、集体企错的企业，的，而不少人当初，但这些要求都是合理的了解，后来地方做的，即便收购股权的浔区提出活动都与原来的来，还有的则是原来企业

，机会非常，这些企业依这就说明当时的国企和集体企多展。技术落后，但是在当时的品单一，现代企业本身哪业都是有价值的，怕设备破旧，产发阶段化的起步国内，还处于然能够生存

要相对其浦江的经济环境和发展比其他地方更他地方，机会也作为华国经济发展的桥头堡多。，

知道有投资价值，投一定的代价，未来收能够制。，企业素资者才会感兴趣，企业的存在，包飞扬的改制路线才益还是很大，得以成功，因为汇浔的手企业，因为他们与展，哪怕现在需要付出他们改制以后能管理层才愿意接够获得好的发改正因为这些因才会投资，才会参这些企业拥

作进行规进远比许都被动员起来……用公开的制度对改制工的原因有很多，下范，另外全区上汇浔多人预料中的更区改制工作的推包括汇浔区直接加顺利，其中出台了一份改制办法，

会。具备的。很多人配合改制，他们不过，够改制成些本地势力够强大的力量，而对这是很多地方都不，就算你们不入了强大的外也有足部力量企业改制，打破了汇浔作分一杯羹的机区当认地和企业也不愿意失去在改制中来说，他功并没有多少参考价值们显然一条，就是包飞扬通，的势力内部的阻力，以强大的的条件，实力告诉那的一方面直接参与企业改制，因为汇浔区拥有在很多人看，这种力量为，汇浔区能浔区引来，汇浔区的改制工些试图阻挠其中最关键过自己的关系，为汇

管理者，技术方面资和合作有心参与改制，但是些力量也帮助那些存在问题的企业和，通过融另外一方面，这和企业改制。完成对企业股份的购买在资金、

改制工作步入正轨真是因，顺利进行。作的开了改制工势力的阻力，打飞扬突破了本地为外部强大的阻力，才让包局面，进而让

另外，来市和更高层挺，汇浔区的一唐兴邦书记和杨成林扬显然也没有办法违些行推动改制工，动下去，如果这些支持也必不可少做法被叫停的话，包飞正是因为的做法才没有作……的存在争议逆上级的指令，强自浦江被叫停，才能继续推市长的力

部分并牵涉到区里的一些干部，了不少问题的处理。在改制工作的推进中，相关人员也是得到了严企业存在，也出现厉严重的违法乱纪行为，

启动以后，作为改就陷入了非常忙碌制工作的负责，包飞扬的境地，人经常需要连轴转，一天跑几个地方。改制

到正在按照东沙工业区板。大学城的和重要事汇浔区的区长，包飞扬，天江经济技，包飞扬也来整体发展格局的大事是涉及建设也是刚刚启动，需要亲自过问。这区的全面工作还浔区未进，但依然经常有新的情况要负责汇浔术开发区、已经步入计划逐步推正轨，的建设虽然作为汇项需要包飞扬拍

港迪斯尼建公司没有在设迪斯尼乐园。，启动了新另外就是国际协议盛集团终于择了在浦江建资在浦江市建就与新建设迪斯尼乐园，二座迪斯尼乐园。与美国迪斯尼公司达而在原本的时扬截胡了，迪斯尼旅游度假区的建设空，迪斯尼应该在去年包飞年激烈的多轮谈判，唐港达，经过数时空，这个项目被设他们在亚洲的第新港而是直接选成成协议，将共同投设计划，但是在这个

。时引起了轰动消息一出，顿