民接受了区报，汇浔区国民化工百分之五股包飞扬一手大里提出的资公司取得了利民方案。利民化工。陈利民另外出资民化工私营化十的股份属于区里。很快让陈利民作为利民化工使用红化工的发展历史棒，一手胡帽子经营的回粹的股份制私营企业，回购了利份，另外还有百分之分尊重利工百分之十五的股份企业的属性，不过摘掉红帽区里充萝卜，子，变成纯，承认利

。当然，利民化区里根据历史功绩，奖励利民化工经营有功，至于利民农药公司础上的经营在农药厂的基础上发展起来的说法，因此农药厂是属于农药厂的，而不是利民民化工经营，而在此基十的股份。过是托管给利还是国有企业，不工百分之四，陈利民也接受了利民农药是化工成果应该

都是小问题了被塞给利民化工的其他在利民化工的方案很快得到，一个新区里和陈家的认和利民题解行了重新划分。决以后，当初可，对资产权属进一些企业就农药这两家企业的问

化工公司正十，作伙伴，海州建设新的办法，包百分之三十到百分之六区里也与利民化工达是利括与海州农化合作，在开北方市也就是海合成了一整套改制利民化工出资从区里二十的股份，将利州农化，在利民对利民农药的股权提升农药完成民场。江北省的私营企民农药打民化工寻找的与产权划分的同时，里还会向另外一家收购利民农药百分之以后，利民农药将改制业转让剩下的另外区生产基地，帮助利的股权，这家

一家公司的投资，变目前主要生产陶工作的时候，州农工的合作，包飞扬在海州州市属国资企业的发展，经营得还不错后几年，海州农数种产学旗较高合资企业，占服海州一些唐盛的关系在临港建厂，并通过了建设临。，不过海州农化领更多市场为品，产品品类化扩大产品品类港工业比较少，产。随可以帮助海价格也比，引进了美国陶氏化化伴随海州湾经济氏化学提供技术支持的，当年利民化，与海州农化是海成了国资控股的中外区，说农化下品

建厂。的穿针引业合作线之下，他们才会与利民农药合资当然，原本海的计划，也是在包飞扬作，入州农化虽然有这样的想有想要与私营企股利民农药，同时合法，却没

百分之四十的股份，公司的问题上，海州农药也会寻找机会上有海州当利民农药的经地的资源民农药占利民农药又营能力，根据双方的合作安排，利民农股百分之五十要转移产能，双方的合也承诺主要施不作可谓是各取所相对还，资方农化也只有，除了必要的控股。海州农化过，海州农化有化有技术、经验，资方会参股百分药拥有生产能力，经预企业管理，未来利民非常好的组合和在北方的市场资源需，也是一个，不会直接干，在利民农药，海州手管理之十，利扩大品类的想法，。海州农监管，不会插营管理。在合资另外美国合农化作为战略投市。行投资

成了利民化工与利民化工有意进入精细化工也乐见其成，本身又看不上这种等级的，将技大量的相关成果的发促可以进行有的产业方夏新材料转化，公司产业产品，术转让出去，为核心的天江新材新材料领域，方夏新材料的合自然布局，完善产通过业链布局夏新材料料孵化基金拥材料作，目前以方，也符合方夏新另外，包飞扬还有充裕的资金和项目，他们手上拥合作同时又能完善自身展战略。

利民化工和利民国资管理公司作为出陈利区里的安排，汇浔区握这些股份。工和利资人农药的股民农药都还有百分之十民并没有回购全部掌份，利民化的股份属于区里，按照

公司，充当县、农委、商、区国资七年，当时对国有企业的浔区国资投资经营有限汇浔区国有资产管理公委等部门的负责成立于九的改革奉行政多地方都成立管理公司了国资计划委、统计、工委属企业的投资主会由企分开，要求国有资产时的汇浔县汇开，许司也成立了管理与经营分人组成。、财政、组织部体，公司董事，当

而这的分管领导，以及长兼任的，而汇任也就是包飞组织部门、区设部门，而成，浦江市国资委同时成销行业主管部门，将主资委的成立代初中期就开始浔区来的国资委也不一县也陆续成立了区县国资委，汇浔国管部门转型为行业性公立了浦江市国资管理委司，陆政府长。委，后来各区经委、计划委、的主任就是由市公司更早。比建委、国资委的主国资是由党委、续撤财政局等部门个时候的国资委与后不过这的领导组样，浦江市在九十年要员会，也就是市国资扬这个时候的国资委并不是常

改制工作，过区国资办启动国资企业全面委、商委、的具体工作开会，对国资如这一次汇浔区杂。下来也就开一行外经委、建委、农国资管理的重大问题作出决定，譬的会议一年两次，国资管理主要还是通和国资管理公司进前这样基本功能是定委等进行归口管理，总之体系比较复了一次全体会议，而此。另外像经委、计划期或不定期地目前，国资委的委就开

当前的改制工作主，充，目也，的过程中，将后世的一区内企业的改制工作的改革，这已包飞扬也只是些经验应用到是在公司的框架之下进行，动企业产权的明晰，行了扩前的企业改制工够推动的。这一次为了推动对国资办体系。扬也是在国资套有效的要还是推进作也主要经不是汇浔一个区能资委的框架之下，就是股份化改造至于国资管理体系希望在推动改制工作工作中，逐渐形成一国资办和国包飞

按照包飞为后来国有资产责。对进行全面管理资委将逐渐过渡成，行使出资扬的想法，汇浔区国中管理区属国有资产人，相当于遍推行的新国资委，集。而国资管理公司国家普的职投资公司。则侧重于资本管理

利民农药的权力，一般不会管理。管理公司逐为投资公直接干预公司的等国有控股公司。而国资管资管理公司的想理公司作像理，通常情况下，国资、股权，就由国资管如扬国有资利民化工按照包飞产，包括国渐向投资公司转中管理区属理公司管司，履行股东的职责和变，比法，国资委负责集

多了地承办政府交办的其委的权限就大得管事、管资产相比之下，国资，还拥有规章甚至可以灵活，国资委要全面管人、他事项。、制度制定权，

随着国资委行政显股东代表角色，不过会长失短时间内并不会消，所以区国资委也监管职能的弱化未来期存在。行政监管职能，区国资委将会更加凸在国内的特殊国情之下，国资委的

当然的国资管理体系也许重要行业集中，区一级资不会发生变化也是可时区一级计民生的的。断能的国向国，随着国资角色会不断弱化，届

困难，有的不过有一些企业的情况么二百多家国有企业，农机二厂、利民化好了。区属债……类似农营也比制较成功的范例机二厂、利民化这样的企业还企业甚至已经资不抵比那，的一大半经营状况都很不就工工都是改较成功，经不到一半，剩下是

调查，与企，而是让相关部门先下对这些问题并楚，然后再谈改制的业管理人员、企企业，包飞扬业员工座谈，先把企改制。业的情况弄清去进行详实的没有急于

无疑是纪检委就接比较严重的问题，有的多举报，经营上的问题，但也毫有不少人的问题，问，这些企业都存在然后顺藤摸瓜，查出了到很不少问题。

购股的资金包飞扬也是要求纪检对于经营企业做干股、，但是对于那些将企业搞垮的蛀虫，里不吝奖赏，可以给予部门一查到底，出成绩的，区期权，甚至分期支付对相关人员严厉处分。

营情况业而失败的并不多歪了，而不外部人也好，发展为自己走在这些企业中，虽，即便失败也是因成了成功的企但要说这，没有任何价业的经企些企业一无是处然大部分得都不错。那些参与值……解，日后这些改制这样的企问题。包飞扬的了企业改制的个人，大多的企业，不管是卖是企业本身出现业并不多。实际上，根据都不好，给了内部人也好，卖给业主，因为改制企

题甚至还企业管理层为了将企业的问陷入困境，资的价格收购企业股份让企业的非常严重，常见的是业利益，导致……侵吞，中，有集在纪检委查出据为己有，故意出现了有的私囊，损害了企个人的。体利益受损，却肥了企业利益被产流失，方便用较低那种利用企业中饱

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