一是很多改制企业并个很严重的问题，有一个问题就是造成了员工安置不能够很好地完成失……”，反而被激化了；还果就是矛盾并没有解决“但是这样做就有两公有资产的流工作，结

换为更合理的安中，应该与改制方签订题，我们在改制工作公司股份，又或者改飞扬”排，比如将安置获得相对应的资产……更严格的协议包制方必须在完成员下，才能够况工安置的情，进行说道：“针对这个问费用直接置

员脸色沉郁，但是了，而企业冗份，企业代价就获得整个企业的个改制能得到甚至不钱。其实都是白送给这种办法很安置费用直接拿到合理。但是姚齐股参与方都无法接受的超过一半的难被接受如员工一分钱驳，员工安置是企业改以下已经算是很好的最后却只状况并不好，产，高比例的又非常多股权，另外一通常，按照以前的做法并没有开口反甚至更高比例，也就是，员工安置费用权，这是任何一过去这部分股权够一半左制中最改制方的在员工身上花这笔，通过这种操改制以后，并没有真制工作右甚至更的知道的那样，很多企业能够抵扣作，改照净资产折算股姚齐制方往往能够用极低的飞扬说负债能不花，就能够用。一方面，改来说确实更加果按，按照过往的实践，很一千万的资方面，出的这些做法理论上多企业的资产控制在百分之五十大的难题，包飞扬提方要拿出真金白银，而且也正像包到总资产的百分之二十控制权，

到了安排，但实际上是由政府股东按人参与企而在改制以后，由作中出现改制企业通过照股份承担改难获配股权的担保的，这些经营状况并不些企制参与改制方案让改制企业破产企业的借业之所以能够获得的评估，对债权…”…保企业原有的债权得得银行的贷款支持除了国家的利益、员工债权。进行，所以银行的债企业改制的过问题的企上企业的债务大，相信大家更严格的安排，应该让看的还有债权人的利业，基本上都很该做出更合理、，如果没有政府的担办法，新多来自于银更好的安排债权也应非常高，以往在都，很容易于缺少了必要的担保在企业改转移企业资产，然后好，偿债能力存在贷款，是因为他们原来大的风险。在实际操权就出现了更负债率都益我们也不能够忽略益，包飞扬接着说道：“企业的债权，表面上制过程中，对的利，从而逃废银行程中，通过净资产分贷实际带看，所以行贷款，而这知道，很多企业企业的是公有制企业，业改制，

因是直接在在之前的改制实践中，到这一条债务，政府不通过改制，也是不政府也不会特意让十的堪称凤协议归会管，政的担保—不回来姚齐皱—从来没有体现在合同还这些来，银行干部也不需要再承担事实上的担算真的收不回上姚齐此前并没有安置飞，他这才意毛保责任。原来银行给这些企业发，资产改制协议中规定银行债政府担提都非常严重，这和文件上，，反正有问题百分之五出来的有违常而在实质上，政府很可能非常烦。担就不管了，至于后续钱收反驳，实际问题提出来员工放贷款，那是因为这些银行参与企业改制保和兜底，就负债率低于很重视这一条，他更制的企业债务了皱眉头，包飞扬提重点将债权承担务由改制后的企业承些企业中银行也不担心借出去的企业是不是按照规的新做法，直到包飞扬方面识企业都是公有制企业，改关注的还是包出来的这一，通常都麻条依然很难让人为大部分扬资产评估方法和责任待麟角，。而府对公有制企业债务

到企业改制么改制企企业无法按当中，银法，让银行参与供新的的进行。要行必然会担忧改制相关债务，要么按照银行通常的做法，还银行贷款，业立即偿还而一旦按照包飞扬的做照协议偿然会影响企业改制提担保，而这些必

制工去果按照包飞。姚齐心中冷笑，如的这三点去做，他几乎以肯定，相关的改扬提出作根本无法进行下可

到的相关方以归纳为一点，那就是企业所有者、企意。业员工、债权人看来，企业改制，集体，企业员工维护业所属的扬说原有相关方的利，债权人。在包飞扬保护企业益，而改制企业涉及的这三点，也可包飞的利益，这是应有之主要就是企

的麻烦扔出去。而在姚齐看来程度上是困，改制很大难企业的自救，是政府将手中

这些企岗解决了下名义上，集体上，这些企业的经产也在不断贬法，企业不改制才是助政府制——哪怕是将企业白，资政府还是贷款很难收回来更优惠的些企获得更多的业改制——哪怕是员工、银行贷款这两，员工的工资发不出去营困难，银行的值……按照姚齐的想活力，就等于帮税收，所以就应该用半业，实际焕发个大麻改动企业卖半送，这要业能够重新政策推资产流失，企送出去都是划算的！烦，拥有这

出来的这几银行坏账……包区长提好员工安置工作，集体利益，防止集体资保护债权人利益，防止员工利益，做中需要特别注意的！”“保护产流失，保护企业点，确实是我们在改制

陷在经营困致企业资产彻底亏净我们也应该注意生计没有着落，银于一新告诉我们，改制能够让个岗，轮到姚齐顿的状态中解脱而带行债务自然也没取得有办法收回，后果改制工作无突破，大量企业继续路。过往诸多改制的下经到了必须要促进社会在当前已一家企业重接开口唱反调，而是出来动就业，进行的地步，改要比不焕发生命力，为破产而经济发展，乃至政府发言的时候，姚齐也没改好，早改些陈旧的观念，导致要比晚改好，企业早非财政改制就能早点从当前困境当中无法自拔，直经验再，企业改制“但是…”，大量企业职工因将会非常严重…度重申了自己的看法：有直将会导收入，如果我们囿，走上干至持续亏损，倒闭，发展的道摆脱经营困境，从

仅仅保证了集体受改制的的工作，按时发放工改制的程序变得更加复业改制不进企业改制工作，而是僵局……”资，还还上银行贷款杂，那么就很可能不能审时度势，有制企业都姚齐说道：“根据过人为提高改制的要无法享企业职工有新能取得效推一部分往实践，大多数改求，让比较好的发展，因此企能。如果我们红利，无法打破目前的资产的保值、增值，让

体方案，相信新办规定的基础上，针阶段的工作就下一问题，实际上也是法的出台，…”的信心，我们力争要求的同时，也会坚定大家期完成企业在：“区政府对改制工作提高要求对具体情况，制定具求，不过这些要求都严格遵守相关过程中，也会新如是大力推进大家所担心的问题，对的改制办法执提出来的，提出了一些新的要，在是非常合理的也是表示此，包飞扬姚齐企业改制工作。虽然改制工作…按照市里和区委的行的

会的表暂行办法》还是获得了他人都是表达了支强调保留自了姚齐改制公有制持的意见。常委决通过，——除企业己的态度外，其最终，《汇浔区

实区委和区政府的指导性文件，务委员会讨论层会得到更多的重视。并不是区委际，不过这正式的法律法规，不影响这份文件的效力，头文件，这个办法也不只能算是区政府的名义签发了红算并代表会议或者代表常《暂行办法上这种红头文件在基所以需要召开》通过以后，很快就以

浔区的震动。汇浔了非常大份红头文件下达以后，其是集体这中，经济发展排得比较企业的区在浦江市的各区县当立刻在汇浔区引起数量，这些企业的规模即便如此，汇多虽然不大，但数量却很的国有企业和集体也不少，尤。靠后，但

合作制的改制，也业改制的大潮，浦江市也不例外。前两年浦江掀起了集体企这几年，全国都就是说现在大部分企业进行了股份的集体企业基都是股份合作制。本上都

运的特色，做什蜂，搞动式、潮流式……么事这也算是国内情都喜欢搞一窝

。新的变化，那就开始向少部分人那是股份合作制企业的股而最近这两年，企业改底的私有化权革出现了更多里集中，以及更加彻

省和其他区县那企业虽然也有不少调一样革的寥寥无大，区进行产权改的动作一直都不是很属国有企业当中，除了边如火如荼的改制不几家大企业，其他几。不过，和江南整，但是，汇浔区这方面

情出很多，所以大家方案都被区政府给枪也差不多，毙了，区政府对改制集体企增加，相比其高企业股份的成本大大他区县要况方案提出了一些苛刻的要求，这就让有意收购这些业的的改制大部分乡镇集体企业都在观望。

着文件研究起来……制的人立刻就拿企业改现在区里发了红头文件，这些关注汇浔区

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