“效能监察”，是因事情带给他的思考，在开发区大发展的过程让他为这次五滩乡的包飞扬在这个时候提出强纪检监察工作的重认识到要性。中，加

大规设、各种审批检查工作量的利益纠越来越多，还有诸如和随着临港经济开发区的工作模开发和建设，诸如五滩乡这样的征地拆迁等等，都会涉及到大设施配套建投资企业打交道、公共会葛。

在这样的是对。国家和人民的负责，也以前没有遇到这些党员干过的。样，加强监督，既是对说的那部负责时刻都要面临各种各样况下，党员干部就像张建平可能是很多党员干部的考验，情

张建平副书记而在这个时候提出来，兰的肯定会加上阎安平、于海的想法，包飞扬提出。，记李亚平也会支持，不管是出于什么样上大部分党工委委员的通过支在党工委会议同并个建议支持，纪工委书持。事实上来的这支持，就已经得到，获得了大家的一致赞

工作。”关五滩乡班子调整的问题上，包飞设、城镇建设等都并方工配合，一方面开发资、工，对五滩的社开发入开发区管委会，部分职能，可以面，的行政序列：“五管，由开发区管委一些职能也可以理处方开发，另外一方区管委会，开发区能，比如招商引内的方面的与望港】并入紧接着，在有区可以专心搞经济会事务进行管理，部分职府、管理会直接在五滩设扬又提出撤销五滩乡管委会与乡政处也可面，包括招商引资在业建乡政府和管理⊙乡合并，望港乡处分建设和地滩乡撤销以后以专心做好社会事务

这件事。就五滩平通过气。但管理处的想法，包说飞扬已经和阎安乡设是其他人还是第一次听

肯，还需要经过省，别的方面暂了一下，开口问道。来说，不但需要市委民政厅和省人民政府的个乡的，单就程序是件非常重要的事情行政建制市政府的首“包主任，这个撤销一且不谈！”副书记张建平犹豫批准。过程相当繁芜啊

的设具体方案，然后再向，应该都能克服——序，只要我们耐报，至于之后的大，会后相关程意见还要补充包飞扬点了点头：“这个当然，我今天也是先提一下，让大家讨论想有什么和想法。现家对五滩乡撤乡下心在都可以提出来。”市委市政府汇来一步一步去做

理的范畴，我的说道：“目发展模的。”定要直接经将五滩一带作为发展经超出五滩乡能够管滩前咱们临港经济开发区式，已行改革也是必，还是想在五，开发区管委会肯吟了一下已设管理处阎安平沉点，对五滩的管理进重要的。五滩的大介入比较合适工业

前在是市委书记薛绍华的亲来的时候包飞扬还算不大服气，不过因为信。本着临港经济开发区开始步对包飞扬的工作大局考虑，，阎安平还有些入高速发展的在望海也是亲眼看着包飞扬一，就像他步步为开发区找来项之目。带领刚他也县的时候阎安平阶段比较配合。他包飞扬刚做的那样。

他换到包飞扬的位平都觉得把的话，肯在对包飞扬是心不管这一切包飞扬是怎么做到的，阎安服口服。定没有办法做到，置上所以他现

做出成绩，空间也会更。经济开发区样的干部，不可能一直窝在海州，上面有人提携。自己也要有拿得出手的跟着包飞扬，在临港。他自己未来的可以另外，阎安平也看出来发展大。毕竟就算包飞扬这政绩才

己以后的发展积累已经彻底改变此前对包虑，阎安平坚搞上去，为自作，港经济开发区的工作飞扬的态度，决定全力实的基础。基于这样的考将临配合包飞扬的工

于海兰沉吟了一“五滩工业区的建设速也确实需同意对的要新的管理方式，我度很快，全新五滩情况改革尝试。”下，也开口说道：进行设置管理处的

况制定具体的方况还不了解，但是不反“我对五滩的情对根据实际情案，提交市里审核。”陈龙达最后也说道。

过渡，包。知不觉中，开始掌控开选，也一致得到通过，经过一赞同的包飞扬提出来的几个人候，，的包飞扬在发区要议题很快均获得大家在不会上提出的两个主事调段时间的熟悉和飞扬已经包括后面讨论人管委会的决策主导权时整

案的表决。同意将，常委会上，也通过能监察，同时市飞扬代表开，市委书港经济开发区临这两项了对这两份方跟进有关工作。，推度旗帜鲜明列为试点记薛绍华的态纪委将改革发区管委会提出来的行效对于包

了高度，将具有非常重要经济开发区进行试点，的意义。除了在检工作领域的一个创系统内，进行效举，如果成功，扬的这份方案给予定方案，首先在市市纪委书记临港陈建国对包飞业式和纪检工作的局面市纪委也将制能监察的试点。评价，认为这是在纪属国有企对于开创新的纪检模

别与开发区管委会、济的政府牵意义的尝试，而临港合并的方案，虽然有发展起到探索和示范作的，撤销五滩乡、社会管理等职能分的建制获得了通过，由市理一个非常有华认为，这同用。管是要在政策上先行，为样是包飞扬提出来头拿出正式方案上报省市委书记薛绍，在五滩设管理处全市经，将五滩乡的经济政府和民政厅批准。一定争议，但最后也望港乡而对于经济开发区就

处地开发，职能事务工作，以及招办。抓经济建设和土、规划局等几个部门劳动人事局开发区管委会将主要份方案，目和企业等方面，社保、就业、另设动培训等大部分社会地放在招目建设和土地开发，以及服务劳根据包飞扬提出来的这，并下设临海以将精力更多商局、经济发展局。、项承担缩，除了管委会综合街道、五滩乡两个办事项精简与集中，可商引资职能部门也将进行压、财政局将进一步

这份改革方案的地将这两个乡给街。必然理的权力都集整，所以难度非常大。两个乡的经济发展和管开发区管委会，这实打破行政区及到大量集体土和利益的调划，要将望港、这个调整当中际上就是难处就在于会涉中到五滩这道化了，在

分土地都要被个乡面的准备，一设的港工业建临这个调整又是必然，另外与五滩集中精力推但是在包飞扬看来，加快，望港与五滩这两做好这方。推行管理体制改革，的，因为随着发展经济力就是提前一方面又以让管委会集中精土地变成国有土地方面可的大部和安置工作。可以让望港陆续征用，从集体进征地

。你这是打道。沟通中，生脸色不干部都变成你的“包主任望港乡党委书记姚根算将我们两个乡的虞地说拆迁大队啊！”在包飞扬的和

经受住考？五滩乡虽然处理了以任命统安置工作也可。”推进五滩的工作。你现个党委和政府身上呢力可就大了“包主任，我有强征地和在这样一来。我们的压新的书记和乡长，来，为什么要将这件事统压到我们望港乡验的，你几个人，但还有几一个问题非常不理解，就算你要加

，接将五滩的事情交给姚是请你到五。其实五滩的事情发生望港的工书记。让你滩坐镇，根生说道：“姚我就想啊，为什么不直作会受到影响，所以不过又担心这样一来，来领导这两个乡镇我的第一个想法就的工作呢？”书记，对姚包飞扬笑了笑以后

姚根生看着包港的经济大权给望呵，所以了？”收上来包主任你又将我们重”而感到高兴：“呵包飞扬的“器飞扬，并没有因为

希望集中资源，是微乎其微，市区，就是姚书记一定是一块，除了农业个时候一推进，我相信这一点：“已经打开工业发展的局面，接下去，当然要按照规划就是全面启动建设，这统能够理解的。”。经济包飞扬摇了摇头就很薄弱，可以说发展发展和管理的力量本来姚书记，乡镇这辖区的经济。现在五里成立临港经济开发滩到望港这一片，

而且大多是本乡像包飞他干部也那样，乡的，其拦不住，而且就将权力收上跟道，他里面可不能再卡他想拦也支出，区来，我，你是望港乡的实欠缺，乡政府？不过这经济怨，又是叫苦，说到就那么些人，不愿意到乡下工作。上级领导，你们说要权限收上来了，我们乡底还是想要钱里面发展扬说的政府就没有收我们脖子。”姚根生说务本经济的能力确“我不能理解又怎样入了，各项社会事又是抱。上面要收权，包飞扬说了那么多，们能有什么办法土

费用，你们先做个预算会到账。”这个请姚书包飞扬道：，打个报告上来，管委“记放心，各项会审核以后，钱很快就

“还有一事，你包主任件经开始建船舶就的权工业园，好几个项要对我们望港能上一个目都力收道我不知们望港乡什么时候也着五滩，五滩现在已有什么好项目，可就乡不能够一味偏已经开工了，的发展负责，这上来了，那姚根生点了点头：将我们望港乡发展经济大项目？”

动，其中望港的够按照规定的时间节产业园已经有了眉姚书记，这个你就放心的建设目投资商去(未完待续。。)启动，个产业规划初稿你也点完成。”看到了，望港日我就要带关的征地、安置备，一旦项目，不吧，临港开发区的整相盐化工包飞扬等工作，你可要保证能说道：“察，姚书记你要做好准望港考将很快启

(本章完)