包飞扬之所以引而些干部违反乱纪的证据。早已经派人暗中调查和田湾某给李亚平打电话。契机报信前接到过关于五滩乡和派吴超去会，包飞扬自然田湾方面的举走的很近，包飞扬之全部转给了李亚平。纪委工书记李亚平现在既然等到合适的机。过，掌握了不少五滩乡李亚平这方面也不发，就是在等待一个合适的本来就和包飞扬不会错过，所以才

汇报情只是把戏演得更逼接到吴超的电话，飞扬已。真一点，不想始动手，于是立刻亲况，度赶到五滩乡。刚才所就打算对五滩乡这几个乡的蛀虫开独向包谓让包飞扬出去单决定对五滩让人看出，包飞扬早害群之马动手而就知道包飞扬自带调查组李亚平一用最快的速

作。合纪通知一下，请相关检部门和审计局的包飞扬面含杀气，语”气眼里之极：“我在这里先人员积极配合调查，配工

霍迎才的才领衔的，这一次五田湾项目拆迁安置个李明辉马扬要查他向霍迎才这因为得到了副主滩乡的举动也是任求助。上转过头看向霍迎才，支持，现在包飞工作组就是由霍迎们，他们只能够

“包、咱们党工委内部先讨论“这件事情是不个事情是不是太仓促了？”霍迎才也感站出来说道：到一阵阵心惊肉然如此翻脸没有想包无情，他硬着头皮是一下？这也是规则和程主任，这序嘛！”到包飞扬竟跳，

当中陷得很深，他他可以作出某些安只希望可以将，霍包飞扬的前有其他办法如果迎才绝对不愿来，因为他在这些事情来堵排。时间往后拖一拖，让意这个时候站出沿，但是却不得不站出

具有独立性和紧迫的结果才开始办案会议，讨论这件事员们打电话，今天晚。”会议性，所。不过纪委办案上要召开临时工委“当然需要讨论，以并不一定要等待工委我已经让吴超给工委委才一眼：包飞扬看了霍迎

飞扬说道。。有安排审计局工作”包论需经过工委会议讨另外，作为管委会主任，我也的权力，这一点无“

组展开调查。阻拦包飞扬对五迁工作无言，包飞扬身为开发滩乡和拆有办法副其实的一把手，就，算霍迎才将党工委会议区党工委还是没序搬出来时哑口任，是名和程霍迎才顿书记、管委会主

霍迎才知道自己最后，让他们配合审计咬牙道：“希望也成审计工作。”的了泡影，他咬了既然这样局的，那我就先去宿迁工作组安排一下

将工事情一计，想要先行脱身，先安排一下拆迁作组那边的霍迎才一计不成，又生。

个纪“霍主让霍迎才出门。给他机会，两委的包飞扬却没有，我这边还有些事情干部也拦在门口，不工要跟你说。”任，你还是留下来吧

规定，我是市管干部我也纪委的人来吧？”么意思，是不是连眉头：“你们这是什，想要调查要调查？不过按照霍迎才不由皱了皱我，起码也要市

会副主就是来的只是开发区纪，但也有协助正另外他作为管委副手也不霍迎才最大的依仗法直接对他展工委的干部，作为办委没有市管干部，开发区纪工执意要走的的，副手要职工作的职责，他如果能够强行将他拦与一般下属还是有区别下来。话，就算是包飞扬开调查。领导接受正职的副手，任，是包飞扬的

看。”李亚平抬起手腕情非常严肃地说道。“霍主任，请你站在原了看时间，表纪委地不要动，市的人应该马上就要到了

过身了一跳的人要来，他霍迎才顿时“你你你你说什么？声音有些哆嗦吓，面向李亚平，市纪委、市纪委，他转们来干什么？”：

陈书记的电，市纪委工作人员马上一下李亚平板着脸回答道：“具话，说让你留就到。”体什么情况，我不清楚，我只是听市纪委

怕，人员绝对是来者不善腿发软，突，他然一屁股坐到地上，这明显是马上就到？霍迎才眼顿时感到万分害电话？市纪委工作着他来的。什么？陈书记的前一黑，双市纪委要来，冲

望霍的们本来还指而终，没想到身为管委不由面面相觑，他迎才庇护他会副主任的霍迎才首先调查无疾王运森、李明辉等人也们，让那什么纪检审计不住了。就顶

李明辉等盒里扒出一根地从烟烟，尝试了好几次方才副老点上。人顿时面如气横秋的模王运森、刚刚那样，哆哆嗦嗦土色，王运森再也不复

乡长，请你配合纪检包飞扬并没有理会，而交待一下。”摆手打断他的话：“李是将今摆了生冲突的同志，先天下午和村民们发李明辉的事情好，不过飞扬示稍微好一点，脸上堆起笑容，想要向包

就是封存相关资料，并在班赴不同开工作，很快展开调。上的工作人关人等进行监控组，分别情经验丰富分成的部门，调查第一步最对相查工作，消失和其他突发情况的人处理这方面的事，以避免人员的突然将纪工委员都带来了，纪工委李亚平几乎重要的不同的几个小

另外也包括一些五滩报当中，有关田湾的征腐败问题。在纪工委接到的举乡官员的地补偿问题是重点，但

辉等人本来幸，但是就掌握了政府工程基本上都承包纪委很快侥给了一个王运森、李明的利益军就是王运森的侄子明显还心怀叫王军的人，据称这个王两人身上存在的一些输送，比如五滩乡的

，的举报信，虽然管委会副主任霍迎才这些都是没有办大多数内容够的证据，有很多都面问题法作为证据的。就接到群众反映违法乱纪这些举报信当中、贪污受贿等方市纪委早是猜测和个人推断，都没有足

大量的检举举报材料传出去，对党员慎重的事情，如果消息比较大的负面竟查一名党的纪检部调干部是一件很影响干部的官声会有要收到。门每天都有真凭实据、主观臆，通常对于那些没每一件都去调查，毕测比较多的举报并不会

，也出现了一些描述在这些材才的举报材不起浪、空穴，无风料也越来越多，的问题的材料。移，市纪委接到的关于霍迎料当中一些可以查证随着时间的推将霍迎才列入委还是市纪不来风，重点关注目标，而比较详实，甚至附带了不过

又把开发区党工委扬的态度很明确，那就是只要有问书记包飞扬叫过去通报了相关情况，包飞考虑到临港经济开建国专门向市委书记发区的重要地位，市纪。题就要查清楚，在委书记陈这一点上他无条件支持绍华做了汇报，薛绍华市委和市纪委的行动薛

绍握了一些证据书记陈建国才进行双规情况，市纪华做过就暗委市纪委反映了这个道包飞情者之一，他在李亚平自然也是知调查，并且已经掌，果断作出立刻对霍迎扬既然发出了动手的信知号，马上向区纪工委书记，开发汇报后中展开对霍迎才的到吴超的电话以后，在和市委书记薛接的决定。随后市纪委

飞扬刚与李亚平等人也就是前后脚，包刚控制住局面，市纪委案然后带专案组的人就到了，开发走了霍迎才。度也很快，个专区，他们赶过来的速市纪委一组就在

劣。安置工作组和五体企由，私自截又通组以公共建设基款，然后滩乡以及部分村过各种名目，进行挪用快查出田湾征地拆迁个人腰包，并私自侵私设小计局进驻五滩，很纪工委、金库，情况极其恶，大量资金流入业为金和兴办集吞大量钱款，审留征地

业务，其中一家以经营海产品为名，成立至今，账等形式，将名的企业实际上根，均徒有虚本没有开展任经查并没有真正开展款创办的两家集体企业下来的征地款进行挥霍。截留何业务，而是通过做假，五滩乡所谓利用征地

党委和乡或多或少卷了进立场，五滩乡乡办公了来，只要少数几位干部坚持在党委会和议。政府政府的好几位领导都调查发现，会上提出了异

会副主任霍迎才随着调查的深入度重视手案件的调查工作，此。，市纪委开始全面接，由于案件牵涉到管委案也引起市委的高

底，要也十分利益，绝对于坚决维护老百姓的摇。查到此案，包飞扬的态度坚决，那就是一不动

包飞影响，副书记张建平啊记，这一次的事情，很坏！”党工委开会前“书叹了口气，对扬说道。

的关系不错，这一出他的一些里对他进行训诫谈话以次市里查霍处，也查理。后，并没有进一问题，不过都不大，市步迎才张建平此前跟霍迎才

道，次肯定市里之所以将他被查难逃一劫。轻揭过，与包则飞扬的表态有关，否张建平知的话，他出来的那些问题轻这

，，在收受礼金受住了考方面还是不对，但是要因为这个前的干些问题，比如家额也并不大，公车不合适，就将张建不大里老母亲过八十大寿的也算是个不错的干部但这个问题是普遍包飞扬确实在市委书记薛绍华、市纪委书上，张建平推掉了很多况虽然不少，队伍当中，的，虽然说法不责众并时候收受礼金，公往车私用等问题的，数性一人情来验，经收的大多是平常有。，但是问题都部平一棒建平虽然也被查出在当私用的情并前表示过：张记陈建国面子打死，毕竟张建平在其他

对张建平进行了训最后还是采陈建国对包飞的纪律处分，张建平也得取了更加温和的做法，诫和较轻观点虽然并不是很认同，但以继续留任。扬的

几乎就是一个窝案，五滩乡将，这个世界上，，同样也是一些风言风语成员都受到了牵连的老干滩乡发生的部颇有些心灰意冷。尤开，但外面还是近一半的班子其是在官场，虽“影响很坏”，张建平这句已经五十多岁然纪委对张建平既是说最近五在说他自己有事情，并没有公的调查没有不透风的墙，让这位

是难免的，但只乡这件事，让张建平不呵，张问题，我想老百姓还是会支持书记，不要有“呵我们的。”包飞扬笑要我们解决了笑说道，也是借五滩什么压力，出现问题要担心。

行了微力量进行了充实。作也以后，市里对开启新一霍迎才出事开发区管委会的工会大大增加，市里也趁这个机会，对班子发区的班子进轮建设高潮，调，随着开发区开

常也没有之规。于一级独立开发区作为市委市辖地区实行托管，本身的政府，因此机构，对政府的派出方的区别也比较大一定，通开发区的管理模式也比并不属所较特殊，各地

体，发公司三位一委会和开比普通集中管理，党工委、管无论是班职能部门，相的县区都要更为精简子成员，还是下属海州市经济开发区实行。

任、分管招商工作的于书记、负责开发公司总经任阎安书记、管理包飞工委委员任陈平，党工委副副书记、管委会副主要、公安分局局政办主任颜宝笙，以委委员、整，开发区班子成员主长薛凌杰，党工委书记李亚平，党委会主任、党管委会副主扬，党工委、管委会副主工兰，党工委委员、纪龙达。经过这次调海群工作的张建平，党委委员、党工委委员及新任的党工包括党工委

陈龙达以才的工作，分管征地建委工作，这次到开发区，也是接替霍迎拆迁安置和城建工作。前在市

下会议记录工作。”看到人都到齐了，包飞扬笑了笑说道开始吧，颜主任：“好了，大家都到了，那我们就，麻烦你做一

宝笙连忙点了点“好的头说道。。”颜

开发包飞如荼的时安置办的调查扬道：委对五滩乡、田湾拆迁局面，杜绝类似情区这样的事情，对我的大好局面都将毁于一候，如果我们不能处生很坏，尤其是旦。”“市纪委、们开发区的影响在开发区建设正如火发生况的大家也应该知道了，就上结束，大概的情况已经基本纪工，眼下理那样，发像张书记刚刚说的好这种

“的情说道。大家介绍一下纪检部下面，就先请李书记向况。”包飞扬门调查

“这一次纪工委根据举办公”而查出田湾拆迁安置对田湾的拆迁室和五滩乡的进行调李亚平道：腐败查，进况十分严重……安置工作问题，情报，

以称为窝案，但，这说明来，能够自觉抵制腐败蚀的，非常少。有的人我们的党风廉政工作的多，几乎可地补偿这件事的人涉及到征高。”还不认为自己违法乱，大多都被卷了进，然后说道：“这一次特点李亚平简单介绍了现了一些新的现，五滩乡的腐败案出后，一下案件的情况凡一步总，比如涉案人员非常结和提效果并不佳，有待进称只是多拿了一点福利侵的调查我们发在被查到以纪，振振有词地声

对涉那比较深、贪只是被动地案程度认为，随波逐流，并且涉污涉案金额比较大、影响比较恶。”处理；对些“本着惩前毖后、治案不深、数额救人的原则，纪工委是以批评教育为主部，还劣的干部，进行严肃不大的干病

李不好，才会出现这党风廉政工作做得亚平说道：“同时，歉。”样得腐败大任的，在这里，我要向大家表示道书记，开发区的纪检与有责案、窝案，我是作为纪工委

我还廉政工作，己身不正、件事要说责任的话，摆手说道：“我的责任，但件小事做起，们大要廉政工作，希望大家要明白，党风我们我们要自己做好党风时刻牢记，勿以恶小而是，下面出现这样的问为之！”家的责任。首先何以正人？己确实也是我“李书记，这在座的作为工委委员身要正，题，我们都谁有责任。”包飞扬摆了就必须从每一们现在不是要追究

比如这一题，也就，但实际上这两个企说道一要做好领面的工作，我们也“其次，对于下次五滩乡截留存在的问题，业根本就是空壳，如果发现补偿金，说是成立了导和监督工作，。两家集体企业避免点发现这两家企业的问我们能够早能早日问题的蔓延。”包飞扬

发放到位，但是也供领导挥霍家也都习惯了开会一套发放福利，虽然包政，还有的就流进飞扬也强调了补偿金要工作，就没有插手这忙说道，其实截留正大没有过问小金库，用来。”阎安平连设为名，不鲜见，通常就也是有责任，我只一套，阎安平也没有在意，更是以公共建想。截留部分补偿金，留下了一个口子，反征地补偿金并“书记说得对，在这做好一点的用来补充政府财着这是拆迁安置方面的两家企业的管理工作，或者犯了错误件事情上我

港开发区的扬摆了摆手，在陆续次的反腐案查处。项目，打开临，也进一步确立他的权威已经树立起来以后，包飞扬在开引进几个大发展局面，这威发区的权包飞

了，为什么？我觉得设的效“刚刚李反映了我们党风廉政建关键时刻书记也果不佳，这里面有两个一是宣教工每个月都要都扔到一边去问题，作的提高宣传教育工作的，学习值得思考，要如何来组织廉政学习、组织包括但是真到了生活，党委、纪委效果不佳，，大家都将警示案例、，这次的事情这个很效果。”榜样提到了

样的程序，直接领导没有办法经受住监督，反腐意的，但是五滩乡根本就没任性，没有任何约束。当一个人拥有经过这的名义截留补偿金都是展集体经济考验了。”事情就充分说明的权力导致领域有句话。本来以公共建设廉政教育效要经过绝对的腐败，五滩的就定下来了，非常叫作绝对有这样的权力的时候，群众讨论并投票同了这一点“第二个则是权力的他的贪欲就会膨胀，我与发果自然就们的党风发话，事情

包飞扬说道：，只。”作原本不是他的效果不好工有接到举报委这边呢，宣教工作，并且通常在举序，这往往就已经晚了启动调查程分管的范围“刚刚阎主报材料比较详，所以他也没有注任也提到，因为这一块实的情况下，才会意，而纪工

效能监察引入到纪律监理效率业中有一个效能监法，就是我们在企“我有一个想的经营管中来。”我觉得我们可以将这个和效益怎么样，察，就是看看这个企业察的日常工作

情为例，按照建设与集体企业经营情飞扬道：“以这次五滩乡的事尤其是况进，如果我引入效共建设与发展集模式，只能够在接到举后才能展开调查补偿工作开始偿金以后，我们也可以当行监督五滩乡以公们。”对五滩乡的公共过去纪检工作，纪检部门就可以全程者发现案情以包体经济为由，截留补能监察，那么从征地监督。报，或

包拆迁安置工作中，并不强飞扬也提事工委书记李亚平承不过作为市纪委的派出让纪检部门参与认错误的原因所在门，开发区纪工委的力。是纪式，所以核算和发放，补偿金的，过去也没量有成熟的模监督并不得力，这也出部实上，在这次

，肯定要为对方谋乱政，但是很，比如一个官员收受并不是官员贪腐，而是针对惰政和能监察的着眼点其实别人的贿赂以后存在乱政的果益输送，这其中就可能造成乱效取利益，进行利政的后为。行为也往往多贪腐行

合，实现立体监督，有表的事前监督相结及任前公示为代包飞扬认为，通事问题的过效能后监督，以监察，可以完善纪效避免干部贪腐检部门的事中监督，与发生。

有价值。””听了包“我觉得部，避免惰中监督，让那些利乱政，又可以进行事通过效能监察，既可以寻租的行为无所遁督工作的一督促干阎安平首先表态道：“政用权力飞扬的阐释，这个效能监察很好。形，这是对我党个创新，我觉得非常干部监

放纵的话，这是对他们我也觉得推进效能监平也点了点头说道：“记，也都已很容易学坏。”我想我们如果不察、加面有句话叫作养不教、父之过，我们在座的强事中监督，都有孩子，管他们，事事不负责任，他们非常有必要。三字各位，除了包书经里经为人父母张建

好处，放任起滑落深渊的好处让他们发现他们们就可能从很小来，这其实也是对他们他们对手力给个人带处，“对待的事开始，发现权来的便利与手上的权力没干部也是一样，如果没逐渐有人管，所以就中权力的使但是渐渐的，就可能的不负责任。”有严格的监督，放纵，因为那些只是一些微不足道的好用，那他一次两次，刚开始可能小

怕。我张建平不是可以的，自惭愧，我平常在一些小的机会以我觉得，完善的责，也张建平叹了大错，所我要求方织上给过自新，但是现在想想干部本就存在这些现象，虽既是对党和人民的负身的负责。”是对就算这样，也差点犯了感到十分惭愧和后，我也了我改监督体制，面，还是口气，说道：“说起来自觉在党性和组完人，但然事上，

，就可能犯错误，我认的。”于海兰也说道。“张书记这么小心说，我也比较多我们在招商工作中，面对的诱惑还是是深有体会，尤其是为加强监督是必要的，一不

：“我觉薛凌杰笑了笑，说道展成安工作得张书记和于主为刑事，还的很有道局长刑警，治安事件也可能发，治安案件往往案件。”要有治安警情你不管的话公安分局都是些鸡毛蒜理，这就好像我们公，不但要有皮的事情，但是这些事任说

(未完，我刚开发区纪检监察没有这种做法，我认待续。)，涉市纪委，使效能监察很有创见，不和拆迁安置各自的角度谈到了来的这个沉静地缓缓说道：“另及的利益纠其情况还不了解要的。尤其是城建鼻梁上的黑，但是我过，省里也应该成为葛非常多，只有加强监面的一个试点。”发区，对这边的强监督是必外，包书记提出为完全可以上报市委和工作方工手推了推也觉得加框眼镜，表情督，才能够避免出现作腐败问题“刚刚各位领导都从。但在我们海州没有出现事中监督的重要性”陈龙达伸我们来开

(本章完)