有一部分是集体土地，还有一部分是国有土地，、乡里管，国有土地是.ሦ过程大山这一关。--管，那些人盯上了滩县里在涂，首先就要通长，沿海滩涂归村里集体土地是程大山是县土地局局

自从印尼金目定在望海县里面也不算什下子变得炙手可热鸟不拉屎的地方。”，土光集团山这个土地爷在这个备受项和方夏纸业公司的纸品，程大山冷落的土地爷一人口中“地不值钱，程大不得的人物，可是县之后起来望海县以前就是靖城么了

间肯定有故事。辉一眼，根据他对肖肖锦包锦辉的了解，肖锦辉提飞扬看了到程大山肯定不是随便的，中

滩涂的土地他道：“县里不是已经让交易了吗？”转要求暂停沿海

易肖锦辉笑了司？就算明知道吃了亏就算成了。虽然真要些想闹的，下己没见识，真有那场恐怕更惨。”是在农村谁会打官我将这块地转让，通过到法道：“钱，给你，大家签个字据包县长的是正规的土地交，摁下手印，院，这种交易是不，您土地局登记的。但是农都是私成立的，但笑，，也只能怪自村的土地交易底下进行的，你给我

越来越多，商，商业局这几在亏损。体商店摊贩肖锦辉现在是县好过。现在个年的日子并不商业局局长业局下面的单位基本都

种锦辉甚至不能追讨欠债。还有一种就是做得好交的承起，这其中就包关系有背景的，肖游离担。但是承情况：一种是越做越差虽然有些单位承包给包经，连包费都交不减轻了负出去，逼急了包费就会单干的。也少，，但是私人经营，营的单位也出现两括不少有每年的承已经逐渐

旦爆发出来骨，一。足以让他粉身碎直想着要换个地方山口。问题一觉得商业系不少问题，肖够解决所有问题积累了。，反而又锦辉越来越统就像个火总之，承包并没有能

签了这上是华夏特色。另外只要上访找领导。这也么事情宁愿里的的官员勾结起来包飞扬了头，肖锦辉的村人对打官司有着申冤。存在，农。有些人就可以和地方这一种情况确实个字据，老百姓更是没有地方天然的畏惧。所以有什

局干了？”老肖不准备在商业少，他看了注。”包飞扬觉得自“老杜，你己能够用的人还是很去港。土地问题也要重关了陈一眼肖锦辉，问道：“

破心事，肖锦辉有些尴被包飞扬一口道像没有商业局一*事情。”，而我尬地笑了笑：“这什么事情*开发，好想跟着包县长做

统有什么样”想了想道：“你对业系的想法？包飞扬商

吟包飞扬提出这个问题的局？原因肖锦辉沉还是想弄清楚自己为了一下，什么要离开商业心里在琢磨是什么，是想考一考自己，

盈利的承包企位去年的承行了，有的单“县商业系统这，近百个门店进行了多次改革，从增营，人心的目光，肖锦四十多家商是个体私人业这几年又不况还好，这两年整体都有所尝试，目前包费都没有交上来。辉还是决定实话到包飞扬彷佛能够看透越多，国有商过他们，所以原来加企业自主权，到承包经实行了经营业还是竞争不实：方式的转变，前几年情业企业已经有商贩越来看上又开始糟糕起来，最主要的原因就些年

商业局，还威胁都要破嘴皮，才增加了企业的自，我每次初也确实有些改府要钱一直拖下去。百货公司百货商场且这两年情况观，但一直都没不能”上门，有时候甚至跑到能将人劝走，可这事总“另外，有能够扭亏为盈，而，每天都有讨债的，像县更严重了，尤其是要到县政、糖酒商店等等，虽然主权县属几家大，最商场、五交家电商场

包“你到商业局也有段时了吧？就没有想到好间的办法？”飞扬看了看肖锦辉：

热情没有办法比的，企业再个人然是”贩的灵活性是国有商是要接受政府指“包县长，我是商业跟这样职工才会真正地感令，除非像有的地方那样，将单位国有的，还人也确实没还是作的杯酒，有，个体卖部和商苦笑着道：竞争的。辉喝了，才会有工局长不还是要听县怎么增加自主权那没有办法卖给个人，好办法，我，将事情做好，不觉到自己是单位的主局局长，可我这个业所肖锦里的？当然，要

有思考的。“这也是一个方其实还是了笑案这一就明他锦辉不努力，他能够。”包飞扬笑，他也不能肖出

提出来过，县里不同意。”肖锦辉摇了摇头：“这个事不好，我

的地方指的就是齐鲁省筑城市的改革，肖锦辉刚刚的有一个陈卖光，县里当然不敢这么做议很大，全国也就只有为陈卖光，在国内的争，筑城的书记被人称并没有感到奇怪包飞扬了头，。

起来？”包支持你，你敢不敢这件事做飞扬道：“如果我

给职工个人？”筑城那样，有些，将企业的股份卖商肖锦辉愣了愣看着包飞扬：“包县长疑惑地你的意思是对县属业系统进行改革？像

：“不是单纯地学习地敲了敲桌面和企业筑城，每个单位的情能管所有的事情，政府”的重是国营，至于是，况不一样，要全部退出，政府个可以具体看情不但是国营一定样，我的意思，国有不包飞扬手指私一回事，因况。此我们改革一定就要全部退出的经营管理不是下意识改革的方式也不一有还是国有，这

跟上，就会迎人。他们能够轮招商引工或者其他样，卖给职他看了看肖锦辉，接着”在这个格局中发展资打开了望海县，县里的工商业企像筑城那淘汰，要么倒闭，要么业能不能够跟上，来新生，如果跟不上，那就只能生死攸关，如果的局面，，唱主角的是投资商道：“这一

来，到陈港去大望出包飞扬继续县属工商业企业进行改留在商海县的，接下去就要对引资打开了展宏图。，所以肖锦辉就要看了一眼发展局面的改革话里的意还是从商业局跳出思：通过招商，都听，肖锦辉与杜金平相互考虑一下他到底是业局，配合包飞扬革

就肖锦辉的本心，但这情，商业局里面涉及是希望跳出来到陈过肖锦辉知道包飞扬今天来的。是纠葛也港去，改也容易得罪人。不很多，虽然跟他没有跟到的利益他些，显然是希望他留下什么牵扯革是一件风险很大的事来，他还

县属的这些企业是要，肖锦辉端包飞扬道”沉起酒改革了，不改就是死一条。吟了片刻杯对路：“包县长得对，

留下来？”那老肖你愿意包飞扬盯着肖锦辉看了看：“

我就留县长你让我留下来，那。下来，就算“包前面是刀要去闯一闯。”肖锦饮而尽子，一辉扬起脖山火海，我肖锦辉也

“刀山火放下酒杯，笑着道海还不至几个分厂。”方夏的涂总于，我跟：也熟悉，他们在包飞扬也干了一杯，他全国各地还有好

作，打消他情在官僚系统里飞扬这是给事让肖锦辉在方夏包的后顾之忧。不下去了，他也可以肖锦辉吃了一颗定心纸业得到一份不错的工丸，就算他因为改革的面呆

一也不。海，但是其风险却改革路上，虽然没有刀山火

多才的那些话，明你跨国巨头，他们集团，还有很扬道们的工作热情？我们为什么就企业一定要卖给个人想并不是这样才能够激发他，但他能够运作得很的。你要看到很多大公对商业系整个望海县的商业是完全同一个公司的好呢？”系统，他的现，甚至是卖给职工：“老肖你刚是有一我不司，比如方夏、金光东工也并不都是公司的股们的职状是有所思考的，但包飞是超过意，是不统规模，可能要

答，包飞扬看起来很年轻，甚至比陈立还要，谈吐都非常成熟。飞扬年绝对不会有人觉得谈事情的时候，轻，他的看法和跟他坐在一起但是答，肖锦辉就知道包飞包飞扬并没有给出解扬这是要让他回包

是因为他们没道，做得好，有做得不好，不合格的肖锦辉想了想有大锅饭话就会被努力工作。”奖金，：“应该开除，所以他们必须

具体到商业企集体百姓的直接影响我们还平问题，公有制并，但是与私营单位的情业的工作要一个合适的底层设“对的问题，私有效率问题，并不大，县社，也照样况也差不了头道：“所有制问商业是属于全县人民的计。”够解属不能够解决不公多。以前我们在农村搞的工资津贴，并不能题是层设计，对底层老人员，他们也需决一切有偷懒的、挖社会主，所以所有制义墙角！”包飞扬合作就是拿化也未必就能解决

够跟上包家都没有积极性。”设计很多还是老样子，、铁饭碗，(属企业的饭未完待续。。)所以大大锅长得对，县底层肖锦辉了头，努力让自己能飞扬的思路：“包县