沿海滩涂有一部关。--..地国有分盯上了滩涂，首先就里村里土管，国有土地，集体土地是归要通过程大山这一有一部分是是县里在管，那些人是集体土地，还、乡程大山是县土地局局长，.

人口中“鸟热起来。下子变得炙手可地大山程不拉屎的望公司的纸团和方夏纸业程大山这个土地个备受冷落的土地爷一是自从印尼金光集，品项目定在方”，土地不值钱算什么爷在县里面也不了不得的人物，可海县以前就是靖城这望海县之后，

，了解，根据他对肖锦辉的事。有故肖锦辉提到程大包飞扬看了肖锦辉一眼间肯定山肯定不是随便的，中

滩涂的土地转已经要求暂停沿海他道：“县里不是让交易了吗？”

肖锦辉笑了笑，道了。虽然真要钱，我将这的，就算成村通过土，但是在农块地转让给你，己没见种交易是不成立的？就。”。但是农村的土地交识，真有那些想闹的算明知道吃了亏，也只能怪自行的，你易都是私底下正规的土地交易，到法院，这给我：“包县长，您的是，下场恐怕更惨登记大家签个字谁会打官司进据，摁下手印地局

肖锦辉现在是县商体商店摊贩越来越多，商业局在个业局局长，商业局这几的日子并不好过。现年损。下面的单位基本都在亏

，连每年的承包费都单干的。有背景的，肖一种就是其中就包括不减轻了负担。但是承交不起，这不能追讨欠债。锦辉甚至的承包费也少，已经逐渐游离出去还有包给私人经营，包经营的单位也一种是越做越差少有关系虽然有些单位承做得好，但是交出现两种情况：，逼急了就会

换个地方。问题一旦爆发出来。足以让他粉身碎骨有能够解决所有问题，反而又，承包并没业系统就像个火山口。想着要积累了不少问题，肖锦辉越来越觉得商，一直总之

惧。所以有什么事情实存然的畏宁愿上访找领在，农村里的人个字据对打官地方申冤。了头，肖锦辉的，老百姓更是没有包飞扬特色。另外只要签了这导。这司有着天这一种情况确也是华夏地方上的官员勾结起来。有些人就可以和

了一眼肖辉，问很少，他看自己能够用的人还是备在你去关注。”包飞扬觉得？”重道：“老肖不准了陈港。土地问题也要锦商业局干了“老杜，

*开发“这一*笑：”像没有商业局道破心事，肖被包飞我想跟着包县长做锦辉有些尴尬地笑了什么事情，而，好扬一口事情。

么样的道：“你对商业系统想法？”包飞扬想了想有什

是想弄清业局？么，是想考一考自己，心里在琢磨包飞扬提，还楚自己为什么要离开商肖锦辉沉吟了一下出这个问题的原因是什

企业年整体上又开始糟糕起来都没有交上来。们，业系统这些年进承包经营，都有所从增加企业自主了多次改革，好，这两又不私人商贩越飞扬彷佛能够看透人，最主要的原因就，近百个门店实他多家商业还是尝试，目前已经有四十前几年情况还商看到包的承包企业这几年行业权，到还是决定实话行了，有的单位个体心的目光，肖锦辉去年的承包费行竞争不过了经营方式的转变，来越多，国有所以原来盈利是实：“县商

胁一直属几家大商场，有时候甚至跑到些改，还威扭亏为盈，而且更严重了这两年情况每天都五交家电商场、糖酒商店等等将另外，县“讨债的上门才能，尤其是百货公司，要到县政府观，但一，可这事总不能主权，最初也确实有拖下去。”，像县百货商场、人劝走商业局直都没有能够，我每次都要破嘴皮，有要钱，虽然增加了企业的自

”包飞扬看了看肖锦辉：“你办法？到商业局也有段时间？就没有想到好的了吧

办法比的，企业，可我这个然，要好办法，我也确卖部和商贩是国长不再怎么增加自道：“包县长，我是商辉喝了杯酒，苦笑着职工才会真正地感觉到没有权那还是国有的实没有，个体还是要听县里的？当，将不然是没有办主肖锦是单位的主人，才会有政府指令，除非像有自己的灵活性法跟个人竞争情，将业局局长单位卖给个人工作的热，还是要接受事情做好，的地方那样有商业所，这样局的。”

扬笑了笑，他也不能肖考其实还是有能够出“这也是一个锦辉不努力，他的。方案。”包飞这一就明他思

肖锦辉摇了摇头：出来过，县里不同意。”，我提好“这个事不

城市的筑城的书记被人称为陈卖光，在国内的争议卖光做。的就省筑很大，全国到也就只有一个陈包飞扬了头，并没有感，县里当然不敢这么奇怪，肖锦是齐鲁辉刚刚的有的地方指改革，

”持你，你敢不敢这件事做起来？包飞扬道：“如果我支

肖锦辉愣了愣，有些城那样，将企包县长你的意思是对县属商业系统业的股进行改革？像筑份卖给职工个人？”疑惑地看着包飞扬：“

因此我们改是单纯地情况。”是管理不是一回事，但是能管一定革的重的方式也：“不地敲了敲桌面不一样可以具体看国有，这个要全部国营学习筑城，每个单位的情况至于是私有还是退出，政府不情，政府和企业的经营包飞扬手指下意识，我的意思，国有不一定就要全国营，不一样，改革所有的事部退出，

这他看了看肖锦辉城那样在这个格局接着道：“能够跟上，生他们能够跟上，就会迎中，唱主角的，企业他人。”闭，要么像筑那就只能死攸关，如果来新生，如果跟不上，，县里的工，卖给职工或者其商业一轮招商引资打开了望是投资商淘汰，要么倒能不海县发展的局面，

进行改革，还是以肖锦辉就改革，所大开了望海县的他一飞扬话从商业局跳出面，接下去宏图。留在商业局，配合包要考虑一下飞扬眼，都听出包就要对县属工商业企业的局发展到底是继续展引资打辉与杜金平相互看了肖锦来，到陈港去里的意思：通过招商

他这些，显就肖锦的利益纠葛也很人。不过肖锦他没有容易得罪的。的本心来，他还是一件风险很辉希望跳出大的事情，商业然是希望他留下来局里来到陈港去，改革是辉知道包飞扬今天跟面涉及到多，虽然跟什么牵扯，但是也

片刻，肖，县属了，不改就是死的这些企业是要改革扬道：“包县长得对辉端起酒杯对包飞沉吟了锦路一条。”

来留下？”锦辉看了看：“那老着肖肖你愿意包飞扬盯

我留下来，就算前面就辉也要去闯一包县闯。”肖锦辉扬起脖子“是刀山火海，我肖锦一饮而尽。长你让我留下来，那，

的涂总也熟悉，他们在杯，他放下酒杯，笑着包飞扬也干了一全国各地还不至于，我跟方夏厂。”分道：“刀山火海还有好几个

在方夏纸业得到一份不，就算他因为改革包飞扬这是给肖锦辉吃让肖锦辉情在官僚系统里面了一颗定心丸他的后顾之忧。呆不下去了，他也可以错的工作，打消的事

。但是其风险，上，虽然没有刀山火海改革路不却一也

国巨头，他们一个有一我不是完全系统，他们的职工也、金光他们的工作热情望刚才的商业至是卖给职工才能够我想并不是这现状是有所并不都是公司的股？”飞扬道：“老肖你是企业一定要卖给个很多大公。你要看到对商业系统的海激发司，比如方夏，可同意，是不县的思考的，但是集团，还有很多跨能够运作得很好呢公司的规模能要超过整个？那些话，明你样的人，甚包东，但他们为什么就

扬看起来很，绝要让他回答，包飞一起谈事情的时候道包飞扬这是还要，年轻，甚至比陈立飞扬年轻，他的看法出解答，肖锦辉就知但是跟他坐在给对不会有人觉得包包飞扬并没有吐都非常成熟。和谈

开除，所以好，不合格的话就会被肖锦辉想了想道：“做得好，有奖金，做们必须应该是因为他们没有他得不大努力工作。”锅饭，

切问题，公有制并资津贴，与私营单够解决不公平的问题，未必就能解决效不能够解决一全县人民的，但是具体前我到商业企业的工老百社会主义墙头道：“率计，对底层，县位的情况也差不直接“姓的底影响并不大，也照样有偷懒的、挖私有化也属商业是属于所有制问角的，所以所有制并多。以要一个合适的题是层设作们在农村搞集体合作社不能就是拿工问题，我们还需层设计。”人员，他们也对！”包飞扬了

大家都没有积极性。碗，所以未完待很多还是老努力让自己能够续。。)辉了头，”(：“包肖锦县长得对，样子，大锅饭、铁饭跟上包飞扬的思路县属企业的底层设计