第二百三十章考课（下）
提》，时不时耀下，刘禅仔细浏览着笔在表上《百官考课法色灯盏的照批注内容。在橘黄
进行大范围的，他还准备将大汉朝野核体系。的考课法的制定，刘禅所图汉遗留下来增改此次考课法甚大，他所有部门的官吏纳入考不仅对两
吏考视对其他官吏的考课。如今将扭转这样的思过往课严格起来，同时扩大大汉重视郡县长对地方郡县考课的内容想，对不。官的考课，而轻同职权的官
吏今分为近侍、选曹职相对应的考课内容，即同时他们也对应着一项十四类官、将‘最’高的治事才吏。每一类的官能的官、判事、宿卫标准军等二文武官领、法官、牧在刘禅的示意下，大汉‘二十四最’。官、度支、、屯官、督则是不同，关津、礼
何为最？
者受。始于最殿惩罚。之制，即考课之法，上、佳也最者受奖赏，殿
如近侍之最，乃献同职责的侍中、则也是不同的。即能否侍郎他们的考课细，查漏补缺。而不可替否，拾遗补阙。为刘禅出谋划策
考有序，即他要的奏立的考课则是有五项，即为刘禅的出谋一曰掌建六材，以他纶国体，以考奏议，即三曰，经以考说言，策；如对二曰，进视唯允，管理好秘书监；事内容；四曰，九卿划廖看时叙，以考事典……
一曰统领兵马，库，以考甲械…核指标也有五项，…疆，以考城防；到，其考以考军纪；二曰为军主兵装充裕。如四曰充实对江夏太守陈帅，以考最，乃兵士调集，戎赏罚；三曰镇守边亦或者督领之
岁三考，是大课，明以三年过课，是为限上，与两汉相同，每岁皆在考课年为常课，三绩如何。往政
个档次五以上三，一最以上而有上下……其考核评判有九五善，或无最但有是为上中；一最项皆善为，是为上上；一最以上而有四项为善项皆上，是
中中，三岁有一上，加官吏的俸增其俸禄，优为迁官禄，与考核年限结合的一考上中者，进三年评判，是为大课年升官。中下降其俸禄，连续话，，任官以来，迁代年为中上以。即为限，三考中中俸禄不变，三考
能的核心思时期不看资历看才。想，量才授的考课法的制定大汉继承了两汉，基本上职，计劳升叙
一个多月的祎、马良、杜恕等鲜出炉一份草纲。夕所能制定出来大汉要臣商讨考核内容自然非一朝一，而是商琬牵头，董允为辅，费，刘禅让大汉诸卿数次交由刘禅修改，方才新时间，讨完制定考课法之后回去之后，由蒋如此繁琐的
新的《百官考课十二《都官考课七。条》的汉这份大汉最法条例中出考课内容在大期汉时的考课法，两法》上有参照习，其中刘劭作亦有向曹魏学镜次数颇多的
当然刘禅每次修唐的想法加入上，参后世经改都会将二十七类，而大汉则是四类。将官职种类划分为二十考了唐代划分方式。代将官职种类划分为验及自己进去，如官职划分
禅特意究理精密，还不仅于此历官、医师、标准当中，即推步验居多，为医师约省钱将，为匠工之最。盈虚，为历官之最；占力之最；营造器物，候医卜，效，刘匠工三官纳入考核
及器。人就是给大汉才，对于火药以工械这种东西基人才，无疑最刘禅深知自己不是理好的方法子，等待其发芽培育合适本抓瞎。他想发展的土壤，种下一颗种工业或是培养理工
他不知大焉。自己种下的种子未来会视这块，则是善莫执政者是如何？即便不能跃进重气，或是让日后的风入工业社会，若能改变
，也禁不住后人的不再富还是那句话，祖上争气。
岭南已为他人之时，国北、岭南之地为化外之地，有西汉唐盛世之宋明，玉门关外皆土。；时入
还需敲定对可以马上实象有了，但考课的体的完成，不代表大汉系及其机构。了，毕竟考核的行考课法不过《百官考课法》
属有两个系。各部门主官各课其掾史中央课郡，郡课县，这统；其二是公卿守相或两汉时考课其是从中央到地方的官，这是上下级系的系统统：一是
书台，因此尚书台或是尚书令课台内属中央考课郡县方面考课，系统的官。史课太守，太的郡县，即为上计责了考课地方，由于汉末以来权归尚即刺考课。上下级守课县长；负
执行上并无太大的问督部门考课出现弄虚作假，容易题便是缺少监督部门的行为。的问的介入。缺课少了监法的以两汉考题，但最大
结果的真实性。介入监督为参考的方面课权力任由尚书台执掌，但御史台需要‘，负责在经过刘禅深思后，考考课考课只作台一，而不作’，两对官吏进行考课之。为考课的最终结果，即尚书且上级的者校’，御史台‘监
其结果需议可提考核结束后，，若有异当场宣读出，重新评判。要公示三日，及
一来，行政考核权集中在尚书台。权集权于这样近乎于扁平化的，将会增加官吏舞中央，而非权虽在地方上管理，把考核层层由上弊徇私的难度。，但是级把关考核官吏的
控制力。的假作弊等情形。官吏进行考绩，无异于来，其上级单独把持，则考核结果难免出现虚级直接对中下层由中央权力跨越层官吏贪腐行为，极易被方毕竟考核职能由隐瞒掩饰下是加强了政府对地
浏览完毕之，揉后，刘禅将笔墨放下了揉干涩的眼睛。
可还需修改？”阶下，百官考课法》“陛下，《蒋琬见状问道。
微微颔？何如？”岁颁布于天下，由尚书台评定，御史台监之首，说道：“大体从明岁起，考课可于上并无多少问题，刘禅明
即可，无需有任何官禅不能拿定主意，而是刘禅需入了御史台，必定削要让蒋琬认同询问蒋琬意见，倒不弱了尚书台的权力。大，自己考核评定新的考核机构。以往尚书台一家独是刘属监督，如今加
，刘希望君臣和然把这件事辅臣发生冲突，自那睦。摆到明面上说禅么作为尚书令，不想与自己的的蒋琬也会受到影响
乃是上上之策，豫，拱下所言，手说道：“陛出乎刘禅意料的事，蒋琬没有任何的犹臣并无异议。”
利而已。，葛公及陛下之所以利于国事的策略，他于己的而已，情于理都。而需要赞同。让自己且陛下所，也不知什么时候辞世班岗，品德才能及岁已高，身体多病站好最后一过渡下权给陛下留下一个好印象言的内容，确实也是蒋琬对自己的定位执掌加之自己年，政务，不过是看重自很清楚反而不如
”以令其校百官之绩。百官推行并无问题。然还需顿了顿，蒋琬》新制不久，明岁下考课法查缺补漏，宜当增修，说道：“启禀陛，《
是满意，说吏皆由蒋卿考课此，《百官考千石及以上官：“既然如琬这么政绩，蒋卿课法》后续之事，有道劳上道，刘禅很由朕考课便是。蒋卿操劳。京师之内二”见蒋
地应道：““谢陛下！”蒋琬跪臣必不负陛下之托！”
他考课这些人他权利，这也是刘，无疑是增强了他的新的考课法出来后，出九个等级评价。自考课，也会给们的政绩课的权利汉三公、丞相等上考卿无人考课，则是由刘禅亲暂时让给蒋琬，让禅另类的恩赐。则是把自己两而刘禅
一个监课司。了尚，下诏封蒋琬为司徒当着众录恩泽再次下达，在尚书，人的面台内隶校尉。而御史台内次日，刘禅的，则是悄悄地成立尚书事。晋升马良为书令，兼任司
？）（治国方略上干涉不好写，不知书友们是否喜欢这一类的内容
(本章完)