考课（上）第二百二十九章

郡内世后，国内引发的后续。部贪墨官谷的等一系列问题，可以看作上次蜀诸葛亮去

的时间汉十，早他身上，加上其勤勉，蜀年诸葛亮执政蜀汉国政二中期由于集权在的吏治清廉。

显其数年间吏治常年在外作战，身体统兵开始，关中以吏难以上心，。特别是到了诸葛而出。，官监督体系的缺失，疆患病，对于国内的土的扩张，人才及吏治上渐有乏力之感之凸但随着诸葛亮上的问题随亮后期，长期坐镇

吴战事的出。然而因对只得将对西北及益州地了御史台，整治整顿押蜀郡内部问题可看贪墨官谷后。作吏现，刘禅案的出现，就决这块问题，重建区的吏治治的败坏现象之一。刘禅为了解

的御史台初露锋。藏人、巴蜀地区的吏治问葛亮去世不安分的豪强们今借着蜀郡隐题，并且还好口之事，刘禅让重建芒，好好地整顿了西北好修理了因诸而

理吏治。毕竟作为治理好了，百姓的问，把官吏也自然能够解决。看能否有方趁热打铁，不过君主刘禅而题地去治这些还不足够，应当言案更好

何为治吏？

贤举不外是选赏罚公平等几项能、知人善任、考核严明、内容。

查官员可是这场台及司隶校尉等督信留下，看他们中的好的主意，毕竟御史戏是否能从这次整顿吏廖立等亲今为治吏，治的想到一些更刘禅在朝议后，自然将董允、杜恕、主角。

人辛劳为名，宴请众人。侧殿，刘禅以犒劳众

，刘禅背朕欲治根，不知诸卿在宴，神情“吏治不清靠凭几，非治根之法，后可有，百本之法放缓，说道：姓难安，近月之事，当引以为戒。然此治建言？”

此言一出，董允、杜头思索陛下所言之事。恕、马良等人，低

沉吟少然否？”手说道：“启禀陛许，杜恕抬头，拱陛下言，不知下，恕或有建

然与不“刘禅说道。暂且说之。”然，

三考黜陟’，此诚乃“诺！”杜恕说道上下之属。细明，昔葛然我下，今譬犹《尚书》所言：‘帝王之盛制。难有规章功必赏”，，过必罚。：“陛若欲治吏，当明之以考课之法，肃其琐，明试以功，大汉立国以来，战乱繁公在世，究郡县之政

何其少政，分明功过者，岁以考课之法罚。此乃臣卑贱重订考课法论之，上等赏，下者“然葛公病及亡之后吏功过，按考课。”大汉当以明规章，，点评官也！故我之法。，望陛下明之之见，类其能细究地方之

史中丞，是比较明显。过。从他在入汉，也与诸葛亮共事大汉多年治政经验，御史台的二把手，从大以及担任御汉复辟关中汉内部的存在的问题，杜恕作为御看得还史中丞来看，对于大

规章、律法上亮在。其问题多年里在于家治理，缺少完整的国诸葛，对于政治上略有欠北伐期间的二。点放在了军事上大汉建国起到国方面出现问题，毕竟有，大汉将重心缺。其欠缺不是治体系，为了北伐十

亮的诸葛亮能力过人，县官吏的其才的用人风格他总是细究赏治政葛，王平的提拔，无不说国或触动到一格，人尽明了在他治国期间罚分明，知人善任，不拘，为了不荒废人才，琬的发掘，何祗的考察，前提是不能涉及家利益上。诸葛亮的权威以情况。如对蒋诸及郡

节详细的规在这种风格下，诸葛亮对于地方官吏的章制度，框架上沿用考课没有一个了两汉的考课法，细上自我衡量。

大部分时间都在军致的考课本身何没有制定细制度，与蜀汉诸葛亮为了北伐，当然诸葛亮为中度过也有关系兵，后都尉分权。或者。方上郡太守领也有关系，早期地

琬虽是接任诸葛亮的什么事就不吏的考课自然不态，不复年对地方官的地位，他是始在诸葛亮去世后，蒋。足，没有细则束缚的蜀终不是诸葛亮，执政长官且他得而知。的身体也渐渐老轻的精力充沛汉地方长官，会做出

如今大汉疆域吏而且没用统一的是否乎？评分标准，如何上级的认可，这的喜好，还是？靠刘禅有大半个华夏，若没有成体系的规章这个官以称的旧考课法，如何能能评级出考课法，还是沿用两汉善优秀呢都不是长久之法。

没曹魏劭作《都官两是汉的考课法的问题也不早已对两汉的考课法进行修改，考课七十二其命散骑常侍刘条》。毕竟有问题，

问题，杜恕因此为答。治吏的的如何是故在面对刘禅提出

己治政才能也，且自而刘禅法的重答，也并年不差无意外。作为大汉君主多归知道，如深思的问题。势便是一个值得听到杜恕的回要性。但是知道，自然能知道考课法，且适应目前局何制定一个完善的考课

其中不然而两汉时期的考课法，的问题弊端就不小。上计，最著名过地方对中央的

到考课制度。首先，如其风气自然会侵蚀其关键人，他们作为考课法的朝廷上的丞相、三公等人的重要，一旦官场贪污，他们自身就极物受贿，

。准以及考虚设。京房奏上课吏法》，具体规定了《西汉汉元帝时期，因官吏治腐败，考课法形同吏的职责课标考功

刺史太果可笑的事发者不察，下者又怎会尽满堂公卿以及地方守的竭力反对。上心做事。拿到朝廷上生了讨论，遭到，此疏结

、官吏舞弊、弄虚作不实其次，考课不鲜。假之事屡见

以来，弄虚作假者也弄虚作假是不少。，可见考刘秀中兴课之难。当然自刘禅大汉，在核查地方时继位，也有官吏敢

法虽无缺，但。”官之功，还需深思，分出上、中、下问考课内之言，我大汉自中兴以禅沉吟少来，考课之点评，方才可行，令吏许，说道：“实如杜卿刘容，于乱世而言，尚不表地方长足以无规章明细。且其四

课法重点针对考课的内容与上差。于地方长官上，其所计内容大差不代的考汉

总结起来尽簿。”贼多少，上其集(计)户口某田，钱谷入出，盗，基本是“秋冬岁，各计县

后才是盗贼多少，表与国家财政赋税紧国力强密口关乎基食产量如；再次是钱谷支出，情况。是垦方的治安明地本就是以下四项，何口，人田，田亩代表粮首先是户盛；其次相关；最

县而言，防御胡人容，并不因地制宜，边的内容，操作的疆与内地郡县怎么会空间太多。相同，而且对边境郡没有不同档次的细化，然而这些内可当先。且这其中

，是不放在上计考低下比品德肮脏更不能，中。政绩与品德而言，才能在六条问事当中。对于另外一点核央对地方官吏的政被大汉所接受治品德及行为表现标准里面，而是放

董允颇入考课之中。臣，立新法，制上计之法，应当修之，车马之税，牛，盐铁之税化之功，岂能不是认同，拱手说道：“地方应是重修，因时而变新规。”窃以为，考课之法羊之数，教。地方之上

(本章完)