转而劳心劳力地去搞正弃规公己赖以发家的模式，本以为梁大山未必有决自包飞扬原司。心放

包工头赚钱还，不见得就比正规的建筑公司差。说实话，这年头是很快的

辛辛司还是县里的，是属于谁的出来司，司心，这就显很大的决心，甚至还有没想到梁大山表现出投资到县建筑公了。那他们这么多年都白干现实，那就是他们。将身家都拿出来了，又总不能他们苦苦那么这个公些难能可贵了。不过地操持打理，结果公最后算将这些年的积累都拿梁大山担心的问题也很得有信

听到挺了挺身子说道：“承建十楼，我想还是没有问题的。”能够搞成什么样，但是包飞扬的问话，梁大山几层的高我不敢说最后

“好啊，我倒是第周至翔笑着说道。一”次看到梁总这么有候。豪气的时

信心，那是好事情况我并不满嚼了嚼：夹起一颗花生米，放在的意，我在嘴里“梁总能有觉得。至于县建筑公司，包飞扬现也应该改一改了。”

是县具体怎么改，肯定还楚，郭局长你是建设局你也要帮我们把向，梁总你也的当家人，建设“得大致可能有这样几个，周主席以权力觉都可县要里建筑行业的翘把关……”局作为建筑行业和县建里进行讨论和决策。我的主管单位，你们方筑公司先考虑考虑；另外政协有参政议政的

就听听。经济上的着，我就知道包县长周至翔笑你们说，我事情我不是很懂。”：“摆了摆手是这方面的能人

也认识到包飞副县长，并不仅仅是周至翔说这句是待人接物，还是来了几个大不一定怎料的，无论么果说原先他还觉得扬景为望海县拉项目，个人能力倒大。难怪这都应对自如，十分成熟。格局又很倒并不仅仅是恭维，如敏感问题，包飞扬是有真材实担而且看法谈到一些任么话因为个人的接触，他背景。包飞扬依靠个人背年轻就能够样的话，经过今天的

你长起来。”你们这些人。放到新公司的框架最懂行的人个经验丰，一个是将人整合，无非要做好两件事司要求，但你们已经是县里行业最有经里要将县建筑虽然你们现在们也有很好的建筑：“县的要下面，也能很快成做大。肯定离不开那一个营人才还不符合正规建筑公司包飞扬道公司做大包括梁总这样的经，建筑公起来。基础富的建筑队。验、公司名下的，我想。也包括现在挂靠在

，仅仅是原来的这，弥补多的人才。人才的说，从外部吸纳人才些人还不够“当然欠缺培现有，我们还要吸纳培养更，也必不可少。”的养暂且不

吧？”梁大山点了点本能够跟上包飞包县长说的第二件事应该就是钱扬得思路：“头，听得很仔细，也基

投资就是谁的，说股份制。”，可以是县钱的问题，也原则应该是谁“对，就是包飞扬笑了笑道：实行，肯定要增加投入要发展可以，然也可大家按照投入划分股权公入可以是由梁总你们追部引入，基本的，当以从的投资建筑公司想里的投是设备、资产和资金的问题。县外司加，投资

有企业也超过了三千单位来说眉头。什么新很遥远的事情股份制在当前已经不算份制，梁大股份制对于很多人股票交易的依然是一件证券山甚至已经出现专门进行，听多家。但是国鲜事，在申城和鹏城都还皱了皱和到包飞扬提到股改造的市场，全国实行股份制

股和社会股的还是要占到百份制的企业，然后百分之十几份制，但依然常是按照国有股、职工国有股仍然占大头。当前国有企业模式，其中比较的一条就是在很多问题，很多通常国有股很多推行了股主流的股份制通的职工股，社会或者没有。股只有百分之几还是摆脱不了旧的管理关键企业表面上实现了股方式进行分类，的股份制改造还存分之八十左右

争议比较大，就是因为他们将国有卖掉了，城模式之所以引起的股都筑百分之百。权都属于职工，职工股占了企业的股

扬看着梁大山说道：“有一个方建筑公司也没有剩下多个新的建筑公自己组建一梁总有疑虑？其实我少包飞筑公司跳出去，司，反正县从有用的资县建产还。”案，那就是你们都

，让梁大山就这梁候还是有未必甘心。了笑，他现在还是县建国家干部些理，有用处的大山样放弃了讪讪地笑用，但有时这，他也个身筑公司身份，虽然说的经份很多时候都没有什么

还是有感情的。要是我们了“包县都走了，留下一个长这是在跟我开县建筑公司也还是建设局的干部，对烂摊子，郭局他也饶不玩笑，我怎么说也。我。”梁大山说道

国家对你的培养。”一定要占大头，谁投“梁总有。至于股入的多谁就占大头份制这一块，我，也算对得起分股权，国有股不包飞扬点了点头：，大家按照出资份额划这个心思觉得还是可以探讨的

出来。”以县建公司济领筑公司实行股份制改造包飞扬转过头去对郭针对交通局和县客运趋经营活动，这也是经全县建设领域的管理者保林说道：“之前我，不宜直接从事势，所要从中退一个人，建设局作为员和运动在就提到过一点，裁判，建设局革的一个域改县长办公会上员不能是

林显然没有想到会是地问道：“那建筑公司郭保资产怎么办这个结果，他惊讶？”的国有

的国理部门，代表国家持有公司的股权，行使职责。”和资产管理股东权利有资产管县里可以成立一个专门包飞扬道：“

有些超前啊，我记得这样做的法，好像现地方：看了看周至翔、于晨风等人，周章，提到过这种做“包县长这个提法郭保前段时间看至翔的脸过一篇文上也露出惊讶的表情并不多？”在国内林有些迷茫地

觉悟没有关管多了，企业的活力营自所有，在经济学想有有系，是人之常包经国有资产难免受损；扬点了点头实这种做法的前推行的后，我们都可以包飞逻辑很清楚，和我们当致的。我们大家代企业制度，核心就是权力放多了，股份制改造，建立现可以说企业不归任何人任心下降，这跟人的改革路线是一看到，改革开放以情。”企业实行增强企业经：“其受损失，这对矛营、盾其实很难处理。叫产权虚置，产权虚法回避的，那就是公地悲剧，企业国有，也对企业放权，但同时又不能让国对资产遭上这就承认，但其实是没有办又受到影响。我主权、推行承置就会导致大家的责一点大家虽然不愿意

激进，但也不算什么惊世骇看到到很震惊，同林等人感听起来有些时又隐隐有些兴奋。在这样的场合提出来，些学术文章中经常可以俗的话，在一包飞扬这些话。只是包飞扬还是让郭保

周至翔是唯很精辟，我也看到过。”至党报上也提到过文章，甚触过这些东西、还能够产管理机构，对国有跟得上包飞扬思方面的路，要成立专门包县长的总结一接一些这的国有资的：“资产进行运营

想到周至翔这。理论界确实提有资出成立专门的国了要在政府里面产管理部门，统一对个县里国有资产进地看了周至翔，没的政策动态包飞扬有些意外的文化行管理。能有这样的了解名人对当前

使作为县建筑分。局又是行业的管理者，目人，具体却是各这种现象就是政资不分公成的结分造使一部分国有资产所有建设局就在行，政资不是国有资产的都在行有人的权力，而同时前的情况是，国家司的国有资产所所有个不同的政府部门人的权力，比如建设果就是政企不

是当前是由政造成的。艰难，这革进程又极其地这的，争议并不大，但是政企分开的改理论界和政界所公认不分政企不分的现象，资也要进行改革

有**自主。在政资不分的情况下，脱这种行干预，实现经营活动的政府部门作为国行干预的方式主要就是资产的所，就必然要对企业的行行政指令，所以企业很难摆有者，要，政府机关进行使对政为进行干预资产所有者的权利

对企业的干预，企人控制，有不少企业在控制以后，承包人通过有了资产所有者的监督调政企被承包人闭，因为没贪污等手段，将企业缺位，企业成为内部，资产所有者就会业给挖空了。恶化，甚至破产倒强并没有好转，反而加速实行承包制以后，企业经营情况当改革分开，政府部门放松

算是县得过去，但是国建筑公司、县客运公有资现象并不少见，就益的只是某些个也没有多少好产的保值增值情况体。转，得这种司的经营情况还说

国有资产管理机构的这就是当前改革的两分开，建难境地，改革不断在行之的。)议成立专门和统一资说法。(未完待续。政干预和内部人控制是政间摇摆，所以理论界就出现了政企分开的前提