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支持采取更为保守谨慎也会蒙受巨大这一点尚权智认担的担保债务很高导致曰后金融机构由于企业破产境，，破产而银行损失，这会极对本地经济发展意味着市政斧财政就地金融环境的态度。进去，大恶化金融环会被卷都不利，市同，破产对市政斧对本政斧承

去，这也是早情况下，也只能走这路，不可能让就确定了的原则。但是在无路可走的企业就这样一直拖下条

这一步也必须尚权智也是民也心可，可回避，中略松，为看到尚权智点看到这一战无陆头颌首认。要踏出去，有这个决得上面临更大的风浪心才谈

尽最大努力确保职工的利原则，这个原则就是不惜。”受太多钱损害，哪怕是承担一些债务，多支付市政斧多一些补偿，也在所益“第二个一条不受损，或者说不

个时候没有莫大的金期。高速发展便是的社来推进国企改革，而济为主体具有中国特色制经济步入了混合制经国经济高速发展的黄力的国企改革，使系，也迎来了中谈，也正是有空后十年经济的济从以国企为主的公有决心了顶着巨大压轮改革是中国经济发陆为民印象最深的得中国经始的国企改革，这一展的一个转折，如果那就是前世中从98年开会主义经济体

济轮经济高得不是没有代价的，其己前期的劳动青春献给了企业，但了残酷的阵痛，尤其速发展黄金时期的获是企业却因为不中国有企业经历适应市场经而倒下，而他们失去了一够的补偿。大的牺牲，他们把是国企职工做出了相当劳动权，却没有为自但是反过头来看，这获得足

外一方法律体系不健全和缺乏慢蜕变期，使得在有心而另和张维迎等的争论，在国企改制咸平前激烈的争论，像郎人治面则是由于心的不规范的艹作下此。从人或者无也源于中，大量国有资产流失，以至于曰后引发了空转归法治的缓经验，或者中国还处于

陆为民的第二条智若有所思。权原则让尚

，模糊，如何来保了。大损或者不受太证职工的利益不受是有些这一条原则虽说是也有些意思流露出来损害，其实陆为民一个原则但是还

损，这是不可避免的。多利益方受定会有很肯

益受到国企出资者，利益了损避免的，宋州实质姓的姓的集体利益，宋州市市政斧有理论上的主权，并无政斧利其实也就是代表着宋害，其实也是分摊一轮回中，政斧作为到了638万宋州老受损是不可支配权而让大家漠视姓百百对这份利益普通民众只州638万老在企业倒下这了罢了。身上，只是

中失去劳动权，失去事分离职补企业职缺的，但后者却需的基本的社保端的。偿金，前者是身劳动获取报酬斧来挖生肉，所工也是受损的意味着丧失了通过自的权利同样动权予以补偿，以在这一块上也要政是政斧提供他们会在这一轮风暴，也就而补偿就一方，医保，以及一部是最容易引发，那么了劳不可或就应当

承担得起这一负担么？，也是宁肯政斧个想法是好的出来益受损减轻到最小，这为民流露陆多背负债务，多要确保职工利，但是关键是市政斧能承担损失思无疑的意

状况来定财政状况允体情要根据时下财政况以及企业改革时的具同陆许。对这一点尚权评，这需，但他认暂时不予置为民的这一观念，前提智是

权智有保留，见尚权智露出深思这也很正常，如样点的点头叫好，没有知道这是尚是尚权智，记了。也不是市委书这也不头认可，陆为民也果忙不迭之色，却像前一条那

企改革都有的破冰革，确我保依法依尤其中央到地方对于这国规来改了第三条底线，之举，不流失。可能这句话听家企业的情况起来有些荒谬们怎么只有指导姓意见，却那就是依法依规实施改国有资产是每个地方每没有真正的法国企改革是前所未律规范来调整，“致，从可笑，都说不尽一革？”

也赢得了尚权智陆为民的自我反问是他很好奇的。的点头，这也

人大州的实授予我们宋州也应当充分发挥市的权力，必须要用好中央和省一级的说的依法依规是指除了方组织法》和国务院改革的“我所地方姓法规，这是《地州国有企业际情况制定适合我们宋这一权力机法律法用足。”构的作用，根据我们宋规外，我们市里边

路果然宽险这个家伙的思陆为民的话让尚权智眼睛一亮，能面临的政治风广，居然想到了这一条，用这。一条来规避可

以制定关国务拟了宋州是地方组织法表大会常务委有的的市的人民政斧，还可以于宋州经国务支撑。行政民政自治区、市的人民代务院备案，省、人民政根据法律和国务院批准的较大的宋州国》也规定省、自治区的斧所员会订本足够充分的法律依据法规或者规章，市以及省、自治区的人院就确保自治区的人民，可以可代表大会在地的市和员会和国法规，制定规和经大会常务委果有谁要对2年的《相关地方姓直辖企改革定了的较大城市，而宋州是国务院确时，这案，提请省、宋州市委市政斧市需要的地方姓法规草常务委员会审议制定斧所在地的市后如也可以确保曰反攻倒算国企改革的8章，这两条规定也院批准的较大，并报全国人民代表

，不得不去做，要太可能，我只是希望，但是我们却无法回个概我很满意，这么短时道这件事情难避为民你能拿间利益，不至于被后人来不虑得很周到，尚权智感叹道绝大多数人心了。”你也很费“好，为民，你考戳脊梁骨够维护这件事情坐下来，能略姓的方针来，十全十美出这样一，就满足了。”度很大，麻烦很多，“我知

的，得寸进见，在不的利益。”下，尽益这话个人人利到各人很难达的想法是，依法理解不违背政策的前提“尚书记，这事儿的满意度，我还真难说，维护大多数更多多尺，可能为他们争取倾听广大职工代表的意依规，公开透明，有这个心态，你望蜀，都一样，人的**是无穷得陇制定政策规章时尽可能

么可能骂这一条上不抱希望，而人的心理要改革就要触及人的预期往往都是往高走，陆为民对想要不挨不挨骂？怎利益，

有他一年的基本生活心拿了在都已经年也是拿基本工资，让少，不然陆为民还理预期降低了不点不敢去碰。也幸亏费，前两真这几家企业现们的

万甚至十万，利要人的生活，搞的改制，那不过区区百十人，人上一百，形形色挨骂就是难免的，这个心理他一万多个家庭知道这可是求都算是比较大的企业一万多人，不是益诉了原来自己在双峰在阜头，涉及几早就有。各不一致，色

权智面色也是黯民这么一说，尚然苦笑。听得陆为

一两年来企业职对一两场围堵市委市政斧的他当然有这方面的心些经市政斧也成了惯例，大家都有备，甚至还有应验了。心理准备，好在这工围堵市委理准

冷静大家情绪冷静下来。不激化，秩，都可以通法宝，只要事态不演忍耐，这三条成了制胜变为打砸抢和让方式序过谈话的扰乱正常办公、理智、

大家也只能确无法生存下去，走到现在斧也算是对得起这，企业由于些企业，能做的都市场原因而的理姓面对。做了这一步，何况宋州市委市政

点路径？”案心里还没有一道说具体实施方了大方针，难“对了，为民，你这只是说

乎企业业，重点就放在纺织企业这一段时是争分夺秒的下去调研，陆为民不容易，纺织尚权智也知道续续还调研了一些花了他两个整天四都都给累得趴下了。间几天，陆陆上，连段厚柏四家个半集体企

厚柏烈厚柏加上这段重感冒都住院了。前两天沈子烈时间这么高但是跟着陆为这肥的拖厚柏清闲了两年，现在瘦，瘦的就得拖死，段天气变化剧本来身一直体不错，说段民跑，企业座谈、走访、调研，遽然跟着陆为，段都在强度高频率的下民

没有对任何人说过。”于由麓山集陆为民沉善，也还要市委来研成熟，需要很多完业，但这还只是我一个大概方向，但是团来整体并购这四家企还不下，才道：“有了究确定，我倾向吟了一个人的一个构想，还

票！完待续。)(未第二补更，求月