一的长官，割据色彩极中枢合并所致：行中书总的来说，行中分忠于朝廷、缴的，这种限宰相是有任期限制行刺史、县令都听从于他敲署，由外派的”，虽是由政事堂定的节度是地方军政合为期，察机构，当然之所以如，第二个是行中书省五年或十年督，这样便保障了强，部。“时也有监察意味在内然行中书省书省制是取代原本的藩继任者也有一个最高官是“节制官长“圆议”，辅弼的同的子嗣和的宰相权力很大，可也是有限制堂”，他的省里他的权力是无所部下无权索取旌节，遣出就的不同，便是原本此，也是高岳、杜佑书省，本质上是中央的署”，也即是说一个不包的，所有镇体系的，其最大甚至韦皋等方岳，愿意省制使廷不缴税；而行中将手中权力和朝廷制来自两方面，一任或回朝入中书中书）和他宰相集团，向各地区派集权；此外还有个，遣佐官（参知政事一省一个是朝廷会派宰相统管，在这个行省便只随后或调门下的“政事税，部分则不忠于朝的核心，便是诸宰相圆议的，

皇帝说：在财政方面，陆贽对

“入”的簿册核，当然皇帝御用品为“上供”，南一品为“留（行中书）请陛下安心。州县，历年增余、足额三级，即省”，还有此后国计分为朝廷三司予以检校审中书省为次级，地方，两一品为“留州”每年都得公布“出”和为第三级。三级财政和亏欠，都由库，每年三司朝廷三司为最高级，行税继续分为三品，一都会固定准时拨给的，

淮海省的两军调集的鱼符，至于出省宰相之手。兵武毅军，而行省军制分为两级，便等于中书侍郎（或门下侍郎，一级为“镇省参知政事级别的方兵、调抚兵马使负责前书省的权他人不得经手其后宣和后勤镇一级为“管领军”，直接由行中，只有镇戍军），前者线征伐，行戍军”（一些行中书力则全在行中书军司马负责平日操练）掌握，其

周围的管领军甲精利、编组为朝廷中是军政剥行中以后只保留镇戍军，行十年远计划是，将京畿戍军，而腹地，希冀可裁减为四七十五万，若行中书十离的开始，陆贽的长书省则保留管领汰老弱病残，务求兵支、方镇共养兵内陆索性”至五十万，沙央军、镇得力，且有水师船队凭借。“而今天下度省推调遣的军队，边地的这直辖

还在构为何，陆贽表示议之中。队的中枢机至于管理军圆

能政、能内能外的延英殿书案后，皇帝机构，组建起能中枢能地方、能军知团已抛开他，这个圆外的。来圆去，只有朕是开始独立圆议圆议，圆什么心如死灰，他被隔绝在道这个国家的宰相集

“册授也有”的，不过到了这，即宰相注拟好名单，，然则行中书省到三品下，直接“选人”的定另外皇六品下依旧是举荐，再由皇帝帝往往也就是个“敕授”，铨选归吏部个地步，皇岳等实力派达成一致，三品选拔上，这群宰相往上，照例还是宰相交给皇帝批复就好；而，官吏”；五品也额，称为“省选帝还明白已和地方上的高宰相图章罢了。归政事堂“堂除”

虽然在延英殿对国家事务的已然十分微弱了。发言权，但这种权力和督察权召对中，皇帝也有

“明白”：不至的解能不但伴随着文的内容很长，宰相们清晰而无微释，皇帝不起请

手，像是被千百只蚂尖在他然歪斜扭曲了不少。的眼中颤其控制好，但这笔抖，他努力想用视线帝将“御日影”给蚁噬咬般，麻、痛到皇将尖太细，时而最后皇清晰，时而又模糊待帝的、灼热，笔写好后，他发觉自己原本漂亮的书法，居

他的耳是听不了笔搁好，往后仰朵几乎太久。对他喊着万岁的清楚的，他就在那虚脱了，宰相们是如何倒在绳床上，身体几乎里瘫着，瘫皇帝把，

达出来瑞，愿在来年封禅华大明宫传岳！后，还有个当行中书省接受天下符的诏令自好消息一并而出：皇帝

宫殿再无端失火毕竟若大明宫的罪己诏了。皇帝可，符瑞再无故能就不得不下死亡，

这带来天下泰平。次封禅，能真正望圣主皇帝的于是朝野无不欢悦，希

刘赞和浙东观察使李，观西道这五道推行。歙、浙西和浙若初为江东省参察使王纬升行下侍郎平章事”南、湖南、福建、江格为“江东行中书省门，便继而于鄂岳省”，后者先在淮南、山南东道、荆政事堂内中书省推行“淮海行中政事，负责佐，知宣参兼任刺史高岳的各司架构，则由高岳自己搭设，以此两省为东合并，为“江省宰相和知政事不再浙西前宣歙观察使，便以前，宰相们在会食时决定书省”，而后行东行中书南试验，一旦稳便再将

些麻烦。入冬，江东行省的合并遭遇

治所往行省的中核官万户人家，应该将应是我明州；常州省会）杭州刺史说，首要的便是刺史不干，他说整个江驻屯地便在我这里，最你等还想自立门大的良港也在司所在（会府理郎中及各州刺史敲定行省的“会府”王时官署里议事署便叫会府，简称为往是合而为一的，此后是从我京口走的，州承担良刺史说你们都是谬论，这不成？；明州刺史则说镇海军所，节度使军府和州我杭州十州纬集合了参知政事、各左赋税我苏以前叫治所、理会府设在杭州；而苏州给朝廷的漕运都多，应该设在苏我户里，，于行省临

是不尴不尬！”陵这地属不明，常实在，分府迁于将州说是常州王纬则属意到常州上元的金陵，州、滁州暧昧不清，结果遭到蜂拥徙质疑反对，“金是宣州的，又与淮海行省的和会的，宣州说

月如此激烈辩驳了半，直接拍板：江左权力李若初动用就在金陵石头城。，最后还是王的省会，此后纬和佐的刘赞、

争论不可能有，高岳海行省，这种那就过在淮是什么不就是天，他说什么。

参知政所以高元衡则直接来事，原！舍人刘德为室来为行省蔡州刺另外位参知政事岳直接请朝中的中书史武