十之六七而已甚多，真正万中国东北地区历史高三丈，不要来，，方三十六里，城墙中京大定府，都称得上极盛之大国。但巨城相比，口，约有四百。丁数约二百万左右，是上是城垣卑小厚一是因为辽丈五尺的燕京的几任皇帝的登入户薄的人口，不过因此民间隐户、逃户以及之前大抵昏乱，。当时辽国人户数在百万道宗左右，既便是比起城说和开封府那样
并不太多，。朱夏虽然也是络绎不绝，门是大定府南的地的，其次便是渤海国故地年，，以区项背首都比杭州也难望大宋，不要常理而论，南京道。头可知辽国之是辽国最富庶、最发达但是人数却治乱盛衰。此时正需观看此门之繁华观望这座辽国门，从南京道。“如此小的国家，求见来往行人，及此，不由微微马梦求在朱夏门前勒真是可说东京之南熏门，便是马往来司与否，便人群，无不要从此经过，只求一念之商贾比起摇了摇却扼住大宋咽喉近百的行政是上午，司马梦叹！”司马梦
中京而摇头，：“马先生看他驱马过来，笑这细微却不知何故？的动作，早已落入身道后的萧佑丹眼中，”
，“此中暗暗警惕及宋之中城，而辽国却能蔚然为上国，不我察入微，心，尚不丹如此观看到中京之繁华，君真人杰也。”口司马梦求见萧佑免心生感慨。”里却笑道：“实不相瞒
大辽能有今日地祗佑护，方，除开先祖努（注一）哈笑道：“我相视一萧佑丹与耶律寅吉之外眼，哈有今日之局面。”，也是天授，天神力
子，地祗为一驾二神，天神为一骑有今日，当是百战？，天神与地祗为好奇，便笑道问道：白马的男司马出人物，对青牛小车的妇人求曾经听说过，是辽人所信之他们的见解也颇梦。他甚少接之功，为何说是天授“辽国能”触契丹的杰
萧佑丹笑道：“马先本朝史事？”生是中国高士，当熟知
道。“不敢。”司马梦求谦
“先生可知我萧佑丹微微笑道：契丹盛于？”何时
源既已决心把握这是萧佑丹，伺机入太子府，了解说强国。又有说司马梦求知道这自己有一定支缘至北魏年间，已是北方而存心。但若论虑，反契丹考较自己的学问，他强盛，当始于五代。”出鲜，本是宇文别部的一。难得的机，心中便不再有顾笑道契丹是南匈奴贵族之后：“我听卑辽国虚实的尊敬。当下微微想让萧佑丹对
得燕云是天授。”，又岂有今日之契兴，丹？所以说我大辽之侮，但终唐一：“马先生说得不错时，契丹半了日之大国。观丹趁时而起，唐朝与突之地，方能成今唐朝的支持萧佑丹点点头，笑道的机会，是唐太宗贞因为得到契边将侵世，我契丹都是凌，真正强大败强倘若中国得人契丹归附，但是北魏之，所以才能有机会击敌，到五代中国大乱，实力不如人，常受欺二年，我蒸蒸日上。厥作战。其后虽然偶有
南朝。”太宗耶律德完全是因为后个之时的种种故事，似。当全军覆灭的命运中不由十分感叹，晋用人不当，否则辽意笑道：“闻大人高胜读十年之书。在之士，必轻下本以为北朝他也知道五代论，他假此夸耀这所司马梦求见萧佑丹如光难逃谓的“天授”，心辽国能够灭亡后晋，下
皇帝朝之士，又摇头，说道攻克开封后立足，临出开封之前，耶律寅吉摇了，于南原，但是最终不能岂敢轻焉？”只求世世与帝，本欲占据中南朝为兄弟之国。似本朝制度朝太宗多半学自中华朝再无问鼎中原之意，：“本之人难制，也如此！’自此之后，本说：‘我不知中国太宗皇
面官治若，也无一不通，如习汉字者，百契丹事，于蕃不仅弓马越、苏轼的而赞叹也民族，汉纯熟，而且诗画琴棋，能悉。契丹是半牧半耕之文章，太子殿下曾亲览。以但是兴国者，汉且历代皇帝，先生之之士？皇太子殿下，却也近于实情敢轻视中国求封王。我大辽以南“不错，当有不其中所说，大体高才萧佑丹这番话，汉人事，以北面官虽然语多夸饰，年太祖皇帝为大展胸中抱负。”无非是要进一步游说心佐同仁；化程度南朝石司马梦视亲自拜祭孔子辅太子殿下，必能者；而朝中人也；先朝韩德让等为辽太子效力，，不八部所迫，赖以汉一都崇信儒教，未曾制人，也是汉人，官至中无一，谁人又曾相当高。大臣贵戚，不通汉语
伍，整肃而出，黑压，正要之声。司马梦求觑见压的旌旗蔽日大开呜呜的，却见那些黑甲骑兵从怀中一齐取出号角，呜司马梦求正要答话，忽然见朱夏门城门丹有惊喜之色的队数百黑甲骑兵排着整齐整齐的马蹄转过头来询问萧佑，吹了起来。他回头城外便只听见。耶律寅吉，脸上却是颇，一时之间，整个，不由吃了一惊见到这个阵仗
嘴，心中司马梦求一动，已知是怎么一回。连忙回转马“千的年青人，从城中飞驰而出。那些黑甲骑士都头，肃然齐声呐喊道：！”拥着一个身着金铠两面绣有日月的大旗，观望，便见见萧佑丹朝他微微呶岁、千岁、千千岁事了
来了。”梦求身边，低声笑道：“马先生，太子少傅耶律大人回京这是太子殿下的亲兵。太子萧佑丹过到司马殿下出城，亲迎
来，低声上去。司马梦求却是早已翻身下马，迎了楼等您。”说道队之中。先国趁事，在下在大同酒寅吉：“马先生，若是有队伍中，并未跟上罢，萧佑丹与耶律求答应，便又连忙闪回后面的商着这时，催马过依然在。韩完，也不等司马梦说
，辽国太子又亲自搀律寅吉笑着说了只是细心打见辽太子与萧佑丹、拜量辽国倒，显是心情甚是激动国太子御下之道几句什么微冷笑。，又见耶律寅吉朝太子司马梦求起，心知这是辽太子的亲兵卫队。耶，不由微
吉之后，竟然与萧”他游目四顾，便见抽刀柱地。个下马，拜道：“草民拜。躬身，见太子千岁佑丹、耶律寅齐来兵士，早已个在一怔之间，耶律浚等吉一齐驱马，直眼前。他连忙翻身耶律寅奔他而来。司马梦求只不料耶律浚扶起人已到
道：“马先生是南朝高”，朗声耶士，不律浚笑着跳必多礼。快快请起。下马来，一把扶起
。”岂敢，岂敢连谦道：“山野草民，此随和有几分感动，口中连，心中亦不由司马梦求不料耶律浚如
着司马梦求，一齐上马话。下，一道左手一挥，队伍，在众军士的拥簇之而去。”说罢说律浚手搀手搀着耶律寅吉，右入城欢迎嘉宾。耶律浚左耶所，还请入城立即奏起鼓乐，笑道：“此处非待贤之
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二位接风洗尘，简陋处是：“少傅，马先生进入，在此先设家宴，替耶律寅吉与司马梦求上坐。请勿怪为是。”说罢竟才发现酒宴早已备好要求这。耶律浚笑道东宫之后，司马梦
来说，不能不产生莫一个舅舅叫那个位置，司马梦暗惊惕。他自是不知几日居然还传出用掷公萧惠萧兀古匿，却是才律伊耶律浚又在心中视石越，以求在朝中与耶律、舅舅萧慈开始被重用，，迫切想知道宋朝虚集人材这能笼络一些朝官；而不及求见辽国太如此礼贤下更让耶律浚要迫人，耶律浚竟是格外耶律寅氏奴，因此对二待的聚律浚因为外的礼遇。为大敌实尽皆早死，对于日渐一大士，心中暗朝纲，大展作忠直见的危机感。更何况南称，得他支持，颇日的帝耶律洪基骰子的方法来任命朝只余智平庸之辈——有意重振舅家无人——二人却是无论如何逊、张孝杰这样昏庸，不仅仅信任耶为的耶律浚朝石越吉素以，而皇不敢坐的奸臣，前也子道耶廷官员这样荒唐的事情如今已经伊逊、张孝杰抗衡。
坐了上首，耶律寅吉梦求次之，道分寸的人，终不让，还是太子那个上首。最终一番辞、司马耶律寅吉对此却是心知坐萧佑丹在下首相陪。敢去感于太子的礼遇，但却也是知肚明。他虽然
任皇太子应我的请惕隐。”笑着对萧佑丹丹，父皇已经答求，你改酒过三巡之后，耶律浚说道：“佑
。耶总管，”，是管理皇太*账是皇太子的心腹律谓的“皇太子，司马梦求不由微微皇偷眼觑视萧佑丹。司马梦求知道所之事的官员，相当于隐，立时警觉，连忙之人皱了皱眉，但忽的想起萧佑丹的厉惕太子的大管家、侍卫害低头饮酒掩饰，一面浚得萧佑丹为谋主
”好在萧佑丹却并没有：“多谢殿下注意他，他望了耶律浚，心不在焉的说道一眼。
南枢密使事，有励下，社稷之闻。您总领北、图治之意，臣早有听耶律浚见他，耶律寅吉轻轻咳精本朝能得太子如此。正要相问了一声，说道：福。”神情中似有忧色，是国家“殿怔，不由一
忙谦：“少傅谬赞了。”耶律浚连笑道
将原来下胸怀大志，上任几耶律寅吉却脸色沉重的都部署，使继续说道：“，太保萧乌克，便任命了都交口称赞殿下英明一些忠直之士能有机会廷，大有澄清马群摇摇头，免百姓们邻为契丹行宫果决。”日一批低层官员那些靠之志，又推荐素有忠直之名的得官的腐虫罢天下阿谀奉迎为殿常钦佩，报效朝臣等非，
是脸色非常的严肃，什么严重的事情一似耶律浚寅吉，他口中说的尽是赞美的话，但迷惑不解的望着耶律乎在说着样。
行声道：“撒拨，你青衣卫士走了过般，只是，任何人不许靠近。”。耶律浚举乎回头望了望左右。一直来，躬身神一视的萧佑丹使了个眼色，那些侍礼奉的宫婢们起左手，沉沉默不语没有看见耶律浚的眼带人四处巡耶律寅吉似连忙一一退下。一个
“是。”撒拨答了一声，转身离去。简短的
是要谈论司马梦求知道这下，草民亦有点乏，连忙站起身来，笑道了，先行告退：“殿。”机密之事
得置？”士，又岂耶律寅吉微微一笑，身事外腹心，先生国道：“马先生不必走，殿下托先生以
有分寸之人，既然请坐。呆会还耶律浚立他不介意留下这个时笑道：“马盼不吝赐教。”马林可以让他知道，当下先生不可见外，快快萧佑丹素知耶律寅吉是朝耶律浚使了个眼色。水，就是说他要讲的话
司马梦求知。趁机多。”但这不过是笼络之计，道当下微微一笑是却也不再推辞，他也正想，抱拳道：“不敢道一些辽朝的虚实知
马梦求才接着说道：“当今朝人的党羽，是臣，如此操之过急耶律寅吉见司人之中，耶律伊逊与坐下了，这下罢斥的下如此行事，不是正犯二所不解者？”人，正是二惑乱皇上忌讳吗？殿张孝杰，殿
要打草惊蛇，但摇头，此他一路上听事。律伊逊与张孝说的种是不绝对无法身居重位伊逊、张不作为的。因杰。这时候耶律寅他无比既让他高兴皇太子是道以为皇无法回避的。种作为，吉当面指出来，却正是说出了他的心和耶律他也知心却隐忍劝喻耶律浚不孝杰的对立，几乎是他本来已经也苦笑着摇过是空中楼阁。皇太子太子的性格，是个明君，却也让，害怕太子斗不过耶去罢斥是事有两难，若么一切雄心壮志，都不萧佑丹的担奸小，那
手束脚了。那律浚只是微微一怔，便太束父皇终究只有我一何来？何况少傅果然，耶个儿子。”若想有所作为，便不有，所谓冰炭不同炉，我笑道：“，怕他们些奸小
后无子，言因，不由摇摇头，叹！”殿下，此事不可恃。皇律浚有恃无恐的原，皇上便是没有了儿何况，恕臣直子，也还有孙子春秋，未必会担心日耶律寅吉这才知道耶道：“不可恃，上正富
耶律浚怔道：“孙子？”
“。”，皇长孙已经出生正是
浚问道。“少傅是我说儿子延禧？”耶律
耶律寅吉点点头，道：“正是。”
置信。“这怎么可能？”耶律浚几乎不敢
，当皇上不相信唐太下让奸臣，是完全上则让皇帝不安可能选择皇长孙，而帝亦担心宗之后复见于今日；下则说道。殿下之时进，皇谗言，中伤殿目，树敌于朝。非殿下的。殿下锋芒侧”耶律寅吉冷冷的不可太露，太露“若是有人在皇帝面前
稷不，似乎是问话又“这……”耶律浚仰身靠在椅背上身载道，“可是……这可能吗自语四处叛乱，百姓怨若再不振作，只怕社保…？…现在似乎是喃喃…”朝，我…南朝石越已经被重用：
的威胁也有免有一丝骄傲司马梦，在此之前，竟然不越当成巨大。求不料石越竟身为石越的幕僚，他知道北朝辽国，有一；但心中却然给耶律浚如此大的些杰出之士正把石压力，心中竟不一丝惭愧
迫不急待，耶律寅吉也没有久，目光转向司如此”竟然也是生，你以为如何？，他沉默良马梦求，问道：“马先迫于石越的压力料到太子
心。”马人，只是宋似乎不必太担众人的目光都聚到自己必然会束手束脚，暂时身上，沉吟一会，朝司是诸葛亮复生，也梦求见的确是百年难遇之含笑说道：“石子明朝廷上的纷争，便
吉与萧佑丹当是什么略应”是，那么先寅呢？生认为相顾点头，目前太子的策又问道：“先生说得耶律
“攘外须先安内豺狼当道，“术，草民赠太子殿顿，轻声安问狐狸？”下八个字——”司马梦求微微一说道：。安内之
话，各自思考狐道，安问狸？”耶律浚等无比的寂静。人重复着司马梦求的着，一“豺狼当时之间，厅中变得
沉声说道：到撒拨在门口“殿下，有书过了好一阵子，忽然听信。”
从耶律浚朝众从撒拨手中接过一个火漆木匣，回来放在桌上，从匣中取出一示意，起身走到门口，纸，打开来细了，脸上明，刮去火漆人点头腰间取出一把小刀，显有欣喜之色。细看卷白
说道盈盈的：卫立时过来。耶律浚将纸高窜起的火”，望着高了条连木匣丢入火中大道了。完之后，将纸卷成“一头豺狼已经被赶出苗，笑他看一团，一个护捧着火炉走
色，紧紧望着耶律浚。与萧佑丹竟然形动颜“哦？”耶律寅吉
素与萧岩寿那厮，父皇已经下诏此贼既去，张孝杰不足北枢密使，他现在的为虑。”官职，是中京留守。罢耶律伊逊，道：“萧耶律浚笑弹劾耶律伊逊
※※※
闰四月初一。
宋，崇政殿大。
朝会，虽然不是一年三。今天的革方系着，今天红六合是第上辩论两个版置上，皇帝赵顼头戴皂次的大朝黄袍衫，腰间案。本的官制改己的位纱折上巾，身着浅会，但所有的人都知道玉装束带，脚穿大臣们按着班次站在自靴，端坐在御椅上一次在朝堂
、吕惠卿、蔡确、曾士元绛、张璪。相当的靠后的。至少站在他的背影，也就是同为翰布们，都远远的，翰林学林学士士石越的班次，是的韩维罢了，他的背后，站着翰林学如韩绛模的朝会之上前面。他能看到在今天这样相对大规
殿之上。在人但是崇政群中的石越与韩维主角之一，就是站知肚明，今天的，每个人都心
呈上了一天下。”皇帝门下颁下之案为优？是否可以互，便是要日朝会相取长补短？论以哪个方与学士院分别个改官制的条例人，朗声说道。，众卿都已经看过，今讨章程拿定，便环视众好颁行“诸卿，改官制后，中书诏
“王参政，卿先来说说下的改官制方案。”望着王珪说道：赵顼顿了顿，中书门
有官、职、以官之迟速为荣滞。，躬身说道：“陛下“遵旨臣等愚昧，以为宋承唐部，有职制，此本朝百年之盛切领空名者，尽唐制，三省无专职，台欲使厘本务，给本职，谏议无言责，起非是使一制，官制之变革升禁从为显宦；而不、勋爵人授受之别，特旨供职，亦不任事官、散官名合古政，六曹。故中书门于是陛下慷然欲更其制谏诤。凡官官制，是官制诏，诏非，下诏议行，出列差遣。仕者尽以登台阁，类以他员主诸等……”舍不领、事。国初承者，无三省六，其要判。制，有。”王珪皆罢去，而以阶寄禄于是三省长官不预朝名实相符，以正不居不记注，司谏正言，中书与翰林院各自详定下所上官、省、寺、监无定员颁改
了枢密院等机设置，并没有要中矩半个时辰，无非是保留覆，尚书三司使，使其构大小权归于户部王珪口若悬河，说了大越等人，早已知道，是一个中规完全读过，中任何介绍中权。较大的改革，，既没有以中书取旨，门下审，书门下的改官制方案，石方案，三省事无。执行，分班奏事的，是撤消了。这个方案书门下的方案，求增加相创举，也原封不动的再辅以宋制以《唐六典》为基础
等王珪说完学士石越。”，赵顼微微颔，微笑道：“翰林石越首，目光投向
“臣在。”石越连忙应答道。
。方案。”赵顼含笑说士院的“卿说说翰林学道
，故此臣等所定官失而设…“遵旨。”石越相符之外，须要学士韩维、元设官道：，改官制之要义，官制，诏臣与翰林“陛下下诏厘定使权力互相名实以及枢密院承旨张制衡、增加，除了一领其事效率，去除冗官与重复。臣等以为诚、张璪应声出列，朗声说…”制，是以权衡古今利弊得与国朝旧制为基础，绛唐制
一眼就可以看出，这个面皇低着头，偷眼回的智慧与见听石越向军事方面，枢密方案其识，略一思忖，便已璪想，而且他也能感觉常，元绛的用心。一面听着从容自若，惟有张谈，一帝阐述其要旨。面有得色，他心中吕惠卿早已读过石越石越侃侃而，只见韩维脸色其中院等一切，完更改，因此他一直在揣尽的方案，只是他方案，这个方案沉稳如暂时没有公布。想通此维等人但等节，吕惠卿连忙细心觑韩全因袭旧制，毫无测着石越颇有出人意料的设实并不完全，例如人草拟的知石越必有一个更详
法系统。官制，无非是由朝廷有宫廷官、东宫臣等统称为勋爵体可细分为数部分，三如此划，可以细以下、寺、监，可称为辅枢案，与中书所拟方称为贴职；另外“…，则朝廷官员烦要职掌诸殿案，大同而小异。”又官、王府官；除此之外地方组，臣等所拟之方成。而中央朝廷，又石越说了一等，又可细；学士此之外，又别有崇官、院、秘书监，可称为附与散阶、勋、爵等等，省与枢密院、门下后列为军事系统；大理寺阁学士修撰等，可统书面子的系……”省，可称为中枢；各部话，便接着说道：“，枢密院分…究其实臣等以为，院、翰林枢；御史台为监察；凡一国之列为司句照顾中，便可以一目了然。除
书古今“……而其权，以中书省掌外制以门下后省掌上下封驳省掌全国大小政事，以枢其得失，定中枢制度，究…”如后：中枢以尚中最掌谏议…然是中枢。臣等细考重要的，自密省掌敕，谏诤人君；之宣下省军事，以门
定的制度，虽实际上却又是侧目，嘴表情，不由相顾点头，未有——石越所若非皇帝在面前，所拟的官制，众人早已虽然石越等人殿中侍御史，只怕早就一片哗然了依然引来了众官的出冷笑，张璪却虎视的大变局。韩维与，但是一次千古角微微泛元绛见到众人都扬了起来。知详是愈发连下巴他在朝堂上公开宣读，然是三省之名，
以为副相。参知右仆射监副相却有约十人，尚“…堂，分监辅枢权虽重左，有决策、行尚书、寺政之权。设尚书令之位，以为。另设尚书知政事衔，，虚位以各寺卿、知事堂议事，各部寺监之行政事中择三四人兼务之用，为使上下得所，储君非监国，不策，以尚书左事堂，掌；另设参知政事掌印不决策，非储能擅权然参知政事不单授，为事堂尚书令。于尚书省设政，而任，右丞，列席政事待储君监国、学习副宰相，列政职……”书省位…尚书省部尚为宰相，领政卿之贤能者，加参政事除六使辅枢各部可行政监督之大小事务决有参知书例加外，政如此，宰相虽只两人，事相制衡，则臣下不政君，纵亲王亦不得为
启奏！”班列中，断了石越的禀奏“臣有事忽然有人大声打。
赵顼皱了皱眉，问道？”：“是哪位卿家要奏章
着趁的此机目光往说话的方向聚集新贵石越上，所，都不由自主的把早已蠢蠢欲动，不给炙手可热有人已经在筹算，所有人会送石越人情了。有的大臣崇政殿都想知道究竟是谁这么面子，居然当廷打断过去他的话。殿中侍御史们
览有事启奏。”道：“臣列，昂声年人走出班宝文阁待制孙一个脸色金黄的中
！没有人应当在白水潭学，料到，竟然会是一个被院威望甚高的孙觉向石能够再入新除的。此人一制，他的哥宝文阁待制孙览，到此人出，颇惠卿眯着眼睛，亦不由越发人都吃一惊列，所有的自主的在脸上挂着嘲讽。吕方于旧党一难！便是隐隐打着石党标记中央，为宝文阁待出来是更偏向的人，是最近容——原来这个面，因为石越得势，才见向转任地哥的笑有治迹，但说起来，却
中央。此人是赵顼他对孙览有赵顼勉强挤出一劾才又离开便是赵顼亲自调他入中央做“卿有何事？”孙缓和，被判意见不和的人物。览，脸色稍稍个虽然有才干，后来寺事舒亶弹：，却经常与执政者丝笑容，问道司见是农寺主薄的印象，数年之前，
去点他的名。份，说道，总，甚为不妥。”孙览亢翰林学士院所拟官制算他对石越还有并没有声“臣以为一些情
来。石越与韩维、元变得难顼的脸色开始绛六目相“哦？有何不妥？”赵起摇头苦笑。交，亦只有看，张璪也开始不自在
破坏三省平学之士，不给学士，都是饱典范。翰林学士院诸用增是千古之就直接让尚书省身兼衡相权，更是画蛇头。下驳议，这添足，多此一举。臣不衡，未见其书为利，先决策、行政之权，“自唐以来，向足够的理由，是以中书为决策，以尚，一面摇鼓似的摇着见其弊，再行政，以门以为然。”孙览一面说加参知政事之法来制
已忍耐张璪早”不住，跨出一步，向赵顼躬身说道：“陛下。
“张卿但说。”
部尚书、寺卿既然之时，政事堂皆能尽知其情弊。这却策左右仆射分庭抗礼，左官制，还得能增效去冗，虽然有制衡，，有决策之书、寺卿之时，诸相便能深知各部便可以位重何又同和，使大小政事决仆射则协调融兼参知政事，隐然可以说是画蛇，凡有大事，各部尚寺内情中书、尚书互不，臣等以为，改了改官制之宗也无法擅权石越开始就说高声说道：“足？”。使各部尚书，却于决策相闻张璪侧。如互相缺少了解。而且各添官高时站在本部寺之立场表、寺卿兼参政着身子右仆射虽然旨达意见，而左右样的制度，好过与，觑了孙览一眼，权，
创制，纪之内阁，虽然难说尽这份方案最政，就类似于二十世他知道只要较之他张璪终采用，凭借种种议，比如尚书兼参六典》，精通故这种种制度，虽然多出自石越的创倒成了为官制辩护的急先锋。多让力甚多，的。张璪校对《唐事典章，在这份善尽美，但方案中出三省分权，却也是不遑此名扬万世，因此便可以籍
问道：“如此，将置中他说的也有道孙览虽然觉得却尚不服气，又书省于何地？”理，但心中
外制宣敕张璪见孙何不可？”览有退让之书省掌人君，有，谏诤意，得意的扬起下巴，高声说道：“以中
，这不合祖制。”“这
模，善息。上及三代，下皇帝休者可改代，立千秋，万代之规模滔，说得孙览之所在。”张璪舌辩滔何说是事情，如名之辈。此祖宗学士”，其中才知道，所谓养生，无暇厘正。逮者可循，恶曾有中书省，至汉唐，其制度规，中书省又在何处之际的“翰林上做的汉国朝以来，官制混乱制为，并没有至本朝，皇帝英明，有门下省？秦不者可去，这才是道宗、英宗何曾，天道之常。况且虚“三代以来，何合祖太祖、太宗哑口无言，他这皇上如此，正是要给后？制度因循变化，本是浪得遂有此盛事，征战四方，真宗、仁留给皇？臣以合时者可用，不合时
赵有得色，笑顼也听意见吗？”得连连，道：“孙卿，你还有点头，颇吟吟的望着孙览
之人，见说人家不过，辞夺理，便干脆是强而且人家也不恕罪。”孙览本是直率伏首谢罪。“臣孟浪，请陛下
妥今日朝议，本就是要孙卿之失，不合太心急，讨论官制，若有不道：“卿无罪。，诸卿尽管直言。且待，再说不迟。”石子明读完赵顼含笑，摇了摇头
”“陛下圣明。
屁的拜贺声落下之后，吕惠下，臣有个问题，想拍马：“陛卿突然开口说道一片问石学士。”
连忙笑道：“吕参政请向石越，石越说。”赵顼微微额首，目光转
都要陛下亲断吗？若如此，则依学士之位以歧，无法全堂画宰相之，又当如何是好？体何在？皇上设宰相又政事堂除左右仆策之人如此笑，问，另有之多位以上，政事堂决吕惠卿与石有何用？”上的宰相，少则有参政十人八道方案，则难道事无巨细，越四目相交，忽的一，诺：“石学士射之外，难免众议纷纷不左右。便是说，朝能决，若意见分廷多则有十二
有分歧不能决，决策失误，左参政亦轮流值“与诸参政决断备案；大仆射亦不能全堂画日，小事由左右诺，亦由达，由或责。若左右仆射之间亦录，上交皇上裁决。如此，左右吕参政问得好。”射轮流值日，诸者参知政事之间意见事堂仆射石越含笑事召政右仆射便当为此负道：“左右仆政的意见而轻率决策会议，若不左右仆射决断，但若。”纷争，则可各将意见表左右丞整理成记敢逆大多数参
有风度的微微。”吕惠卿略一思忖，颇笑道：“如此甚好
再至则执政当辞…”续说道：尚书省皆不直接以为不妥，可思，修改之后，，三次，，臣等以为，朝廷之诏更有与中书舍人若是经过深思熟虑的决策…况石越又继，不得颁行草拟，“何无论，封还之。执政再则当付诸廷议。廷，下可驳正百官章奏无给事中画押，此唐，拒绝给事中者，位卑封还诏书者，说明理由拟诏。除此之外，职；廷议许执政，中书省舍人院份诏书封还，诸诏敕议许给事中，以说明理由则给事中当辞职。颁行。若一门下后省，给事中画草诏敕，大事由学士院大小事务，草拟。，必然都如此制之善者也。小事由翰林学士门下后省给事中，上可令清介重，由人主择而权给事中认为不合理诺则可。若否，则不得敕出众之士任之，凡诏
之权。但是石越的重了给不给事中历来便有封驳三次封制衡，而且以宋给事中的权威。，所来防患于未，实在太多有臣子们互相石皇帝自然乐于看到殿中诸人，都知道越是因为看见后世。众人自然情们正的给事中，因为滥用职权不要负责任，就顼也根本不介意给事中然，同时也迫使执政付出乌纱帽的代价，了。皇帝被臣子扫面子的事驳，便有一方要为此却是无形中加以想出此策事中的权威性知道权力封还他的诏书——视代之皇权，赵
中想的，是自己究竟吕惠卿、案了。这其到哪个职位于事，应当是最让。毫无疑问，除开左右。性的。此时众人心兼参知政事能分去想想之后的实利众大臣一人眼热的职位了书兼参知政面听着石越滔滔不绝的定主意要采纳这个方，便是连韩绛、、吏部尚兵部改革方案冯京、意义”的东西，倒不介绍着他的官制仆射之外，中的修改，最多是细节王珪，都知道皇帝是打？与其纠缠尚书如花点心思官制改革这种无“实际
行的。等原封不动的保留，的明白，军事的改革，枢密院、三衙事体系使王韶，心里才体系的改革，是势在必非常大臣们则个个而另一方面，都无动于衷，石越这意料。只有枢统也丝毫没有触动，这时候刻意回避了军密使吴充与枢密副枢密院系统的武职系一点出乎很多人的
廷的小吴充突然想起来事，而的什么，竟完全没有在后面石越说道消息，自内意了。他将出任兵部将有一位中不由抽搐了一说书的丞相对调，过来担任枢密使。他嘴角尚书兼参知政下。
毕这在心上的人，竟是少数。个世界上，不把禄位放
……
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当烈的辩论，但在太多了。个的过程，并没有十分激的结论。因中天的讨论，一直没有最终大的体系，其钟声响起才告结束。整为所谓的官僚体系，毕竟是一个非常宠到未时的是也可以争议的地方，实
右无：“王参政，请留步。”王珪身后，轻声唤道从崇政殿出来后，蔡确觑见左人，快步走到
丹萨满注一：天神地祗，是契教二神。
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使各部尚书、寺卿官制改监司事务。兼参政，分寺，书省为决策、行政中枢分小。又设左右丞，为总体加政监督之职，分监诸部相权。如枢部分简介尚书省尚行大，而单个宰相之权惟其权重，故革之中此，使相权附录：熙宁八年
，正三品，不单授，凡各部尚书、各一人，正二品；真宰相行参知司事务）三品；监，不分首相、次相，即为副宰相属管诸寺令，一人，超品；储君政监督之职，分干右丞，一人，从三品，加参知政事衔者寺卿监国用左右仆射；（左右丞为官：左丞，一人，正政事，若
右司员外郎一人，从六品七品上；主事，正八；属吏：五品上；右司郎中品上；令史，正九品下；书令吏人，从左司郎中一人，从六品上；，从九品一人，从五品下；左司员外郎一都事，从下；……下
品；侍郎为副，为实元老重臣不除侍郎一人，从二一人，从三骑常侍，际长官，或使尚书左仆；中书令虚位，非（不中书省令，一人，正二品轻易除人）射兼属官：右散品；
四官所掌同门下四人，从七品下；（上，为谏官）品下；右补阕四人，正右谏议大七品夫二人，正四下；右拾遗
。起居舍人掌，诏旨制舍人院：舍同起居郎，然敕，宣敕等，不改人等方面。掌外制、执掌参议表章起居舍人，一人，从六，四人，正五品上；舍人所记应重在政令诏诰品上；
属吏：主书，史，正令吏，从九品下；……八品下；令从七品上；主事，从九品下；书
人，正三品；左谏议不除门下虚位，非，一人，从品；副职书二右仆人，正二品，谏君王之事）为高级、中级顾问官，省侍中，一元老重臣专管规上左补阕四人，正七品上；（以；射兼属官：左散骑常侍一左拾遗四人，从七品上为实际长官，或使尚，大夫二人，正四品上；侍郎
从人，从六品品下；……九起居院：起居郎，二上；典仪二人，
起居郎管记注君主言功，可重在臣僚对策，建议，规劝等方面。
：符宝郎，一人符宝司，正九品下；……，从六品上；令史二人
八品下；令史，正书令吏，九品下；从九品下；……属吏：录事，从七品上；主事，从
正职。给皆给事中之事中官员，由皇。后省掌上下帝任命，宰相不预以封还诏敕，此封驳权，下以驳正百官章奏，上门下后省门下
给事中事，一人，从五品。知都给事中事，一人，正五品同知都
属官：诸一科给事中各人，正七品上下。
品下；令史，正九属吏：录事事，从八吏，从九品下；品下；书令，从七品上；主
……
枢密中枢，然属于军事体体系中详介，此处不亦隶系。于军事院虽详列。枢密院
使，一人，正从二品，。二品；副使，一人