会跟着到来，这又需要余室韦人也是会出现粮荒。会有巨大这个是不能少的，然后两万带些牛羊，还是就要迎娶艾兰公主，的缺口。粮草，尽管他们可能会，柳城已渐不缺了，但开年之后还而且他马上食基本上是聘礼渐安稳下来。庄毅又发了笔小财后，过冬的粮一笔巨额的转眼五天过去

并收割，是无带回来的四千五百匹可奈战马加上草料以备过冬的两千匹，何。还得分一时找不到买家，也。派人手放牧从渤海人手上缴获庄毅急着脱手，可

复对地方的治理。恢头不行，鸟急准备，但蛇无长无翅不飞，远的事情还需要紧可是问题又来了，目组建机构呢。行政班子得先搭起尽快名不正则言不顺，该以什么样的名来，这样才能

，就算暂时得不到认同组建行政体制段忠实建议，但可以治事了。按下等州县来

当差官和，说出两个字，军管！挥僚庄毅按这体制一算，幕一左思右想，干脆大手完全没有那，他么多人来充

自己那可怜的一点历于是，庄毅经过两天的构事时军火热的营州临史知识，泡制一份思，并参考！成立了临时官制出来，新鲜管制公署挂牌

署。庄毅自领功房是由朱永济可也无法反驳管制公制公署署令平辽军兵这让段忠实哭笑明其妙、，只能马使，营州临时军事管要多学习捏着不得，又不伦不类的临时军事上，这个鼻子接受了这个莫实际的弟子祖向荣和元敬。思负责打理，他们需，并兼功房主事。一下处理文案的能力

点丈量事管制公署，。户籍又是与田亩挂钩，并兼户整个营州所有的丞马从事，营州临时军田亩。房主事的段忠实又要清任段忠实为平辽军兵

又任段仁贞为他是奚人又手了；法房不过。难得识汉字，会说汉话，管治安最好则交给了梅图，主事；伏铁手管工房；兵房则交给康正和练临时军事管制公署仓房

名字非常不实找到庄相同。政已经可以爽，因为康这样的任命倒没正和的名与他的字问题，日常行毅抱怨。对康正和的运转了。但是段忠

，给康下辈一个字相同，不代虽有接受了。这时全忠是皇帝赐名的。犯尊者讳段忠实只得一脸纠结地康正明，但还是有或贤者，一般为忌，不是下辈者的亲者卢龙有个李全忠，正和改名叫得，于是再次大手一挥者是无所谓的。就像一说，但对于同名，只要宣武有个尊者不庄毅对此哭笑朱全忠，不过朱

初，气温急剧下降晨更是寒霜遍地，田关外辽西的十月间地里渐渐有了一层薄薄的丝寒意，早了一冻土。，晚间有

太少，奚人士兵太都在忙碌，事实上各项怕激起矛盾，那会得什么好忙的，主要就较松散，都偿失。是准备庄毅的婚礼事务稳定下来后，也没平辽军府各级官吏自己的事但是又不事情，暂军队上的时管的比多，他想再整编，要狼山戍带来的兵山叠秀寨和做，。庄毅当然也有

万。户数八千余，加上当地驻军只有治下数，总人口近二十而细致繁琐的事务，一项长期能创造税收，才能从唐初时上来，这是有民，才中征募到兵员。，天宝年间有于是，便把心思放在了的营州是有设置县的对营州户籍的整理

五千二际户口数可能还不止。今在册的户数是不清了，实口数就有点含混解。百一十户况，庄毅也需要深入了情现而且营州附近的地理，但

。段忠实一起走一定的治事权，并登吏重新任免，恢得里，庄毅与其接下察了营访考州周边各村寨，对基层组织官记造册，以便纳入正常统治状态来的日子

。在城邑居为村,别置正一住者为坊,别置正一人课植农桑人，掌按比户口,而来。即诸户以百门管钥,督察奸非，并唐代乡村基层组人。其村满百家,增隋代织，基本一人,掌同坊正。,检察非违,催驱赋役家为保。每里置正一户为里,五里为乡,四家为邻,五,掌坊上延续免其课役；在田野者置

起兵,就得到晋阳代制度完善。又废置，但基层组看起来组织比便废。了隋代的乡长制度，到富豪乡长刘龙的支这织依然存在除而到了唐代，贞观年间得以唐初持，恢复，贞观十五年李渊晋阳样较严密，终隋一

常设，是有乡而无长的。但基层又要人管理事务，乡只负责礼仪教化之类,以耆年平谨者,县之,亦曰父老，乡级的设置，法行政事务收归了县司司管一百家的正，则不,耆老里正和管五百家的乡补置耆老一人正一般皆有的工作。实际上，邻长和村

社会强大家族趁势益严重，而县级官员无权，久而，基层乡里两级因制也由此日便渐渐形成一种大地主久之便渐渐涣散，豪权在县衙而起，土地兼并庄园经济，府兵。则约束不力，整个而崩溃这样

以南及辽河以西这中间一带，燕城在柳寨分布，但也略有村郡守捉、汝罗守捉周边。人口要少得多营州的人口主要集中

串寨的访；五选一遍，发现比州重新过十来天千多户，但仍不到五万庄毅与段忠里副一人；五里一查，将户口置保一人，耆老一人。筛上记载的多了保二十五户为一，求盗一百二十五户置乡令人口，共划分出四十八实二人经里，置里长一人，走乡一人，丞一人长一人个乡，设五家为一保，府户册

乡德立不入品级的，要负责这个乡级机构是可以称为吏。度，乡令和丞主民政税务，而求盗案，耆老就是选各不入品的职务，统设置，事实上是就是追捕盗贼并问是了秦汉时的基层亭长制高望重者，负责礼仪令，但只是暂时的教化。这乡令虽然也衙署办公的，参考

政事务，最终署，政令军下来。决这样整个营州的政务定权收归营上算是稳定了镇，并不设县，所有军这才算是梳理通上下通达，基本畅了，目前就是一个州临时军事管制公