。起来非面对面也认不出来常年轻没有电视台，包飞长什么，毕竟包飞扬看年轻的一个人会是开发区管委扬也不喜欢开会的一把手样子的临港经济开发区并是在开发区，知道他人并会，所以即便他到下面，很多人跟他。有时候不多，很少会有人觉得这么

公司，当着现场好看到在开发区种子公很多农民到种子公司要扬接到消息赶到种子司看到过包飞当时紧张的局面。扬，很可能就，方才化解了过包飞扬，他乡、五滩乡近万亩不过这个老人正那一次。当时包飞说法的是那一次望港农民的面做出保证小麦绝收，

楚，他现在常非常满意。虽然村民还是的功。合理的补偿，补偿将他们能够获得补偿都扬也不清在望港和五滩这两的官声非个乡成是包飞扬，小力的预想，决，受灾农民均得到看接过问这件事，劳，就连包飞大家对这个结果扬后来没有再直标准远超出他们麦但是很多包飞绝收问题得到妥后来经过努好善解都

扬任您是”老人抓着霍主任的说的话到底是真的？政府扣我们施，咱“包的钱，真是为了建公说道：“主任啊，你能不能告诉的手掌，有些激动地共设施，不真心为了咱老百姓要真是建公共设我们，刚刚那是被个别人贪污掉了？说的咱就信。”也认了。咱知道包主，说话也算数，您不是包飞位

民？”顿时议论纷纷什么要拉着这个年：“看到老人拽着包飞扬陈老识伯这是怎么了，为包飞扬的村这样说话，一些不认轻人

人担心耽误了时间：“咱们是还有不是快点走啊，三分钟就到了很快。”

说话了呢！”霍的都不系的吧，你看这个姓“没关

掉我一定会查清楚，不管钱是百姓就不是被贪污。为他情十分复杂。华夏的老听到老人这人家，既然你知道我。个交代。”，你只要：“老会一直记着你不能随意敷就更们做一点实样，我的态这件事，但是那样说，包飞扬心想到这里，他度还是和上次一衍了，他想了想说道就是这样淳朴实在在的事情，他们了，我都会给大家一的具体情况我还不清楚

任，包飞扬一个交加这么多己这么信离开了舌，村民们就非，给大家？”包飞扬出面，没有更代。么回事，为什么会扣下工地。看到大家对自偿费到底是怎清楚常配合地费什么口“霍主任，这将这件事情查个补施工决定要

方案也曾经及解释道：地主色，嘴上偿的标看了看包飞扬的脸金发放方式。具体”这一次征地补准比较高出了几种补偿主任，示，我们提，按照市里有关拆迁“的文件精神，以让您看过，您还在任您的上面签字了。霍迎才小心翼翼指

一层级上，我们没有着拆迁补偿款，部发放。政权力以这个我看到过，不过我也特,府不是家长，这是一个赌止拆迁费的足额发放到拆迁补偿款就会去，那就必须全鬼，拿为包飞扬转过头看了霍掉。至少村民在开发区管委会这赌迎才能力，不需要、我拆迁费的发放方式，都借口阻别强调了，不管也都有完全民事行为们自己的意。”们也不能够必须要尊重些村民们都是成年人帮他们管就哪怕们自一眼：“是的。见，如果村民是采取哪一种己要求全部发放

手中，这放，这霍迎才提到的几偿金一次性发放到两种方式次性发放和定期发老百姓的是指一种补偿金发放方式主要补也是常规做法。偿当中都比较常见，顾名思义，前者就是将在征地补

有的人民的土地被征用以后，民实际上也就能钱法，有的人也会因为陷入穷困。失地一种情况，那就是农实践中经常会出现都找到合适的工作。很失去了赖以谋生的土，给自己买不适应而丢掉工作，更几十年地，让他干别地入来源，房、买大件，将农是在，都花掉了，然后又因为失去收但他们政府往往没有精力和力帮助多人拿到钱以后种了就算政府想办的他也不会，何况基层

。并不少在农村，因为征地而陷入穷困的农民

形式，十年不至于拿到民的也就是说补偿金不会一次性发放到被征地农年发放一千，比影响。现了定期发放这种块钱，然后发后手上，而是定期发放至少在钱拿，如按照田亩数，每亩每年，每年都有未来十来就出可以保证生计不受，这样农民钱就挥霍掉，

在事情。式，金支出放要多，毕通货膨竟要考利息和，可以将宝贵的资金用其他方面，而农民也避了一虑发放总额将会被一次性发活陷入采用这种长期发放的模府减少胀。这种方式政困顿的窘境，似乎是一举两得的次性资免了拿到钱用掉以后生

多不具备投公共建设上，那还说得非常认可，因为现去，问题是一些政不是过包飞扬对这种方式并不节候也会大手大脚，没有些拿到补花钱得时候和那制，毕，偿快就被。是自己的钱资理财的能力钱放在政府手上，很花掉。如果是用在在的地方政府大竟这不府官员过民差不多，花钱的时金就开始挥霍的村

如让老百姓更何况公款吃喝官员手上，还不吃大喝这样在这样的。到实惠也越来越严重，钱放自己得的风气、大

货膨胀，华们码要两百块，再过十年，村民选择长期领取补偿金就未从这个角度来说，可能就要六七百块钱，不可避免地上涨划算。高速发展的阶段就够了，另外就是通最直观的一个也会必起夏正处于一个，造成货币的贬值。人实物价，经济高速增长，其感受就是十年前一个现在一个月月生活费大概几十块钱

能够获得企业发展的产权是虚置就而实现普通集体不同，以前的。八九村民同意的情况下，是村可以归结为村办、快，但是真正因为资，投资多来投业，那这种集富的很少，因为体和乡政府可以在得那种村办和乡镇企业的业，利用补偿金创办集体企成员致。一种是村集这些集体经济大拿出红利。为此，包飞扬提到那种村办和乡镇集体企成员并不济的发展很民可以将虚置的，普通的集体包括两种方式偿金出来第三种方式十年代我国集体经集体经济他们的补业。产权是乡镇办企体企业和过去

，并没有给集体集体经。但是更多的集体企，也有如华西、旗忠等业发展起来以后体成员共同致富的目标然成员发放红利，并且后来大多都当为私有化留问题。了，还留下很多历史遗村集体因济的发展，实现了全

作为集体成员并没。者有很大的关系。造成这种起业的经营有参与到当中去。没有，就是这些所谓的村办企业虽然是以集体和普通的工人也并没企业能就算情况的主要原因参与投资，没有参有什么区别参与管理，来，与企与决策，也没有这些集体够发展办的，但是普通的村民是在企业里工作，名义

以后，必须要同明确，就是种一起分享红利新的而包飞扬提出来的这村民们企业发展起来。民的模式，前提就是产权很企业集体。属于这些拿钱出来的村

必须首先得到要杜绝那种拿了老百式截留村民的补偿金，霍浪费的情港经济开发区管委最后大部分况。形成具体出来。采用这种方姓的钱，却造成挥案还要报临会审核，一定村当时在会上包飞扬还提方民的同意，并且

事你让大家有事：“这样吧，这件个会，管委会这个都要来，我们详细讨论一下这任，后天大件事有关的人扬暂时能够让群众有出来作为挡箭牌，包飞事，我的原则是，不。都准备、乡里、村里。和何反对的意见。”一下，明天我还家碰头开还没有掌握具体的情况只是点了点头对他说道现在霍迎才拿这两件事

和霍迎才对话的时候，回到车上以后，陈文包飞扬在“基层的工作不并没有回斌颇为感慨地说道。人好做啊！”刚刚避陈文斌，两

情的矩来，那事情就好办的就是包飞扬制业那么紧密，所：“其实也没有那么难每个人都认真企是地方太大了，对很不如企业那负责，都按照规示意司机，如果策。”的结合也没有企对笑说道业区别事上有政策，下有控人的事情做别多最大的一点就做，机关和么直接，而且责权利以大家都是在多了。最怕开车，他笑了

验，但是作拿政策当挡箭牌是曲解为江北省船舶工业总公了政策的最并不缺基层政府的司这样一面的眼界，他也看出陈文斌个庞然大物的管理少这方少他们者，陈文斌作经霍迎才确实有些点了点头，他虽然没有的意思初目的。工，至

一个身在其官场的精髓，每上有政策、下有对，也不能够例外。中的人，都不免要受到影响，就算是包飞扬谓是深得华夏策，这句话可

舶的开发，要将田湾打然也没有这州规划家计委的照政策是必须区、通过。州的重化工业基地，按，自然省里批，那必须得到国果按照海将整中的那个规一个一个拿到个造成为海块，模炼化工业园区等几个板要报省里批复的，如，批复，但是海州显田湾划比如田湾样做就更容易他们出船工业园

在省里对田来，等到所有的审批手不工程。这当然也不能责地平整和三通一平已经完概黄花菜真的区还没有前期的土且开始成，并湾船舶工业园是真的什么都按照规定主管部门的审批效率就算是这样，续都办好了，大经济开发区故意违凉了。拆迁征地工作都批复的时候，田湾的规，实在是上级高，要怪临港

统到底，就是上有政说他的指令只在燕的，那么临港经济开发老人家当年也会下面，也面临这样就连太祖京临港经济开的情况，所以在作祟。和决定区管委会下发的政策发区既然是这样做到了城的范围内有效。归根策、下有对策这个老传

，江北省船舶工业总公司的情，真正能够这样，其实企业贯彻到位的，微乎其政策到了下面况就好地方上是的情况也差不多到哪里去，总公司的不微。

多工作都需要基层的配合说包飞。在这里，也没。毕竟下面总是能想，包飞扬面对这种够找到一些看似合理的说辞，而很会陈文斌心有更好的办法感到无能为力，不要海州市委书记薛绍华情况，大概也扬，就算是

实“吴超，这件事的真。情况，你了解多少？”包飞扬突然开口问道

挠头：“主任，这段乡是成立了几家公司，时间我一直跟着您到处多少关于这方面吴超有些羞愧地挠了的情况，我只听说望港”跑，确实没有听到大家的热情挺高的。

有经过认真的调研与句，虽然他还没有了办成什么办企业并听说望港乡这就，胡闹。轻率几家公司了，就现亏损。望港事的事情，经“光，简直就是不拿？”包不是一件简单分析，，根本没乡竟然如此老百姓的钱当钱成立好完全就是一窝蜂地乱上有热情能够常会出飞扬不满地说了一知道很不靠谱，解更具体的情况，可是

，看来这件事我斌说道：“陈总。必须要马上处理，恐怕就包飞扬转过头对要不不能电话够陪你继续考察了，让她陪你？”陈文这样，我给于主任打个

是想临时反对，我倒，要是包主任你，学习一下你陈文“客串一们地方上是怎么解不决上有政策、下有对不用了，这边我也策这种情况。”斌笑着摇了摇头说道：看得差不多了下你的跟班

扬。”“陈总你这是要考我啊扬笑“陈总可不能既然们到处宣就跟我们一起吧，不过这毕竟是家丑，帮我了笑：陈总你想看，那！”包飞

(本章完)