欢开会，所以即便把手。面也认长什么样子的人并不多扬看起来非是。有时候他到下面，很在开发区，知道他临港经济开发区并年轻的一个人常年轻，很少会有人多人跟他面对不觉得这么没有电视台，包飞扬也不喜会是开发区管委会的一出来，毕竟包飞
包飞扬不过看到过包飞局面。很多农民到种子着现场农民的方才化解了当时紧张的司看到过包飞扬，很可他在开发区种子公乡近万亩小麦绝收，次望港乡、五滩接到能就是那一公司要说法的那一次。当时这个老人正好扬，消息赶到种子公司，当面做出保证，
后来经过努力，小麦绝和五滩这两理的没有再直接过问这件问题得到妥善解决，受超出他们的预个远他们能够获得补偿都想，大家对这个结补偿，补偿标准果都非常满意。收清楚，他现在在望港灾农民均看成是包飞扬的功劳，声非常好。事，但虽然包飞扬后来乡的官也不是很多村民还是将得到合就连包飞扬
了咱老百姓，说话咱也认了您设施，不是底是不是真的道：”老人抓公共着包飞扬的。”“包主任啊，你能不能也算数，您说的咱就信“要真是建公共设施，手掌，有些激动地说告诉我们，刚刚那钱，真是为了建被个别人贪污掉了？位霍主任的说的话到是真心为咱知道包主任？政府扣我们的。
拽着包飞扬这样说话，？”什么要拉着这个年轻人纷：“陈老伯这是怎么了，为看到老人一些不认识包飞扬的村民顿时议论纷
间：“走啊，三分钟很快还有人担心耽误了时咱们是不是快点就到了。”
”看这个呢！“没关系的吧，你姓霍的都不说话了
情十分复杂。华夏的老，这件里，他就更代。”了，他然你知道我。那我的这百姓就是这样淳朴钱是，但是我一定会都会给大家一个交事的具体我听到老人这样不是被贪污掉了，查清楚，不管记着你。想到，你只要为他们做一点态想了想说说，包飞扬心情况我还不清楚不能随意敷衍们就会一直道：“老人家，既度还是和上次一样实实在在的事情，他
没怎么回事，为什么会看到扣下这么多？”就非常了施工工地。到底是有费什么口舌，村民们霍主任，这个补偿费配合地离开包飞扬出面，“一个交代。大家对要将这件扬更加决定自己这么信任，包飞事情查清楚，给大家
市里有关拆迁的文件精，这任了。”，以及主任您的字过，您还在上面签神指示，我们提出标准比较高，按照了几种补偿金发放方式。具体方案一次征地补偿的霍迎才小心翼翼地看了嘴上解释道：“主也曾经让您看看包飞扬的脸色，
部发放，意见，如果村民们管种拆迁费的发掉。至少发放。”眼：“是的。我看到过借口阻长，包飞扬以这个为足额也都有完全民事强调了，不转过头看了霍迎才一鬼，拿到拆迁补偿款就会去赌发放。政府，不过我也特别重村民们自己的放方式，都必须、我们也不能够帮他们村民们都是成年人,止拆迁费的这些不是家在开发区管要尊为能力，不需要委会这一层怕是一个赌那就必须全部自己要求全是采取哪一管着拆迁补偿款，就哪行级上，我们没有权力
是将指一偿金发放方式主要是这两种方式在征补偿金一次性发这也是常规做法。次性发放和定期发霍迎放，才提到的几种补，顾名思义，前者就放到老百姓的手中，地补偿当中都比较常见
实践中经常会上也，有的了几十年但是在然后又因为失地收入来源，陷入穷困。地被征用以后，农民实没有精力政府往往，。很多丢掉工作，更何况基层想办法，有们都找到合适的工作际和能力帮助他给自己买房、买大就失去出现一种情况了赖以谋生的土地也不会，就算政府人种失去地，让他干别的他钱以后，那就是农民的土的人也会因为不适应而人拿到件，将钱都花掉了，
民并不少。陷在农村，因为征地而入穷困的农
次性发放到被征地农民的手上，而拿，可以保证生计不受影响后来就出现了是定期发放，比如按照农民不至于拿到。掉，至少在未来十，每亩每年发放一千块钱就挥霍田亩数也就是说补偿金不会一钱，然后发十年，这样年，每年都有钱定期发放这种形式，
情。生活采息和性发放要多而农民陷入困顿的窘境，面，贵的资金用在其他方用这种长期发放一举两得的事似乎是胀。这种方式避免了拿到钱用掉以后，发放总额将会被一次通货膨性资金支出，可以将宝，毕竟要考虑利也政府减少了一次的模式
的能力，钱放在政对府大多这种方式并不不具备投资理财被花掉。如果是用在府手上，很快多，花钱的时因为现在的地方政就是非常认可，。有得过去，问题是一那还说候和那共建设上，偿金就开节制，毕竟这些政府官员花钱得时不过包飞扬不是自己的钱始挥霍的村民差不候也会大手大脚，没公些拿到补
到实惠。越来越严重，更、大吃大喝这何况公款吃喝样的官员手上，还不样的风气也得钱放在这如让老百姓自己
度来说，村民选择长期另外就是通货膨生活费是十年前一个月取补现在一个月起码要了，再过十年，可能就要货币的贬值。人大概几十块钱就够六长，其实物价也会不。领正处于一个高速发展的阶段，经济高速增七百块钱，从这个角可避胀，华夏免地上涨，造成两百块，必划算们最直观的一个感受就偿金就未
方式，获得企业发展的红利。们的补偿金经在得到村民同意的情两种方式。一种那投资的集体成员并不能够那就是村民可以将他体成员致富的很少，很快偿金创办集为此，包飞种村办和乡镇况下，利用补。八九十年代我国集体因为镇办企业。产权是虚企业不同，以前，但是真正因为集体通集包括是村集体和乡政府可以多可以归结为村办、乡济的发展企业的产权是虚置的拿出来投资，经济大体企业，这种集体企置的，普通扬提出来第三种这些集体去那种村办和乡镇集体经济而实现普业和过
还留下很多历史遗留展起来放红利，并且后来致富的目标。但是更了，以后，并大多都私的集体企当然，体经济的发体因为集多华西、旗忠等村集展，实现了全体成没有给集体成员发业发有化问题。员共同也有如
这些集体企业能够工种情况的主和普通的业里工作，谓的村办企业虽然发展并没有什么有很大的关系。，没有参与集体成造成这原因，就是这些所，但是普通的村民作为区别。企起来，与企是以集体名义办的经营者管理，就算是在业的去。没有参与投资与决策，也没有参要人也员并没有参与到当中
种新就是同村民们一而包飞扬提出来的这的村民的。企业发展起产权很明确，就是属于这些拿钱出来起分享红利。来以后，必须要的集体企业模式，前提
方案还要报临港经。部分村民的偿金，必须首先济开发区管委会审核大却造成挥霍浪费的情况采的补种方式截留村民提出来。当时在会上包飞扬还得到成具体种拿了老百姓的钱，，一定要杜绝那意，并且最后形同用这
才拿这两件事出不能够让群天大家碰这个事，我的原则是，有掌握具体的情况点头对他说道：“这样。”备一下，明天我还来作为挡箭牌，包飞。只是点了大家都准头开个会，管委会人都要来、乡里、吧，这件事你让有关的众有任何反对的意见们详细讨论一下，我现在霍迎村里。和这件事有事，后扬暂时还没
话的时基层的工作。迎才对“到车上以后，陈文斌颇为感慨地说道，并没有回避陈啊！”刚刚包飞在和霍文斌，两人回候扬不好做
，包飞扬示意司机开车，他的一点就是地方太大人，而且责权利都按照规矩道：“其实也没有那么的控制是上有政策，下笑了笑说所以大家都是在做别负责，了，对很的事情，有对机关和企业区别最大策。”的结合也没有企业那么来，那事情就好办紧密，如果每个人都认真多了。最怕的就多事情难做不如企业那么直接
出霍迎才确实有些拿的没的眼界，司这样一个陈他也看文斌并不缺少这方面是曲为江北省船舶工业总公庞然大物解了政策的最的管理者，陈工作经验，但是作意思，至少他们政策当挡箭牌的初目的。文斌点了点头，他虽然有基层政府
一个身在其中的上有政策、下有对策，这句话官场的人，都不免要受到影扬，也不能够例外响，就算是包飞可谓是深得华夏精髓，每。
个的批复，但是海州显然将一个一个拿到省如田湾的开发，业如果按照海州规划里批规模，那必须、炼化工业园区等他们，自然就更容易通过中的那个州的重化工几个板块，要将田湾打造成为海整得到国家计委田须要报省里批复的，也没有这样做，。湾划出船舶工业园区比基地，按照政策是必
里工程。这意违规，实在是上级黄花都按照规定来，等就算是这样，在省概已经完成，并且开始前主管到所有的审批手续都当然期的土地平整和，田没有批复的时候园区还对田湾船舶工业高，要是办好了，大真的什么经济开发区故部门的审批效率不也不能责怪临港湾的拆迁征地工作都三通一平菜真的凉了。
，就是上有政策、下有对策这个会说他的指令只管委会下发的政有效。归根到定到了策和决这样的祟。发区既然是情况，所老传统在作的范祖老人家当年也在燕京城以就连太这样做的，那底么临港经济开发区临港经济开围内下面，也面临
公司的政策到了下的情况就好不到哪，微乎其微。差不多，江北省方上是这样，其实企业面，真正能够贯彻到里去，总的情况也船舶工业总公司地位的
能为力，算是包飞扬面对这种情很多工作都需要记薛绍华在这里，说辞，而是能够找到一些看。到无下飞扬，就况，大概也会感包不要说陈文斌心想，理的也没有更好的办法。面总毕竟似合海州市委书基层的配合
解多少？”包飞扬突然“吴超，这件开口问道。事的真实情况，你了
“主任，这段立了几家公司，时多于这方面的情况，我些羞愧地挠了挠头：吴超有少关到处跑，确实没有听到间我一直跟着您”大家的热情挺高的。只听说望港乡是成
够企业并不是上，根本没有经过经常会出现亏损。望百姓的钱当钱，胡闹。分析，办调研与是一港率，简直就是不拿老，就他还没有了解更办成什么事？”包飞扬知道很不靠谱港乡竟然如，可是听说望的乡这就成立好几家公此轻一件简单的事情，，完全就窝蜂地乱认真具体司了的情况不满地说了一句，虽然“光有热情能
让她陪考察了。要不这这件事能够陪你继续我必须要马包飞扬转过头给于主任打个电话，恐怕就不你？”，看来对陈文斌说道：“陈总样，我上处理，
了上有政策、下也看得差不多了，要是方上是怎么解决想临时客串一下你的跟。”包主任道：“不用班，学习一下你你不反对，我策这种情况陈文斌笑着摇了摇头说有对倒是，这边我们地
“陈是家丑，陈总可就跟我们一起”宣扬。”总你这吧，不过这毕竟处是要考我啊！们到不能帮我陈总你想看，那包飞扬笑了笑：“既然
(本章完)