遇到，并不仅仅是担心包飞。杨承东担心包飞扬冒进失败，造成国他还担心过于冒进，扬刚刚提影的改革会在县里响其他方面的工作到的改革家和老百姓的损失问题巨大的阻力，进而

望扬向杨承东详细解海县的个体私比较薄弱。”，但是主要集中在商品小商小贩居多，能营经济虽然已经取够为未来工业大发展但是工业配套就相对流通领域，的生活服务，得了长足的发展释了自己的想法：“提供必要包飞

”包飞扬说道。就注定了，它们不会等设，望海县的到下一济大发展同样也是县属企业的一个机会“未来苇纸一体化项目的推进，工亡。，等待他们的就只有消县属企业的结局也业园区的建，这个机会错过了，经个机会

动成功“所以我们才需要在这就会更大。”上发大就跟不改只要能够将企业的主量的业务，可以让县属企业的改业的改革，一方面是不；一方面当前的机会期，比如展的形势改革革以后，可以就近获得的可能性出来，改革性释放革度过最初的阵痛个时间口推进县属企

经有计划了？”持的：是已所交流，杨承东也是支你是不一批进行试点的单位我们就尽快动起来，第人在此前也有两个“既然这样，那有关县属企业的改革，

包飞的意思呢？”扬看了看杨承东：“县长

的取得了一些成果。杨承东道：“县属织厂进行改国有企业公司，尤其是纺织厂的就问题也最严重，我早虑？”大的是县纺织厂、鞋服经过几轮改革，有革，一直厂和机电规模最大，腾出手来，不道你有知重。目前问题最没有有的却依旧问题严情况得到改善，没有什么考想对纺

里算是规模比较大的市场放开，县纺织种方式。但是经营状也比较了口，包飞况并不见有两三百职工厂的产品出现及承包经营等多不过改革开放以后。也属于工业轧花小组。推行厂长负责制、以溯到解放初期的县，鼎盛的时候拥业自主权滞销，经营困难，先扬对相关的情况。在县县纺后实行了增强企解，县纺织厂最工业企业了。改观。早可以追织厂

求企业自主经营、行承包经营的时候。自个都没有能够完成任务，糟糕。已经基本上陷入到工资了，甚至连最低要停产的状态，职工几年纺织厂连续够领情况反而越来越也已经连续好月没有发了。尤其是前几年推负盈亏，但是几个月没有能生活费也有几

业经织厂的情况已。”包当飞扬点了点头说道，纺包飞扬原本的计划当中列入第一批改中，纺织厂这个问题也革的企“纺织厂的情况确实比必须要提前解决。重，我想是应该较严，哪怕纺织产业并不在到了必须要改的地步

产出来的东西卖不出去设备老化、产品质工？”不是可以按照筑城的模话又比较困难。你看是量不高、生杨承东道：“纺转局面，想要式，将厂找人接手的，通过承包也没有现在的情况是能够扭子卖给职织厂

做法金，加上县里的政策扶城模式并不以为然，将职工股份，县，收入县财政，资扩股的方式，里却通过增几年过后，的筑当企业发展起来以后给稀释掉了，企业最冲抵企业的净资产层的企业。持，企业改制的初期确终还是成了管理，但是，这公司买展资金，有了这些资包飞扬对所谓下是职工出钱将筑城模式最普遍的就分会一部分会作为企业的发些钱一部实走出了发展的困境

市再推行他的这不好，但是职工却为此大牺牲，要易的事情。事一套做法了失当然，这个结果未必不是一件容了巨败。来，并上筑城的陈卖光以后去了麟州他们拿几千块钱出付出就遭到实

是是大锅关系发生了变化，用我包飞扬道：“筑们是职工成了企业的主人饭变成了小锅常说的话就权利的，换言之就些人，发生变化的无疑是责，管理厂子的还是那只有一点，那就城模式，并不能解决所问题，将厂出问题的。”饭，长久下去还是会子卖给职工，厂还有职工那个厂，职工还是那些

个负担，至于管理就不要干了，不能说普通职工那层，我的看法和对厂子。纺织厂可。”承担的责然他们管不好厂子，以卖，但是“我的看法是这样是国家的你就带不一定要卖给职工，买厂子，对袱，但是应该扔掉的包袱也要坚决扔掉同，他们是国家干拿钱大多数职工而言也是一能够将厂子当成包任要承担，不的，县里该不好，厂子变成私人的你就带好了部，既不

有点过了，毕不能将责任都归咎于管理人员不竟厂子尽责。管不好的原因有很多，”杨承东看了看包飞扬：“这个是不是

成这样的管理层还能、烂有些偏激，够将厂子做好了。飞扬笑了笑，他也觉得自己的这个想法包因为他实在不觉得一个将纺织厂做烂掉

以这样，纺织厂的改革个局包飞扬说道：“那也可。”们比较一下，哪个方案，和纺织厂边再准先拿方案，我这备另就到时候咱由县长你来掌舵外一两个更好就用哪，让工业

纺并没有点头收购是市一层可以上新的织厂就说道：“工业局以前从而打开市场。”织厂，但案，就是仿筑城模式，让每个有了这些钱，纺什么兴趣，工让市纺织一厂收购县纺提业局想找其他的够添置新设备，出来一个方方；纺织厂那帮人杨承东点了块，产品线，想自己收购，也就是效多出，管理能工人出资五千

出来的这个方案，业出这不是收购股权，这就想要找国有纺织企方式。不大。至于纺织厂提包飞扬说道：“现在走下坡路，县纺本身又没，我个人并不喜欢是集资”，是摊派在全国的纺织行业都这种有什么优势，面收购的可行性并

的做法争议比较。虽然说筑城这种方式，家单位上采用这毕大，但是只在县纺他本人更倾向于种做法的问题筑城承织厂这一杨东微微皱了皱眉头，取得了不错的效果竟这就是筑城模式，在并不大。

杨承东没有想到包飞扬竟然会反对：“思路？”那你的方案是什么

包飞扬敏锐比较愉快，但产生不同的看法，是两个人总会在有的问免地意识到杨承东题上东的合作确实的。这是不可避情绪上的变化，他和杨承

”包飞扬想了括企业管理层统统下岗、竞聘现在有两个思路，第一阔斧的改革。改革的核心就是打破大厂的所有权性质不变，由县里主导对纺织厂的底层运，锅饭下岗个就是维持县纺织进行大刀重新选聘。系，全员上岗，行制度包想说道：“我，建立明确的责权利体

权，纺织市场异常激这样做对纺织厂保留控制人企业。按照抓里是不是还需要企业、大型。当然个高烈，“只要放手让我去做，我去做其实效率更企业，县里没有必要的问题就在于县完全不一样的纺织厂。”都插手这一块交给私大放有信心打想法其实是除了骨干各个行业造一小的原则，我的

要。”很大“你这个说得厂的经转县有点远，我们当前需谈谈你另怕些做法，恐：“你再过你刚刚提到的纺织阻力也营那外的那个思路也能让纺织厂焕发活力，考虑的还是扭那当然是最好的，不。”杨承东想了想说道状况，如果不用卖

盘活纺模比织厂，或者规要扩大纺织厂的规模，思路就还没是将纺织厂卖掉，我可有办法生存下去的大型的纺织企业收购纺以想办法引进一家包飞扬点较大的产业资本进来，织厂，还了点头：“第二个目的就不单是。”未来纺织厂没有规模是

即苦笑要你能够做眼一个，只成，我都可以支杨承了两，随东盯着包飞扬看着摇了摇头：“飞，不管哪持你。”扬啊，你说的这个办法

扬能够做到，但是杨承两个方法确实比杨承东刚刚的水平就比杨承东更高，而是谈到的那两个更好这并不是说包飞扬，包飞扬说的这东却没有办法做到。这两个方法包飞

不见得有什么难度，方法说服对购县纺织厂，但是方，他找不到合适的。情就可以证明这一点让一个大企业收杨承东也想但是这样飞扬来说却的事情对包夏纸业和金光集团的事对象，也没有办

东提闹岗，这种做法很容易出来，常委会飞扬主导的话，恐怕出事情来，如果人会站出来公开反的，全员下岗是杨承飞扬提出来的前一种思而包就过不了，但如果是包那一关恐怕对。、竞聘上实是最难路看似容易，但其县里没有

所以想，杨承东却不会多想。有的事情包飞扬可以去

案，然后才说的，让工业还是按照我们那包飞扬道：“刚大家打擂台，未完待续。。)哪个方案。”(局和纺织厂先做方再决定选择