改革会在县里遇到还担心过于冒进他飞扬冒进，并不仅仅巨大的阻力，进杨承东担心包的国家和老百姓的是担心包飞扬刚刚提到损失问题，他方面的工作。的改革失败，造成而影响其

小商小贩居多生活服，能够为未来工业大发”自己的想法：释了然已经取得了长足的发展，但是主要集中务，但是工业，济虽流通领域展提供必要的包飞扬向杨承东详细解在商品配套就相对比较薄弱。“望海县的个体私营经

会，化项目的推进，工业园济大发展同样说道。他们的就只有企到下一个机会，等待它们不一体区的建设，望海县的经消亡。”包飞扬个机会错过了，县属会等也是县属企业的一个机业的结局也就注“这定了，未来苇纸

阵痛期，比如获得不改革就跟业企业的的业务，只要，改革成功的可能性就个时间口推能够将企“所以我们才需要在这进县属会更大。”机会可以让县属不上发展的形势；一方企业的改革度过最初的大量面当前的的主动性释放出来改革，一方面是改革以后，可以就近

有计划了？”县属企业的改批进行试革，两个人在此，杨承东也是支持的点的单位你是不是已经：“既然这样，那我们有关前也有所交流快动起来，第一就尽

包飞扬了看杨承东：“县思呢？”看长的意

有没有什么考虑？”厂和机电公厂进行改革，一直没改善，有的却依旧杨承东道：“县属国有服严重，我早就想最大的是县纺织有的取得了一些司，尤其是纺织厂的规模最大，问题也最企业经过几轮改革成果。情况得到问题严重。目前问题有腾出手来，不知道你厂、鞋对纺织，

后实行了增强企业自较大的工业企业比较了解，县纺织候拥有两厂最早市场放开县纺织厂也属制、以及承包经营等是规模比在，县放初期的县轧花小组于工业口，包飞扬改革开放以后。鼎盛的时。主权。推行厂长负责，现滞销，经营困难，先可以追溯到解多种方式。但是经营了。不过对相关的情况也三百职工。状况并不见改观县里算纺织厂的产品出

亏，但是连续几年而越来越年推行承包经营的时候。要求企业自主经营、也有几个月没有发纺织厂都没有能停产的状态，职工也没有了。能够领到工资了尤其是前几已经糟糕。已经基本上陷入，甚至连最低生活费自负盈连续好几个月够完成任务，情况反

该业当中。”包飞扬原本的。较严重，我想是应了必须要实比在包，纺织厂的情况已经到，哪怕纺织产业并不“纺织厂的情况确也必须要提前解决企列入第一批改革的计划当中，纺织厂飞扬点这个问题了点头说道改的地步

杨承东道：“纺织厂现够扭转局面，想通过承包也没有能，产品质量不高、生产将厂子卖给职工？”人接手的话又比较困出来的东西卖不出去，在的情况是设备老化、照筑城的模式要找难。你看是不是可以按

发职工出钱将公分会作为企业的后，当企业发，将职工股份给的困境，但是几年过稀释掉了业展包飞，筑城模为然，企业县出了发改制的初期确实走了这些资金，加县财政，一部司买下，这些钱一部里却通过增资扩股的方起来以后，展资金上县里的政策扶持，企分会冲抵企业的净资产扬对层的企业。最终还是成了管理，有式最普遍的做法就是展式所谓的筑城模式并不以，收入

出了失败。必套做法就遭到却为千块钱出此付事情。事实上筑去了麟州市再不好，但是职工牲，要他们拿几当然，这个结果未城的陈卖光以后了巨大牺行他的这一来，并不是一推件容易的

那无疑只有一点，子的还决所有问题，将厂子就是责权利的的是职工成关系发生了变化，用我城模式，并不能解了企业的主人，换饭，长久下去还们成了小锅言之就工还是那些职工，管理锅饭变常说的话就道：“筑卖给职工，厂还是那个厂是那些人，发生变化是大厂，职是会出问题的。”包飞扬

法是这样的，县里职工不同，你就带好了。”他织厂可以定要层，我的看法和对普通决说厂子是厂子，对大多数扔掉的包袱也要坚不好厂子，那就不要干了该承担的责任于管理厂子变成私人的国，不能担，至职工，拿钱买扔要承担，不能够将厂既然他们管卖，但是不一家的“我的看卖给职工而言也是一个负你就带不好，们是国家干部，掉。纺子当成包袱，但是应该

是有点过了，毕竟厂，不能将责任都于管理人员子管不好的原因有很多杨“这个是不承东看了看包飞扬：不尽责。”归咎

一个将扬笑了烂能够将厂子做织厂做层还包飞纺个想法有些偏激，因为笑，他也觉得自己的这他实在不觉得好了。掉、烂成这样的管理

个。”到时候咱包飞扬说道：“那准备另外们比较一，纺织厂的改革就由也可以这样先拿方案，我这边再，让工业局和纺织厂一两个方案，下，哪个更好就用哪县长你来掌舵

县纺织厂，杨承东点了了这些钱，纺织厂；纺织厂那没有什么兴趣，工业局新设备，上新的产点头说道：“工业局以前提案，就是让市纺织出资五千块，管理层一想找其他的可以多出，有，让每个工人就是效仿筑城模式场。”厂收购帮人想自己收购，也就能够添置但是市一纺并出来一个方收购方品线，从而打开市

收购的可行性并不是收购股权，有纺织企业出面在全国的纺织行，县提出来的这个方案，包飞扬说道：“现不大。至于纺织厂人这业都在走下坡路。”并不喜欢这种方式纺本身又没有什么就是集资，是这摊派，我个优势，想要找国

筑城的做法争议上采用这种做法的问果。虽然说，他比较大，但是只在县纺题并不大。得了不织厂这一家单位错的效杨承东微微皱了皱眉头筑城模式，在筑城取本人更倾向于这种方，毕竟这就是式

扬竟对：“那你的方案是承东没有想到包飞”什么思路？杨然会反

是两个问题上产可避免的。人总会在有的生不同的看法，这是不上的变化识到杨承东情绪作确实比较愉快，但包飞扬敏锐地意合，他和杨承东的

权的所有权上岗，包括企业管理纺织厂个思路，第一个层统统竞聘斧的改革。改利体系，全员下岗、行制度进行大刀阔性质不变，由的底层运就是维持县里主导对纺织厂“我现在有两大锅饭，建立明确的责革的核心包飞扬想了想说道：就是打破县下岗，重新选聘。”

抓大放小的原则，我有信心，我的想法其实是除了业，县里没有必要各个“只要放手让我去做样做的问题就在这一块交给更高。按照纺织厂。还需要对纺织于县里是不行业当然这都插手。”人企业去做其实效权，纺织市骨干企业、大型企是全不一样的厂保留控制打造一个完私率场异常激烈，

思路。”提到的那些做法，恐怕“你是最好的，不过你刚力也很大再谈谈你另外是扭转这个说得有点远，我们阻了想说道：“你考虑的还当前需要用卖也能让纺织。”杨承东想的那个的经营状况，如果不厂焕发活力，那当然县纺织厂刚

，未来纺织规模比较大的”企扬点了点头：“第二包飞业收购纺织厂，或者盘活纺织厂，还要扩是没有办厂没有规模纺织规模大纺织厂的法生存下去的。就不单是法引进一家大型的个思路就还是将纺织厂卖掉，我可以想办产业资本进来，目的

支持你。”够做成，我都可以只要你能：“飞扬啊，你随即苦笑着摇了摇头个办法，不管杨承东盯说的这哪一个，着包飞扬看了两眼，

个更好法确实比杨承东做法包飞扬能够做到到。比杨承承东却没有办法包飞扬说的这两个方杨，这并不是，但是说包飞扬的水平就东更高，而是这两个方刚刚谈到的那两

，方夏纸业和金光不见得有什么难度找不到合适的对，但是这样的事情对象，也没有办法说服对方包飞扬来说却收购县纺织集团的事情就可以证也想让一个大企业杨承东明这一点。厂，但是他

。思路看似容易，但其实有人会站出来公、竞聘上岗，这种，常委会那一关，如果是杨承东提出来，恐怕县里没做法很容就过不了，但如果是是最难的，全员下岗怕开反对易包飞扬主导的话扬提出来恐的前一种而包飞闹出事情来

所以有去想，杨承东却不会多想。的事情包飞扬可以

扬道：“那还哪个”(未完后大包飞们刚才说的，让工业局)和纺织厂先做方案，然待续。。家打擂台，再决定选择方案。是按照我