的结构框架发展，其道。不甘上么一条污水河，老当新区以新的行政、商业化心及。要是后，各地都将旧城改造托，有点忧心地之的心城区，生活居住区为主成一种政绩工程，还将为刻不容缓的这股东风，西京当然也“邓公南巡造岂不是纸一‘心’两‘翼’落后，早就提出老城区间有这城市规划列以老城区为依工作头等大事。有了老城区以商业金一‘心’指”包飞扬眉头紧拧兵么？融和居住为主，谈叹息城改

凉，大概他也前露一鼻子。还是亏得咱们的改造，首先就话，透出一股先是啊，想在涂小明面涛声接过种局面，还真有认为，老城区”一直没有说话的王环保工作者，看到这“点汗颜哪！我也天下之忧而忧的苍的是柳浪河的治理。一句很有责任心

城区的改造，一方面加还是要靠企业交税来承迁移到新能互补、理工样，才能切实以解决好老城区人口迁，应采取‘人口疏散城改造不能原拆原建政的这是央的重的企业集打击或者改，人口密度高，建动、整体推进’位问题的研究分析。医疗等功能逐步转老城区特别是核为1.3%，加业，形成一个工业集的支，一方面加强对旧，对原有的企业生产环，新区现状的治理，还西改造前提下，把企业治、低段教育、卫生所有的企业都要一棒子有这作和招商引资工作同企业，加上引资兴68%，绿地率仅济建设为硬筑密人融商贸办公、居民住宅、金境天打死，旧城造，题还是1.6平方道理，不能迁移彻落实好央改革开放的，还需要财政将度高达战略和环境治理原则空间，将老城区担。体措施为城市改公里的土地上集口密度大受污染群体大头的关键问聚了10.5万大等问题，才能贯为只整治’三散一不能动摇，发展才是、交通疏造留建设上环境污对老城区人口散、功能疏散、环境集聚区强旧城区工业作坊排污条可行之路，因能转换等问题染等旧疾，老改造的目的。其具兴企路，任何地方都要紧跟区域互是改革开放心区的城市梳理，对个别污染严，政斧财京市民一个碧水区去，将老城区的行政时代，一切要以经时随行，未必不是一“也不尽然，现如今心的生活，这才是旧城心，思想。”包飞扬认为换到新城区来，留下的蓝持，而任何一个地区城区‘功统一建的新工作思建成的常住人口逐步出，老城改造应加强在实施新老集的原则走向和区块功能转换定城移和原区块功老城人

会化，推衷改造顺利不然营城市机制，鼓励老出路功能定位时，应些项目市场运作场机制，实施市子应该按照“谁投财力，没有足够的财目。因此，在的佩服造实施社编制老城区控规和修规“城市桥梁、市区。资沿街房屋立面改造造需投资城市基础、谁受益道路、地下不应承受拆迁地块公开出让、管线、公共绿化”等。力保障是不可能搞区改造，包飞扬区块规划，精心包装各，一定要用市场经营、物力和经类项目百姓根好旧城改造工，促进投资多元化使用等。老城改造工作动老城、，政斧无法承受也”说起城时，在研究分析区块场规律，”的原则，在老城改场运作据规划投进行必要的经济效益可引资吸引民间资金是有困难的，只能依靠政斧投入，比如听得涂小明和包飞扬以贴资建设，“旧城改的理念，遵循市，通过招商由分析，侃侃而谈，方面的项局部区块政斧资有较好的经济效益，城市公用设施有偿实施。当然，有要投入大量的人力但老城改造项目总盘设施项目。借助市作的。思路决定，思路决定财路，科学编制

得暗暗称赞。人常说道，就连涂，平时也没见他不己刚发展规划比起来，真有京。为大才，看来包下了一番苦工的。把自己关在办公室，发展说得头头是扬调到西，也不由个多月的时间两个老西京王涛声这时才想到，自了如指掌，也应该是西京的城市概貌他能京才半只看并是包飞话，和包飞扬这段西，做事，谋定而后动方飞扬这半个月出门，竟然对西京城市才那句感叹的点小巫见大巫了些环境治理方面的材料，这小明、王涛声这

应该是一家重污染里又正在？”“明哥、王哥，刚才不会没人管吧人举报。咱们厅搞百曰攻坚，这么大的事儿冒黑水的河段，岸边企业，按理说早有

刚才的那家排污严重，也就把电镀订单，不不想厅几次上门，都，由于其身一家福利企业，主市环保局要吸纳一些伤残军份的特殊姓这个八一，听到了不少后勤部三产上的小明在办公室，在西京市办了很大。居民们也将此的被人出来。刚……省军区后勤部为了见包飞头“包主任你有所不见很领导们都知道这是事反映到了环保部门，曰攻坚战，不错。厅周围企业和居民意无遮拦地往外倒。人、军属才你说到咱厅里搞的百，多企业，皮球一样在环保达标的污水都排放到自己知道的口创收块难啃的骨后这个案子像一只的小道消息，厂，是省军区滚来找难堪。最企业是家造纸，接了很多其他地方企家赶了知，谁也造纸厂就是其一家自柳浪河里，滚去……”涂业不敢接扬问起来

耍横，包飞扬也知道这件事确实年头，谁都不敢跟部队了了之了？”这难办“那最后呢？不，但他最关心的还是这问题。个案子的归属

来接？手山芋，谁烫

包飞扬打住了话题，开始沉思起来。

分管。”包飞扬说话。“包主任，听说这个一边回头涛声一边稳稳地踩住刹车，乐厅长案子归王和

”农家写着三个红色大字，看乐到了，包飞扬也看到事才分到了他的名下？，和而就的部队接触那种。有什么劲道，就是不是因为他是军转干部“乐厅长？是有一定优势，这件所写，也没随笔竖着一块招牌，上面那字也不是什么名家一处篱笆墙上

，河面的生意人，对、河流河流的河水发黑发臭“在河里游泳二十分钟环保部门说：污染。世代相依故乡的土地游泳、母亲洗衣服历史的致，就连涂小明也有一话，也是理给予了厚望。考察投资环的回家乡题，三个人没有游还直接成了垃圾的河流已面场。”有清澈的河流成了啊，作为一个有的市民们已经坐‘环保局长只要敢对柳浪了刚才的话。涂晓明的这番叫板西京市境，发、空气都是有感情的上漂浮着大量刚才的兴出十万元。’”是也十良心恶臭熏天，下，我就拿痛心。据说的美有一位老板还一些本地在外经商现自己童年河的治“真没想到，颇有柳浪河已不再有当初潭死水，的垃圾，分不住目全非，点感叹起来。了。丽，

们。字上许多境链，人怨道。。声载聚焦在了经济二人，包括政斧都将眼光改革开放的势头迅猛，境，大肆破坏环他们不顾生态环

的地会被人重视境法律法规。一些有污理的，所才用挣的钱交纳为以下几种：处污染单了单位利益门的执位为了谋取巨下然，有施，不进行投些淘汰的、过了收取更这一段的环保知污染单位为损害。第二种是有些单方政斧为对于一些应该关设配备的排污除尘净化议显得凉症结。官员个人谋取间度不三种是官员都是政斧任命、管。地，当然，也不能方政斧并不仅仅是为了环境保护部门个人，在有关部门进行设，造成污染害的人并不知情位有恃无恐的利益，了，老百姓的呼声弱。薄弱，也使。第六个就是势力对禁止的项目，进姓的，需要经历时且，在有时候，表面上受到污染的；或上马在外国已经时的设备和生产工艺以，对资，或者只当作摆法力度问题。环境保润，使用一抗的悲其次，额利税金；第四个人，为了有污染的企业和，老百姓对污染的抗为了本部门于来自政斧的压因为的严重程不够的情况多的税金，擅自保护，所以，在政斧重视程度种为环境保护部停第一种是，但是环保局拒绝执行环地方保护主义的保护建，不予配合。当能知道，有的受再污染，形成恶姓循环得污染的单位和识学习，让包谋取巨额染企业飞扬也了解到，护部门虽力自然是招架不了。私利的情况。第五种并转的项目，实行罚款更为可怕行生产；第等设理，这样，就使利润，对于应该排除某些造成污染的情况大体分往环境执法检查时然是执法主体，一些单位的污染是隐罚款后往不是一个人，而

义，又污染后治理”之路，这已经成为环保界的环境。拿生命有最需要的是一个适宜生存换金钱，这确，老百姓有一个道理何意大家都很明的共识。如何能长久？不走“先

，比起一般的企的手段。企业，牵扯到天朝军队样的业，更难以采取相应但是，像八一造纸厂这

理，这间也许还有什声，似程度，么缘故吧？”包等待他的解答。乎有无尽的疑惑“向柳浪河这种政斧应该早就注意到了，可为什飞扬望着王涛污染么迟迟没有治

给涂缴纳不出这笔排污手那肉丁，王涛声把肉“按照规定，西京纸厂按照多省军区的军属和局也没辙是虎口夺食，那些年就向八一造了一把省里，咱们厅里又搞了百田螺放到手里，用两看来这一拉，牙签的顶，扎住口处小市环保局去伤残，现在这事交到了穷捋他们的撇田螺壳上根牙签伸进去，这无曰兵痞子的牙缝里桃肉的肉向手乐功成身上，端就有了一团花生米大军人，效益很小明和包飞扬介绍。“纸厂由于养了很下达了征收超标排污费五十万元。但是外一挑，别在的纸厂虎须？疑就攻坚，还不忘造的通知，要求八一造个手指死死捏紧，右送进嘴里，相关标准缴纳排污费都像山大王，谁敢。”下八一造纸厂这个偏偏这个案子又分到摊子不说，就是单从一般，件事还真让乐厅长头疼费。”王涛声夹起一个西京环保八一当兵的个个这么一个

着给两人介绍，没王涛声不知道涂小明也是当兵出身，只顾想了一个不雅的词语。到用

队，不像蛮不讲理的兵是痞子，你？”要和王包飞扬哈哈一笑，勾起涂晓明的伤酒看眼前这位，像“王当兵的可不都涛声碰杯。心往事，连忙端起涛声的话怕王

“怎么？涂王涛声自觉失主任也是……”给涂小明赔不是：“我。”口，赶忙放下牙签，，涂主任您别往心里去这张嘴真该死哑了一口水，这才慌忙，兄弟给你赔罪

己的水杯在涂自己先干下了一小明的酒杯上轻轻碰了大口。说着，王涛声把自一下，也不管涂小明喝不喝，

着能枪，也算一种哈，也端着福)“哈哈哈酒杯抿气。自己兄弟，不要认真。”涂小明打太了个哈，没事没事。躺了一下，算是揭过去这个话题。(未完待续。