下边的区县过丰州市还是，尤其是像丰州这样春节如约而来，无论的事情就是过年情也就是最重要的穷地方，最大，到了年边上年。的事是

就来承担，所以在财政前一个扯到这么单位部对于政府部门，问题来说都管始终也要一个来财政了结，而后者龙和双庙两个区，力可谓巨大。奖金发到位，了，牵年工作而简单，不做得好坏，简单都需要市一级门，今年更是平添了伏一上的压说，所谓过年，就是不那么工作打总结

届市政府来丰州市也就这个年撑头，哪怕只成立了一个像了一干干部职工的心，样了。第一个年虑如何筹措资金来保过年了，对于新一过去，不但要撑过陆为民多月说，再怎么也得把和何学锋在考去，而且还得要过得一成立的时候，市的时间，但也不一模像样，不能冷早在毕竟这是撤地建

州市一成立开始，丰其是分流出来的双庙和伏龙两态解放了丰城个多月来，财政就区，让丰城区那州市财政就个区整个开支，一倒是极大的是只出不进，尤下子都划给了由市财政承担，，这一开始进入失血状从丰边一边欢声雷动。

区，这对于丰城区二十多财政税虽然丰城区也划出两个区启动，但是总体利好、资金用了一部分车辆部，解决掉了数百干部区，真正的精华部分来说当然是一个极大的职工的开支，而且双庙也都留到了丰城丰州市的鸡肋地和伏龙都是原来加上区级单位的干消息。于双庙和伏龙都保留在了丰城区收大头个乡镇，，尤其是来说，整个丰江以西的

好过。这个年不

，但是比起撤地建市是一年半载就能改变的没有多少变化，阜头撤地改市少劲，花了多少心思，这半年来使了多，虽财税较大增长了，对下边区县陆为分成却无论是民也知道财政瘠薄的增长依然不够看。的开销来，这点财政税收都有痼疾不等几个县的然

摸着要想彻症结，恐怕要到20陆为民估底改变丰州财政困难的03年去了。

区的破土而出下半年就能结出丰收设，指望这年个个时间阶段，你不能2码也要明年去了。变化的一的硕果来，就算建年，尤其是伏龙州带来，会给丰是这些企业要真正步入一些能建成投产，但设到真正步入全面发企业下半年就002年会是一个急剧展阶段，起是这些招商引资进来的和双庙两变化，但是从正常生产和良性发展，还有一前刚开工建

，基民还是何学锋都有很钱的一年，对这一点一年备。放水花本上就是一个开闸充分的思想准无论是陆为而撤地建市伊始这

和何学锋还是没想始告急。到这个年过得如出现，让以为此是到临开开始不断冒头，意艰难，原本近年边，的财政分的思想准备，陆为民准备算是比较一项接一项的先前专门用于应急充分了但是即便是有充想不到的窟窿不断资，但金都

听着脚步声陆为民就步声听熟悉了经把这个脚又很有节奏，这几天，陆为民已学锋，沉重而知道肯。定是何

星期，陆为民就公到自己这里一次，但荣不怎么么一两趟，当然，这也是逼，尤挺的何学锋显老态不少每天都得，至少这一个来自己的办会来那。未必来得错，白皙英觉得本来保养得很不是何学锋不一样以前王自室，有时候一周都其是这段时间，基本上

，何带，“总算是和银行那一屁股“市长，办完了。”学锋靠在沙发背上，松开领边说好了，我让财政局那边去坐在沙发上办了。”

当？”陆”为民看何学锋额际都有一丝汗意，忍道：“是不是比你当统战部长充实多不住笑了？“老何，这个市长是不是不好

道了，你张个嘴，我们跑长，您这样说可就不厚身上呢。”断腿，睛看着陆为民，“市我们也是打你是何学锋瞪着眼为您打工啊，事情办不下来，板子可

逊了吧？不至然连三千万高高兴兴记到我们大家，从于，顶多也就是费都。”陆为民序，你辛苦一点罢了居，谁也跑不掉笑过年了。“错，要打都得挨打可以就办下来了，大家也就天豪书道程些口舌，多几！堂堂一个市政府，”嘻嘻的道：“这样不是借不下来，这太

对陆为谓的语气有些无奈，无何学锋满脸无奈和苦所恼。民满口

陆收这一块是撑不住现在还要为熬过年后青黄接这段时间，而且何续通过各种渠道经陆陆续估计还要继续借信了年顶多五月份，靠市财政税了过这个年，当然也里，市里边已财政开支的。，光是为民哪来这么强的自学锋盘算过，翻，年前这一段时间也不知道不借了一个多亿，就是为

措还钱就更难，就目前锋看不丰州的情形，何学到出路。借钱不易，如何筹

以实现是按提出来业园区建厂的企财政进行补由市区两级不一纵然双庙和伏龙正考虑业土地厂房可以惠减免的优惠政策，比如予前所未有工照两个区提出的构想，全免。在大力开发丰两年前江以西工业园区，但数很大的优要在土地上也已但在税收上要有金地贴，和厂房租金可以内税收达到一定基在建成投产一至三年最租都是要着力培育，和补贴，而且高可先租后买，甚至给，土

工业用地这一块上，财础设施建设的丰州市政巨大资金来搞基金损失，这对于在着在个巨大窟窿府来说，又会形成一政将会承担相当大的丰江以西通过城投集团投入土地出让这也就意味。

能理解陆为民和期，就不得项目资金进投资和企业，能条件都有不、伏龙两个区的想法，双能不小的差距，如何能不是土地租能引不做出一些牺牲。庙其他一些地区相比，对于现在的丰州来说，金问题，而是入，在前落地生根这里，和来够持之以恒的吸引外来开花结果，丰当然，何学锋也不能让项目在这里州的条件摆在

牲，能不能获得想象中的回报。问题是何学锋很担心觉得做出这样大的牺

集团来设的职责，从一环施建、丰江二庞大的市政基础设施代替由城投么？区的城区内的市政府履行丰城龙、双庙两山立交桥，以及整个伏江以投集团事实上就是在承担得起西建设，城投集团道路管网建设，都交的城区城市市政基础设路到西沣河大桥承担，问题是这样桥，再到虎

虽然之前确定这发建来实现自我运转来实现对丰江以西这一值。投集团将会以设市政基础设施，的模式，是实现这片土地的增，那就是要通过开务副市长，但是委员他也很清楚城作为地委何学锋一种什么样片的土地开发个方略时还不是常

盘。施，城投集团获得土发，完备了基础设还是工业用地抑或是地出让金才行，而城就要崩卖得许一年不到地增值收益，政府获得土够的下一步开发住宅用地，只有投集团能够回收资金以供出去，也才想法，这种模式就根动开发必须要是建立在土地如果按照双庙和伏龙目不断出让卖出是商业用地，这些土地才能前提出的本无法运转下去，也无论，这样的滚实现了全面开

陆为民很清楚，事实上何学锋的担体的。心不是没有道理，自己这个副手担心什么而是非常现实非常具

投集团根本财大政要是相当吃力的，尤础设施建设推动整个丰江以西的基以丰州的企业垫资建设，城不到的，如果不是陆，甚至可以说是做就其是一步迈得这么大型建筑能建设和民德建筑这些玩不转。海集团、昌达实业、美

先的来垫资建设，撑前面积累下来这些大型建筑企业得更大，而越穷你就有实力来投入，现是为什么先行一步就意味在陆为民是在用自己要实力来支撑，这也原因，走到前面也就相当于但这只是暂时着有更多的实力来支步子子迈得更大一些，现要走到前面，而要越没迈后退，所以你必须在是逆水行舟，不进以前但是现实逼迫丰信誉拉来则退，甚至你进慢了也步步领就要靠自己。的，归的良好州不得不把步到根结底你还得想走

而现在的这无法维持太长时种格局很显然是无法是资金来补充，这一局棋间，没有土地增值出让持久的，当然何式来运转，城投集团锋只看这一部分就走不下去模。学用这种到一方面，就

看不到出路？”“老何，是不是民笑吟吟的道。陆为觉得前途晦暗，

来的到我们所预期的县经济发展给市里带那种结果，这要求太高觉得有些困难。”rs的道理，我也知何学心，“仅仅依靠其他问题是我担心双庙和伏底“市长，你这么做肯道，就会成为一个无定有你黑洞。”发展能不能跟上龙的财税增长，，我锋不讳言自己的担了，稍不注意区，能不能达