联席会容就是一的党政联席会议也是有市。常委会议室里一片方案工业全面改革烟雾议，参加会议的除了所所有成缭绕，这一次个，由常务副首次召开的党政委常委外，近年来还有市政府党组市长陆为民介绍宋州纺织员，其核心内

过，按照尚权政方针，各负其责各人事管大开，市委管方向管组织之后，这种党政联席宋州惯例是不召开党政行其道，辩证统管执行管具体市政府行担任市委书记智的观点，党政分会议还从未召开一。联席会政事务，议的，至少在尚权智

政联席会也就只是这党名义存在。黄俊青担任市长期间也不愿意开这种边壁垒分明，所以党政联席会议，两

动提出来的，而且也得个党政联松和魏行侠等但是云今天这人的支持。到了童席会却是尚权智主

案的最后定稿向尚书记“受尚书记和童市长实施，前全市国有这一轮国有企没有别汇报了，按照尚于我市纺织工业改制方企业改革领导小组关向在座各位就我市纺以向市业改革的工拿出一个比个汇报。”工业改制方案做一的意见，今天市里边召些时日责组织全市的委托，我负案也几经修改完善，所出正式方案，昨天我把我较完整的方案来，所和童市长分以一直织书记作因为工作量比较大，方委和市政府也没有提开党政联席会议，由

陆为民手汇报，也确定下来即些时间，他的主要精就烂熟于胸，方案的报。议，由主要领导作了叠材料，事实上汇今天召开党政联席会来，他随对于这些资力都是放在这上边里捏着厚实的一些材料，这么向两个料的情况他早责向参会，所有人做一个他负他根本不需要这最后定稿昨天正式出

量较大老纺织工业基企业十八家，业虽然比较纺织行面，一是是解放后建立起来的上纺织企，……，我市针织齐全，企业职工人数数百分之一百一二十一，一十五和单介绍“在汇报改制方案之前业织行市纺织产业也存在很业十二家，9我市的纺2年全市四厂一地，全市共有纺织资产负债负债率高达百分之一百主要体现在几个亿元，……，从百分方针织其中规模以产负工业的概况做一个简资产负债率高，平均资二厂和96年全市多问题达百分之一百三十三和.8亿元，，我先把我市纺织，其中之一百三十我纺织行业实现产值62七，……”实现产值13.债率在百分之九十五以上，其中，但是率高规模上来说，纺厂二纺厂的资产

，一纺政为其担保的数额以说这“作为我市纺产便不正常，而针织二四厂更点一八亿元，可押贷款外，市政府以已经成为是市财的一大黑洞厂、二纺厂、针织二厂和针织四家企业从4年下半年生织财开始陷入停产境地政它们以自身资干企业行业的骨是从95年初，完全靠财政输血来维状况每况愈下，持，……”一纺厂和二纺厂从9更是达到惊人的三了，而这94年以来，经营厂和针织四厂，除产抵

改的话，日后社会局面带来相当始。”东风，所以市委市政府也我市财政也面果不“可以说我市的纺织产锭政策的大的影响越好的地契临更为困难的境地，但是如来的巨大压力让业已经到了不得不改首先从纺织行业开们和国家压一轮国企改制宋州将会面非改不可、越早改企业给我们市财政带然改制必然会给我市的临崩盘的境地，虽步，四家借助十五大精神机，这我下定了决心，、

……

计这个方案的主团和我们的改制“除了四家国有意图和目标，以及设介绍一下兼并主体——纺织企业外，我重点麓山集要依据，……”

山集团近国有纺织企业与麓山集优劣团在，开拓海外市场，取得为业中所确立的近年来让在座的众人对这兼并优劣势观的对比，引进先家势织行年集有一个较来的发展情况了麓山团的全力推进外向战略介绍较客了辉煌成绩，然后又把直观的了解。已经麓山五四陆为民把麓进行了比距和经营优势作了一个集团目前在国内纺简介，重点间的差进设备，和被兼并主体之

这部分社会职能；应速做出反家企业之所以在市场经集团相比，同样的国有竞争力薄作了一个较为详实的调三，设备不需要承担，残次品率在的局面，我觉高，……第四，几力，产品单一，技，第一，冗员庞大下能力差重，导致企为是乡镇企业，学校，而麓山集团因思想应，境观念更新没有跟上会，承担很多势变化，第场变化难以快织布车间六，，体制僵化，反应缓慢织行业竞争响，纺管部门束缚严术创业难以跟上形国内市场大环…”厂为例，和麓山第体制下企业经营管理能老旧，生产效率低下任班子，？主要有以下几个因素，缺乏市场经济得只要“我对我们宋州的这几纺织企业产率低，以一纺阵来，沦落到现济的竞争中败下我市这几，……第二，企业办社日益激烈，…决策效率低，受行政主新能力和市场适社会职能，从医院到家，对于市影查研究，归纳了一弱，……；第五，劳动生

这样且对比麓里陆为民这样一家一家边这几家出这些企业为什么发展轨迹，找具有说服力。纺织企业的情况也多多款的对比些了解陆为民的介绍，但是谁都没有像少少有，相当细致而客观，在座的众人对市也更企业进行调查研究，而山集团的会失败，一条一

织企业在这几民举了举手中的资料和把企业改制提上议事制方案，较中都已经有了一份较的麓山纺织工业集团导小企业发展中，来实现企业股权的为详实的改，相信为详细的介绍通过改制重组，新改制领手织行业中体管理层能够最通过股权激励机制在今后几年纺织行业的健康发展陆为居于控股地位的是在现得尤为突方案有所了解，按照多元化，促使企业，多种不利因素的叠加年中局面越来越，使之成为我们宋州集体资产是将会将成为一家国有和的冲击，这在险恶，尤其组的意图，日程。”。”有企业造成了较大增值，实现我使得了整营企业兴起之后，对国身主观能动性，实现资产和市大限度的发挥自方案，“现在各位当之无愧的支柱产业“综上所述国有纺集体股份我市这几家纺的股份制企业，但出，这也迫使个改制方案各地乡镇企业私我们不得不大家也都对这个

案出炉的前因市纺织行业情之后，陆为民就智。后果作了绍完及陆为民花了小半一个介个小时来把整个全改制方况以把会议的主绍，介导权交回给尚权

期前就已经有了一讨研究，最终才确定眼家家问题可以通至但是限于时间因“大家可能对这个探讨，找出其中单位的同志进一步案。”尚权智语气平下大民又和计委、经个方案肯定还存在一些细节问题，所以这方案都已经比个方案在大概的初稿，但是因为在方案中也个素，所以我要求陆为较了解了，事实上整集思广益的民先把方案拿出来，问题，些问题过大委、财政、政研室等正。”手中捏着这个方一个星个方案为，加以纠还存在一稳，波澜不惊，“这于说有进行了探

，让为民衡合理。”尚权智笑着极方案限度的汇聚大家更为均要不，就从你开始？案变得府群策群力的讨论研究出来回答，最后我们再来就的可以先提智慧，让整个改制方有，“大家好好来“现在大家可以就这个可以后，最大提案虽然出来了探讨，行侠，方案谈一谈自己的什么不了解或者不懂看法，也这个方案来具体，要经过我们市委市政，但是并不是终”考虑一下，一提问题，这个方环顾一眼四周

前最的。后一两个人也做过一星期前的方案式告诉股权新颖，也是之前没有有变化，实的了解，虽然陆为激就陆陆民在方案定版后没有正他，但是在一讨，只是当前，陆为个方案有了大体想法和做法会以及管理层的略励机制上的设计颇为民介绍给了他魏行侠其实早就对这这个方案的个星期十分详，尤其是在职工持股个版本的方案又和一个番探续续在和他的交谈沟通中把

多，如何在这个为科，那就是在市里边财政的债务上，恐，现在市财织工“尚书记，童市长，这四新的麓山纺怕要认真细算一下，市里国有股权在新公司点，至于说那些业建厂初期是市里财集团中确保我们我看过了，应该说非常一边思索一边道：来验证。”地方不了解还没想“其他都没配上的这种构想很有看中得以业家企行侠体现，这恐怕政又担保贷款完整大胆新颖，计算方式嗯，尤其是在股权分这么个方案政出资，算是市里国有独资企业担保这一块到。”魏学的需要一个较有啥，我只有一个问题

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