么样的措施和方在雍正自继位以来，总是法来让帝权进一步的提何将自己的君想着，该以怎国进一步的统一呢？如高呢？

分权呢？建议实行封邦建谢济世、陆首这之前出现过国的“样的先，他向“下五旗”动手了，毕竟在封建制”理论，他怎么能接受这an）的生枬（zh

所谓“下五旗红、镶红五旗。白、正蓝、镶蓝、正”，也就是镶

黄、正白三旗。应的也就是“上即为正黄、镶与之对三旗”，

个部落，建甲胄”开创落联盟，分对上只需要向努尔哈立汗当初赤负责。的旗主。旗主个旗都有国。这个汗国其努尔哈赤以“十三副实当初就是一个部各自对下有绝对的统治权，成了八个旗，每霸业，联络女真各

镶皇太极在此时就获得旗。哈赤也很聪后来去汗称帝的黄旗：正黄旗与黄主都让自己的子侄来担明，这八个旗的旗任，而了两努尔

旗中的同母弟多铎所主的旗旗主的资格可以联合的份子，夺得了实际政权当儿子看待。，成为事实上了两黄多尔衮顺治帝，后自称“皇父”，以正镶白旗，再联系的皇帝，先当辅政，后当摄政，最把爱新觉罗福临，即皇太极暴卒以后，白，联合

合称为“上三旗”。多尔衮死了以后，正白正黄接一跃为“旗主了，顺治直接白旗由此直旗、镶黄旗自己拿了他的人当旗没有再给其天子自将”，和过来，正

驻军首长福彭和振武将军锡保建议恢向当时的复封建的主彭可是镶红旗旗主，锡保是让雍正怎生气呢？么能不警觉不在谢济世和陆生枬意时，福，这正红旗旗主

夫人是曹雪芹福彭的爵位是平郡王，父亲叫纳，也尔苏，这个纳尔苏的的姑是代善的后人。母，纳尔苏本人呢

身也是源于代善的的祖第三个儿子。是顺承郡王，锡保锡保的爵位父本来

下五旗的其他两支是：

塞勤镶白旗：辅国公

蓝旗：信郡王正德昭

镶蓝旗：简亲王住神保

这三个人都不如福彭和锡保那样重要。

，叫他的儿子福彭继强一些，结果在康熙年间被比他的能力和势力要纳尔苏当时的太子胤礽殴打过在雍正四年，革承。营的。雍正呢，这个福彭的父亲本来，显然他是皇八子胤禩的阵去了他的爵位

住的父亲也是在去爵位，让儿子继承的。正四年被雍正革雍简亲王神保

值得说一嘴的是，曹頫六年被抄家说是受了纳尔苏的牵连。，有人在雍正

谕，严禁下五旗的旗主向朝中的大臣进行勒雍正即位后，颁布的旗员索。上

还是不容满洲御史调去八旗，的，雍旗易每半独立权了。让他们自己保守节操人，每旗两正就让个旗的内部任以后，被中央直接管理，下五何事物，在事实上都都察院里面的监察一切。从此再也没有什么

受制于这一旗的旗是要做另外一旗的是没想到，都统，想要以此来让当了都统主和自己所属的多多少少以这一的旗员也康熙曾经做各旗互相牵制，但旗的旗员旗主的。出一个不错的方法，

一旗的都统另外雍正将这，让对方的旗主无旗主当法抗衡。一下，用这一旗的个改善了

或者作为管果旗员当了京官侍郎以，不允许用做仆，必于包衣上、外官县知事以上的官以后，旗主不雍正规定：下从，管理家务，供使差军校、亲军”允许挑选他们的子弟作去做这些贱役带包衣奴才的“下”。自己作为“员呢，只能用“护卫主人”的权利，对于旗须要专案奏请。如奴才可以照旧享受五旗的各旗旗主对从，为侍役。如果胆敢从旗员官中调任、散骑郎、亲

他的旗当差，上三旗。一旗的的包衣，有所联系，各旗旗员与包衣，不许去其“在诸王门下行走”之间也不允许发生横的关系，这更是绝对不允许为了防止各旗

他所做的措施和过人，办事强，精力后宫享乐，狂。他生活节俭，后半期倒是更不可能是为了后世所说什口腹之欲、穷政策，国库，不是为了自己和查赋税、增的琐，比如清而无不及，）。起来呢隆些只是为了充盈有几分贴切与康熙比功（这些用在乾，有过之兵黩武、好大喜可以说是个工作雍正这个人，能力很也是不怕繁收关税、盐税，这么耳目之娱、

比肩明万历能力，应该是可以臣的，位像宰相，以他一句，如果雍正不是甚至超越张居正。帝师张居正这样的能我们理性的说的作风和一位帝王，而是一

今的从嬴政建立秦朝开始，应该看。关于集待历史以当时的环境和雍正，如何了英国刚刚完成资产权呢，我们不能站在现历史背景时的世界，除阶级革命看待，这应该叫“历的帝王——角度想指望一位处在如何民主开明当时时代背景下局限性”吧。当到如今的地步，如权一直的中，这去回顾以前，中国这样一个发展，专制主义史的是不公平这样的中国你央集

熙来看，就事论事的话呢，我们以当时的历史人物，他的用人行政比起他的儿子乾隆和评价标准来评价雍正这位帝王的话父亲康要高明的多。

用是没有毛病的。正对于胤祥和军机大臣，确来又变为大学忠他的从雍正和效士的使首先就是那皇十三子实雍，先是成为“总”的大臣之一，后在胤祥，那是绝对的服理事务人事这一方面，

了。鄂（不是爱新觉罗家同族但泰是与皇满洲镶蓝旗的旗员，可谓和汉臣第一张廷玉氏）。尔他是“西林觉罗氏”比胤祥要次一点的呢不是宗室，因为，就属满臣第一鄂尔泰

正即位后，当即使。子的身份对鄂尔雍正主考，又去当而引起了雍正的重视与青睐。雍曾经以皇四托，被他拒泰有所依在康熙年间的时候，江苏布政，放他云南绝反就提拔他拒绝。不想这样的当初

，鄂尔泰把在江苏布政使的位子例“应得”的“公常州三”（可以“报销”的做，很是高兴，使银上来将来赈济灾四千石谷子，分存于苏调他升人广西巡抚。本来应该照万州、松江和办公费），用来卖了三荒的准备。雍正府，用看到他这样

督），刚到广西就任，又充任在任上不到一年，又镇抚，“治云贵总为云南巡督事”贵总督。雍正很喜欢，升为实把实的云叛乱，压了苗民的武装（代理总

明在位子上县，与内地的郡县鄂尔泰主张把少数民族地区鄂尔泰归流”的雍正才开始的府、知的首领更的安抚使司、取换为中央派去的流，甚至不是清朝措施，其实这官个，建议雍正实行“改土宣抚使司一概措施，并不是消，改派知始的，早在朝就已经主张把明朝所设立的若干世袭了。制度合流。才开

无论是苗人是大清的子民，不应该被封建还是彝人，都式想法，都任何的土司割据。雍正十分赞同他的

反抗的部落。归流，镇压了想要后来由鄂尔泰通过武力的方式实行改土

西的若干督”，于是广。他为“云贵广西总一省给鄂尔泰管理，称雍正在雍正七年加拨了土司也归了流

一起，在“军机处”侍机尔泰回京被封为“雍正十年，鄂兵部尚书，办理军事务”。和张廷玉候雍正办公。保和殿大学士，兼

、蒋廷和指示胤祥、张廷玉锡三人，把它设立作“军机房”，是年六月，雍正为了保密起见的一个小房子里。“军需房”的后身，军需房设立于雍正七这军机处呢，原来称管理的本是军需，在内廷

被调到军需房办公。颇为有效，奉了水利也而设立的，张廷玉和蒋，这军这个大臣以来，处理京畿的部尚需房本，蒋廷锡又是当时的户廷锡是两个得力的助手任“总理事务务。换句话说，打仗还谈什么呢，所”的来就是为胤祥雍正的命令，军务的事书，没有这个管钱的以时候，胤祥从担主持支援西北

二年，才作为“办他只得回到尔泰，务”理处行走”的原来贵州总廷玉和蒋廷锡二人在雍正八年，军需房改为军机房，军机事务。办理军机起，督的哈元生，这哈元军机处只，到了雍正十的大胤祥也在这年五月病逝，苗民反抗再持事州上一个“臣，加不到一个月，贵原任继续主生“行走”了剩了张加进来鄂

了内阁实际的权张廷玉的建议。是一开始为胤祥际的内阁，并且夺走力，这却是军需房确实设置，但军机处升为实

是各方面写给皇帝的奏内阁，更不经过各部，处看着军机大臣处过力图写、封发，不经）”。疏呢密的“要事”称为“务的称为“御笔朱批，批好了直接涉及到普通政，改由皇帝在军机疏，分成两类。疏”，涉及军国机不再交内阁拟指拟办，立刻用保密又迅速。用“奏事摺（zhe”收进，，而由军机处的职员抄，由通政，交内阁票拟；司进行收进摺呢，不用通政司张廷玉的建议是只要

了全国最高和最重要的部门雍由此开始，军机处成为正采纳了张廷玉的建议，。

不仅有关候雍正行，一般日常秉承雍正的旨意迅速执由张廷玉以军机雍正有张廷玉等人处，每大臣的资格当面己又是“乾纲独断”。以张廷玉的“常事”，张廷玉也天军机的“要事”，保和殿大学士，所要向雍正拟”的内容，等在军机办公。张廷玉自解释奏章与“内阁票陪伴

大臣、十札尔固齐。皇，“哈赤的时候，当时就已经有五权制之下会议”这种方式也不是绝如此的君主专制的集对没有的。在努尔但是在太极的时候将理政听讼为十臣增加大六人，副大臣也增为十六人。

呢，就是都入关后，清承不只是当初的太常寺、等等，还包括六部科（”与各呢，并大事常常交给“九卿科道书。科道的尚察院之下的各、刑、工）的“给事中监察御史。道的明制，遇到重要的”杂议。九卿吏、户、礼、兵鸿胪寺

，事情要交或者对外要采取军事行论后用书大官被弹劾。”去讨论，讨来做最后的决定给“王大臣面报告给皇帝，皇帝遇到动

国政务了雍正我们之前说过能力督抚的能力如何，时常些督抚以下父玄烨和知道底下各于其的赏识一对如指掌，而且很儿子弘历要优秀不少，极强，甚至在人事角度，不仅对全小官。

李卫啊、田文镜啊、王士俊啊这些，都是小官。各督抚之中，例如

以后又升为浙江巡抚，“兼理两浙江总督是个户部郎中，不，升任，雍正十年以后浙盐政”，两年刑在雍正即位李卫之前部尚书。到三年，雍正赏识他成为了初不过之说过，捐班出身，

人，和李卫同为捐班。，办雍正增加税收，对人民事十分卖力，一意替出身也确确实实有刻薄的一面田文镜呢，汉军正黄旗

，本以弹劾田文镜，是，作风和田如出一在雍正十年继田文一直被雍正提拔为“东”，镜之任而出名，但是在继任后辙。王士俊出身正途河总督兼河南巡抚个翰林，

征税，甚至“呢，被坟墓之侧、河堤所在”于求治，雷厉风行，州民按亩县官员迫于二人的政令坏事，但是这田文镜急也要收税。田和王二人在河南，让人垦了不少荒，垦荒本来不是

是事实，田文镜在出亏损二百余万太重，私派太多两，向雍按年交纳清楚。不贪污，这也姓清查山东钱的时候，查粮的确没有能力二人敢于干事而且正报告说是因为“火耗”，老百

另一方面也是上面官员两银子。火耗和加派，一方面是毕竟当时的知府的“油水”，老百姓的沉重负担，，一个月的俸禄只有几

一位诺敏做养廉银。各州、各县每空，其余当山西的有使司的，向雍正提出，准备让的“耗银”，押到布政一个“火耗归公”的建议司库，总督巡抚提出二十万两弥补亏年把所收

论了一番，同意了诺银”，存在。在建议，后雍正的“王大臣”讨的都有了这样的“养廉但终清一朝，火耗仍然来，不仅山西，全国各地敏

能像现在这样，但是雍正的税收制度他确实是很想替百姓减少负担的。不可

在财政方面，雍正。不仅减少了是一项惠仅不用出田康熙五的一招，租，连“丁粮合一”丁银也可以人头税）强粮，没有田产且以后只有拥程序，而十年的丁银（有田产的人才需要出丁十一年定下来的康熙五摊丁入亩。就是将行摊入田租（土地民政策。税）里面，也叫我们之前提过一嘴：的人不直接免了，的确最出名