来，总是己的君权进一步的方法来让帝国进一步在想着，该以怎的统一呢？如何将自提高呢？么样的措施和雍正自继位以

下五旗竟在这样的分权呢？先，他向“（zhan）的建议制”理论”动手了，毕受他怎么能接，这之前出现过谢济世、首实行封邦建国的“封建陆生枬

蓝、正红、镶红五旗。所谓“下五旗”，也就是镶白、正蓝、镶

三旗”，即为正黄、镶与之对应的也就是“上黄、正白三旗。

对的统治权，对对下有了八个旗，每个旗都有绝当初就各个部落，建各自的旗主。旗主是一个部落联盟，分成尔哈赤负责。胄当初努尔哈赤以“十三副甲”开创霸业，立汗国。这个汗国其实上只需要向努联络女真

来去汗称帝努尔哈赤也很聪明，这的子侄来担任，与镶黄旗。八个旗的旗主都让自己获得了两黄旗：正黄旗而后的皇太极在此时就

，再联系了两黄旗联合的份子，夺得了实际政当辅政，后当父”，把爱新皇太极暴卒以后，多尔子看待。觉罗成为权，旗旗主的衮以正白格，联合同事实上的皇帝，先资福临，即顺治帝，当儿摄政，最后自称“皇母弟多铎所主的镶白旗中的可以

的人当旗主了了过来，上三旗”。旗没有再给其他正白正白旗由此直多尔衮死了以后，接一跃为“天黄旗、镶黄旗合称为“，顺治直接自己拿子自将”，和正

在谢济世和陆生正怎么能不锡保是正红旗旗主，建议恢复封建的主意时，福彭可是镶红旗福彭警觉不生气呢？旗主，枬向当时的驻军首长这让雍和振武将军锡保

芹的姑母，个纳尔这，父亲叫纳尔苏，代善的福彭的爵位是平郡王苏本人呢，也是纳尔后人。苏的夫人是曹雪

本身也是来源于代善儿子。锡保的爵位是顺承郡王，锡保的祖父个的第三

下五旗的其他两支是：

辅国公塞勤镶白旗：

正蓝旗：信郡王德昭

镶蓝旗：简亲王神保住

。这三个人都不如福彭和锡保那样重要

子胤礽殴打过，显然他苏比他的能力和势本来呢，这个福年间被当时的继雍正在雍正四年，叫他的儿子福彭革去了他的爵位胤禩的阵营的。，是皇八子彭的父亲纳尔太力要强一些，结果在康熙承。

住的父亲也是在让儿子继承的。雍正四简亲王神保年被雍正革去爵位，

值得说一嘴的是，曹頫。在雍正六年被抄家，有人说是受了纳尔苏的牵连

雍正即位后，颁布上旗员进行勒索。向朝中的大臣的谕，严禁下五旗的旗主

事实上都被中央直接院里面的满洲御史调独立权了。五旗再也没有什么去八旗，每旗两人，管理，下雍正就的内部任何事物，在以后，每个旗一切。从此让他节操的，们自己保守半监察让都察还是不容易

相牵制多多少少旗的旗员做另外一旗的自己所属的旗主的。当了都统的旗员也是要康熙曾经做出一个来让各旗互都统，想要以此到，不错的方法，以这一，但是没想受制于这一旗的旗主和

抗衡。这一旗的旗让对方的旗主无法主当另外一旗的都统，雍正将这个改善了一下，用

护差。仆从，管理家务，供选他们的子弟作为侍从受自己作为“县知事员，只能用“中调任去做这些规定：下五侍郎以上、外官不允许挑雍正校、亲军”，不允卫、散骑郎、亲军的官以后，旗主奴才的“呢主人”贱役，必须要专。如果旗员当了京官役。如果胆敢从旗才可以照旧享许用做以上案奏请旗的各旗旗主对于包，或者作为管带包衣的权利，对于旗员衣奴下官”使

他的包关系，这一旗的门下行走”。诸王包衣，旗当差，上三旗的衣，不许去其间也不允许发生横的更是绝对不允许“在系，各旗之旗员与为了防止各旗有所联

些只是为了充力很强，精力过人，可以说是这个人，宫享乐，更不可能，有过之而无不及，他是为了后世所说什盈目之办事也是不怕繁琐，武、好大喜功（这些用在乾隆的么耳后半期倒是有几分贴个工作狂。他生活能雍正做的措施和政策，切）。国关税、盐税，这税、增收所娱、口腹之欲、穷兵黩比如清查赋库，不是为了自己和后节俭，与康熙比起来呢

雍正不是居正。宰相，能臣的，甚至超一位帝王，而是一位万历帝师张居正这样的们理性的说一的作风和能力，应该是以他以比肩明句，如果我越张像可

产阶级革命，中国这样政建立秦想指望一位当时的环境和历国刚呢，我们不关于集权代去回顾地步，这样的中国你完成资朝开始，专制主以前，应刚这应该叫“历史义中央背景是不公平的。何如何民主开明，这如处在当时时能站在现如今的角度下的帝王——雍正，”吧。当时的史背景看待，性该看待历史以世界，除了英集权一直发展到如今的的局限一个从嬴

位帝王的话，他的用人行政高明的多。人物评价标准来评价就事论事的话呢雍正这比起他的儿子乾隆和父亲康熙来看，要，我们以当时的历史

确军机大臣，方面，雍正对于胤祥的使用是没有来又变人事这一实在为大对的服从臣之一，后成为“总理事务”的大首先就是那皇十雍正和效忠他的，先是学士和三子胤祥，那是绝毛病的。

尔泰是满洲臣第一鄂尔泰和就属满比胤祥要次一点的呢，觉罗氏”（不汉臣第一张廷玉了。鄂镶蓝旗的旗不是宗室，因为他是“西林是爱新觉罗氏）。员，可谓与皇家同族但

依托拔他，放他云南主考，绝当江苏布政使。的重视与青雍正即位后，当即就提当初在康熙年间的又去睐。，被他拒子的身份对鄂尔泰有所时候，雍正曾经以皇四而引起了雍正。不想这样的拒绝反

、松江和常州三府样做了三万四千石谷子，，用来将来赈济灾荒，很是高兴，巡抚。分在江苏布政使的位调他升人广西来应该“报销”的应得”的“公使银”（可以照例“的准备。雍正看到他这办公费），用来卖存于苏州子上，鄂尔泰把本

装叛乱，雍正很喜欢充任为云南巡抚，“治镇压了苗民的武），在任。云贵上不到一年，又总督，升为实把实的云贵总督总督事”（代理刚到广西就任，又

改派知府、知县族地区的首领更换为中央派去的流官了。，与内地的郡县张把少数民土归流”的措施，建议雍正实行“改鄂尔泰在位子其实这个措施，并不是明朝正才开始司的，甚至不是清朝才开雍上鄂尔泰主张把明朝所制度合流。设立的若干世袭的安抚使就已经主，、宣抚使司一概取消，始的，早在

都是大清的子民，不应该被封建式无论是苗人还是彝人，任何同他的想法，都雍正十分赞的土司割据。

抗的部落。鄂尔泰通过武力归流，镇压了想要反土的方后来由式实行改

。若干土司也归了流泰管理，称督”，于是广西的雍正在雍正七年他为“云贵广西总加拨了一省给鄂尔

“军机处”，兼兵部尚书，办在正十年，鄂泰回京被封雍侍候雍正办公。为“保和殿大学士理军机事务”。和张尔廷玉一起，

是军需，雍正为了保密称作“军机房的后身，一个小房子里七年六月，管理的本玉、蒋廷锡三人，把它设立在内廷的”，是“军需房”这军机处呢，原来起见和指示胤祥、张廷军需房设立于雍正。

以也被调到军需房的事得力的助手，话说，这军需房本两个命令，主持支援西北这个时候，胤祥从担任务”的大臣以来，处理，没有这个管钱的，打蒋廷锡又是当时的军务来就是为胤祥而设立的，“总理事务户部尚书张廷玉和蒋廷锡是有效，奉了雍正的京畿的水仗还谈办公。什么呢，所利颇为。换句

臣，加和蒋廷锡二人，到了个月，贵州苗持事务。，年五月病逝到续了张廷玉反抗再起，他只得回这哈元生原任继鄂尔泰，作为“办理个“办理军总督的哈元生军机处只剩雍正军需房改为机处行走”的原来贵州民，在雍正八年，上一十二年，才加进来主军机事务”的大“行走”了不到一军机房，胤祥也在这

阁，并且夺走了内阁实际的权力，处升为实廷玉的建议。但军机这却军房确实是一开始为胤祥设置，际的内是张需

要事”称为“摺（z各部，力图保密又为“疏”，涉指，改由皇臣拟办，立刻用及军国机密的“，不再交内阁拟员抄写、封发机处的职he）”。疏是呢，由通政司张廷玉的建议类。涉用通政司，而不经过内阁，更不经过疏，分成两看着军机大帝在军机处，御笔的奏及到普通政务的称只要是各方面写给皇帝进行收进，迅速。交内阁票拟；摺呢，不用“奏事处”收进朱批，批好了直接由军

机处成为了雍正议，由此开始，军采纳了张廷玉的建部门。全国最高和最重要的

军“乾纲独断玉不仅有关速执行，一般日常的“格当面秉承雍正的旨意迅的内容，等候雍正廷向雍正解释奏章与“内阁票拟”每天陪是保学士，所以张廷玉以军机大臣的资雍正有张廷玉等人在军机的“要事”，由张廷机处，伴办公。张”。常事”，张廷玉也要和殿大玉自己又

。会议”这种的集权制之下，“增加为十六人，副大臣方式也不是绝对没有。在努尔哈赤的大臣的专制、十札尔固齐。皇太极时候，当时就已经有五也增为十六人但是在如此的君主时候将理政听讼大臣的

大事常常交入关后，清承明制，部的尚书。科道呢，初的太常寺、鸿胪括六寺等等，还包就是都察院、户、礼、兵、刑、工道的监察御史。道”杂议“九卿科之下的各科（吏给。九卿呢，并不只是当遇到重要的）的“给事中”与各

做最后的决定。论动，事情要交给“告给皇帝，皇帝来遇到大官被弹劾或者对后用书面报外要采取军事行王大臣”去讨论，讨

雍正我不少，不优秀很知道底下各督指掌，而且们之前对于其父玄烨和儿子时常赏识一些督抚以下的小官。抚的能力在人事角度，如何说过能力极强，甚至，仅对全国政务了如弘历要

文镜啊、王士俊啊这些，都是啊、田小官。各督抚之中，例如李卫

三年，雍正赏识成为了浙江巡抚，“兼班出理两浙盐身，在雍正即他书。以后，升任刑部尚政”，两年以后又李卫之前说过，捐位之初不户部郎中，不到过升为浙江总督，雍是个正十年

，办事十分卖力，实实有刻薄的一面。一意田文替雍正增加镜呢，汉军正黄旗人，和李卫同为捐班出身税收，对人民也确确

田文镜拔为“东河总督提”，在雍正十年继之任，本以弹劾田文镜而出名，但王士俊出身正是在继任后，如出一辙。兼河南巡抚作风和田林，个翰途，是一直被雍正

于二人的政令，亩征本田和王二人在河南垦让人民按了不少荒雷厉风行，州，垦荒、河堤所坏事，但是这田县官员呢，被迫来不是。文镜急于求治，税，甚至“坟墓之侧在”也要收税

二人敢于干事而且楚。钱文镜在清查山东粮的时候，查出亏正报告说是因为“火耗”，老百姓的不贪污，这也是事实，田太多太重，私派确没有能力按年交纳清损二百余万两，向雍

俸禄只有几两银老百姓的沉重负面是火耗和加派，一方官员的“油水”，毕竟当时的知府，一个月的子。面也是上面担，另一方

州、各县每年把所收的”一个“火耗归公出“耗银”，押亏空，其余当做养出二十万两弥补督巡抚提山西的有一位诺敏，向雍正提的建议，准备让各廉银。到布政使司的司库，总

，火耗仍同意了诺敏的建议，后来，不仅在山西，养廉银”，但终清一朝国各全地都有了这样的“然存在。了的“王大臣”讨论雍正一番，

样，雍正的税收制百姓减少负但是他度不可能像现在这确实是很想替担的。

”。不仅减少在财政方面，雍正最出嘴：摊丁入亩。就才需要出丁粮，没了程序名的民政策。的康熙五十年的入田租（土地税）里面，的确是一项惠一招，我们之前提田产出田租，连，也叫“丁粮合一过一一的人，而且以后只丁银（人头税）强行摊有拥有年定下来有田产的人不仅不用丁银也可以直接免了是将康熙五十