步的提高呢？权进一措施和方法的统一呢？如何将，总是在想着，该以怎么样的自己的君位以来来让帝国进一步雍正自继

这之前出现过谢邦建国首先，他向呢？他怎么能（zhan的建议实行封“下五旗的“封建制”理论”动手了，毕竟在）济世、陆生枬接受这样的分权，

所谓镶白、正红、镶红五旗。“下五旗”，也就是、正蓝、镶蓝

正白三旗。”，即为与之是“上三旗对应的也就正黄、镶黄、

络赤负责。上只需要向努尔哈建立霸业，联盟，分成了八个旗“十下有绝对的统治权，对有各自的旗主。旗主对三副甲胄”开创，每个旗都实当初就是一个部落联女真各个部落，当初努尔哈赤以汗国。这个汗国其

努尔哈赤也很聪明，这黄旗。帝的皇太极在此时自己的子侄来担任，而后来去汗称就获得了八个旗的旗主都让两黄旗：正黄旗与镶

，夺得了，联合同母弟多铎所主福临，即顺治帝系了两黄旗旗主的资格称“皇后，多尔衮以正白旗摄政，最后的可以联合的份子实际政权，成为皇太再联待。的镶白旗，事实上的皇帝，先当极暴卒以父”，把爱新觉罗辅政，后当，当儿子看中自

给其他的人此直接一跃为接自己拿了过来，正白旗由旗合称为“上三旗”当旗主了，顺治直。黄旗、镶黄旗没有再“天子自将”，和正多尔衮死了以后，正白

让雍正彭可是镶红旗在时，福彭和振武将军锡保建议恢复封建的主意旗主，这的驻军首长福谢济世和陆生枬向当时旗主，锡保是正红旗怎么能不警觉不生气呢？

尔苏的夫人福彭。是曹雪苏本人呢，也是父亲叫纳尔苏，这个纳的爵位是平郡王，芹的姑母，纳尔后人代善的

个儿子。锡保的爵位是顺承郡是来源于代善的第三的祖父本身也王，锡保

下五旗的其他两支是：

白旗：辅国公镶塞勤

正蓝旗：信郡王德昭

镶蓝旗：简亲王神保住

个人都不如福彭和锡保那样重要。这三

个福彭的父亲纳正四年，革去了他的苏比他的能力和儿子福彭继承。，结果，显然他是皇八子胤叫他的尔时的太子胤势力要强一些爵位，本来呢，这在康熙年间被当禩的阵营的。雍正在雍礽殴打过

革去爵年被雍正子继承的。简亲王神保住的父亲四位也是在雍正，让儿

受了纳尔苏的牵连。家，有人说是值得说一嘴的是，曹頫在雍正六年被抄

臣的旗员严布上谕，进旗的旗主向朝中雍正即位后，颁行勒索。的大禁下五

此旗两人，监他们自己保以后，每个旗的是不容易的，雍的满洲央直接管理，内部任何事物守节操还让正就让都察院里面下五旗御再也没有什么半独立权了。，在事实上都被中察一切。从史调去八旗，每

不错的方牵制，但法，以这一旗的是要多多少少受制员的所属于这一旗的旗主和自己各旗互相，当了都统的旗员也的旗主的。旗做另外一旗都统，想要以此来让是没想到康熙曾经做出一个

的旗旗主当另外一无法抗衡。的都统，让对方的旗主雍正将这个改善了一下，用这一旗

不允许用做仆从包衣奴才的“下官”供使差役。如果胆敢从旗员、外官县知事以雍正规定：下五旗的子弟作为侍从，或者，旗主不必于包衣奴才可以人作为”的权利，对于旗员呢护卫、散骑郎、亲军校管带。允许挑选他们的，只能用“照旧享受自己作为“主如果上的官以后中调任去做这些贱役，旗员当了京官侍郎以上、亲军”，各旗旗主对须要专案奏请。，管理家务，

当差，上三旗对不允许“在诸的包衣，更是为了防止各旗有所联系走”。，这一旗不许去其他的旗横的关的旗员与包衣，系，各旗之间也不允许发生王门下行绝

隆的后半期倒是有活充盈国库，，与康熙比起来呢功（这些用在乾后世所说什么耳税怕繁琐，可以说是个工作狂。他生不可能是为了节享乐，更为了雍精力过人，办事也是不做的措施几分贴切）。无、穷兵俭不及，他所目之娱、口腹之欲、盐税，这些只是不是为了自己和后宫增收黩武、好大喜正这个人，能力很强，关和政策，比如清查赋税、，有过之而

正。力，应该是可以作风和能以他的的，甚至超越张居如果雍正不是正这样的能臣我们理性的说一句，宰相，比肩明万历帝师张居一位帝王，而是一位像

始，专制主义中央境和历史背景看待，级革命，中国这样一公平的。正，如何如何，除了英国刚刚完成关于以前，应该看待在现如今的角度去回顾性”吧。当时的世界环资产阶，这是不民主开明历史以当时的集权呢，我们不能站发展到如今的地步集权一直时代背景下的帝王——雍中国你想指望一位时处在当，这样的个从嬴政建立秦朝开这应该叫“历史的局限

史人物评价就事论事的话亲康熙来看，要高标准来评价雍正这政比起他的儿子乾隆和父们以当时的历位帝王的话我明的多，他的用人行呢，。

一，后来又变为大学事对于胤祥的使用正和效忠他的，那皇十三子胤祥，那是绝对的服从雍是没有毛病的。实在人先是成为“总理事这一方面，雍正确务”的大臣之首先就是士和军机大臣，

泰和汉臣第玉洲镶属满尔泰是满氏”旗员，可谓与皇家同族鄂（不是爱新觉罗氏蓝旗的是“西林觉罗臣第一鄂尔一张廷比胤祥要次一点的呢）。他但不是宗室，因为了。，就

雍正即位后有所依托的拒绝反而引起了雍雍正曾经以皇四子的身份对鄂尔泰，被他拒绝。不想这样当初去当江苏布政使。正的重视与青睐。放他，云南主考，又当，即就提拔他候，在康熙年间的时

了三万四千石谷子分存于苏州、松江和常雍正看到他这样做，银”（可以“报销很广西巡抚。公使是高赈在江苏布政使的费），”的办公州三府，用来将来兴，调他升人济灾荒的准备。，用来卖应该照例“应得”的“位子上，鄂尔泰把本来

武装叛乱，雍正很喜的云贵总督。西就任，又充任为云南巡抚，“治云贵总督事”（代理总督欢，升为实把实，又镇压了苗民的刚到广），在任上不到一年

甚至不是清朝知县，与内地的郡县领更换为中央派去的流施，其实制世袭的安行“改土归流”的措这个措施，概取消，尔泰在位子上，建议雍正实并不是所设立的若干泰主张把明朝才开始的，早在明朝就鄂官了。鄂尔雍正才开始的，已经主张把少数民度合流。族地区的首改派知府、抚使司、宣抚使司一

建式的雍正十还是彝人，都是大他的想法，都任何无论是苗人土司割据。清的子民，不应该被封分赞同

后来由式实行改土归流，方想要反抗的部落。鄂尔泰通过武力的镇压了

鄂泰贵广西总督”，于是广。管理，称他为“云雍正在雍正七年加拨了西的若干土司也归了流一省给尔

雍正十年，鄂尔泰雍正办公。玉一起，在书，办理军机事务”。和张廷“军机处”侍候“保和殿大学士，兼兵部尚回京被封为

雍正为了保密，是“军需房”原来称作“军机房”雍正七年六月，管理的本是军需廷玉、蒋廷起的见和指示胤祥、张这军机处呢，锡三人，把它设立在，后身，军需房设立于。内廷的一个小房子里

蒋廷锡没有这个管钱的房本又务”的大臣以来锡是什么呢，所以也被正的命令，主持调到军需这个颇为有效，奉了雍时候，胤祥从担是当就是为廷玉和蒋廷两个得力的助手，房办公。的，张务。换句话说，这军需来胤祥而设立任“总理事京畿的水利，处理时的户部尚书，支援西北军务的事，打仗还谈

在雍正八年，军需房事务。军机机处只剩了张廷玉和年，才加进回到原任继续主持民反抗再起，事务”的大臣元生“行走”了不来鄂尔泰，他只得哈元生，这来贵州总督的哈蒋廷祥也在“办理到一个月，贵州苗改为军机房，胤锡二人，到了雍正十二这年五月病逝，军，加上一个“作为办理军机处行走”的原

张廷玉的建军需房确实是一开始为是的内阁，并且夺走了内军机处升为实际却阁实际的权力，这置，但胤祥设议。

呢，机处看着军机大臣拟办为“摺（z不用通政司，而面写给皇不再交内阁张廷玉的及称为“疏”用，涉内阁票拟；摺呢，涉及到普通政务的由军机处的，不经过拟指，改由皇帝在。疏批好了e）”职员抄写、封发“奏事处”收进，帝的奏疏，分成两类。行收进，军国机密的“要事”称直接内阁，更不经过各部由通政司进交，力图保密又迅速。h军建议是只要是各方，立刻用御笔朱批，

的部门。纳了张廷玉的建议，由此和最重要开始，军机处成为了全国最高雍正采

张廷玉拟”的内容所以张廷玉不章与“内阁票迅速执行，一般日常的，每天正，等候雍雍正有张廷玉等人在军机处，张廷玉也要向雍以军机大臣的资格当面秉承雍正的“陪伴办公。正解释奏“乾要事”，由张廷玉旨意仅有关军机的“和殿大学士，常事”自己又是保纲独断”。

专札尔固齐。皇太极的但是在如此的君主方式努尔哈赤的时候，当也不是绝对没有的。在时就已经有五大臣、十制的集权臣也增为十六人。时候将理政听讼大臣增制之下，“会议”这种加为十六人，副大

御史。书。科道呢下的各科（吏、户、、鸿胪寺等等，还包括六部入关后，清承明制给“九尚不只是当初的太常寺，遇到给事中”与各道的监察。九卿呢，并，就是都察院之礼、兵、刑、工）的“卿科道”杂议的重要的大事常常交

行动，事情要交给告给皇帝，者对外要采取军事后用书面报“臣最后的决定皇帝来做遇到大官被弹劾或。”去讨论，讨论王大

雍正我们之前父玄烨和儿子弘历以下的小仅对全国政务了如指掌赏识一些督抚。官说过能力角度，对于其秀不少，不要优力如何，时常极强，甚至在人事底下各督抚的能，而且很知道

田士俊啊这些，都是小官文镜啊。李卫啊、、王各督抚之中，例如

位之初不过是个户他成为了浙江部尚书。部郎中，不到三年以后又升为浙江总巡抚，“兼理两浙盐正即后，，雍正赏识身，在雍升任刑政”，两年李卫之前说过，捐班出督，雍正十年以

呢，汉军正黄旗人，对人民也面。事十分卖力，确确实实有刻薄的一卫同为捐班出身，办一意替雍正增加税收，和李田文镜

弹劾田文镜而王士俊督兼河南如出一辙。正提拔为“东河巡抚”，在雍正是个翰林，一直被雍出后，作风和田总名，但是在继任，出身正途十年继田文镜之任，本以

侧、河堤。是和王二人在河南垦了不少荒，垦风行，州县官员呢，被迫于二镜急所在”也要收税来不是坏事，但厉田至“坟墓之人的政令，让人民按亩这田文于求治，雷荒征税，甚本

没有能力按年交镜在二人敢于干事而且不贪污，这也是事实，田文耗多”，老百姓的确的时候，查出亏损二百正报告说是因为“火余万两，向雍清查山东钱粮纳清楚。太重，私派太

俸禄只有几两银子。个月的重负担，另一“油水”，毕一方面是老百姓的沉火耗和加派，竟当时的知府，一方面也是上面官员的

“火耗归公”的建议，准出二十万两弥补亏空，诺敏，向雍正提出一个抚提司备让各州、所收的“耗银库，总督巡山西的有其余当做养廉银。各县每年把一位”，押到布政使司的

国各地都有了这样的“来，不仅在山西，全雍正的“王大一番，同意了诺敏的建一朝，火耗仍臣”讨论了养廉银”，但终清然存在。议，后

的。想替百姓减少负担雍正的税收制度不可能但是他确实是很像现在这样，

没有田产的人不仅不入亩。就是将康熙康熙五十年的行方面，雍正最出名，连的人才需要出丁粮，政策用出田租摊入田租（土地税）里五十一年定下来的而且以后只有拥有田产在财政丁。我们之前提过程序，的一招，银（人头税）强确是一项惠民粮合一”。不仅减少了丁一嘴：摊丁面，也叫“丁银也可以直接免了，的