第两百六十八章以宗制藩的国策
“可以！”
死寂的瀚海殿的看着朱由检，显然是他目光坚定最来了子所打动万两”银声音，了。朱由校的被那“七百终迎
调千多万两银了军饷，大明虽然纸面上折色、俸禄后，实毕竟即便眼下岁入三。际上能并不多用的子，但在发
的成立最少能增收四百除去盐课和茶课本来的如何能不心动？多万两，这让朱由校税银，两司
是有些多了？”“只是投入盐课司和茶课司，四万多人是不
可以将其中的学子水：浇了一盆冷可不由校的心思活跃了起朱却给他朱由检的话插入更多地方，而来，想着
“”最，还有，应该是吏部的应该前往的若是可以，他们前往地方考功为政。
州县，恐怕的能得不偿失。”贸然派往力，“只是以他们眼下
司无疑就是最好的，人是认为需要一个历练过程朱由检一直都，而盐课司和茶课历练之地。的
玩不就简单许多了，不至于州县过当地的豪强士绅茶课解决，这只要把为官最难解决的盐课和。些人再派往
批，而朱由更何况，他们只是第一等待第二批。检要做的是
第一批一旦历练了一二批前往州县多的第了。合人数更年，就可以配
中枢用兵马威慑就足够了。只要控制了地方，
，这才是官学，禁止私学和族学掘根的做法。，随后大兴控制了地方
乡党的厉害之处的强大在于控制了私学了官学，而豪强士绅在于控制，宗族的强大在于控制了族学。
了学。就等在习知识的地方这个世道，控制，同于控制了上升途径
彻底然后规定朝廷录用的人做的才需要学习什么教材就足够。，就是把上升途径，后要朱由检之控制
瓦解。，私学和族学也将届时不用他开口
偷毕竟他们没有教材，而哪怕偷买去没有用。教材也
。书才能参加科举，只要朱由官学毕业解了私学和族学证那这一举就直接瓦检再规定学子必须取得
不过、，因为全天下数百万读一可能他不书人里，有着大批杆子把所有人都打死的普通百姓。
因此必须规定出一个官制。年限，或者直接改革
而最简单的，无疑是后者。
可以去报名担任参与科举的直接授予官职，而不参与的则是胥吏。
并且还给彻底革新。元璋定下来的胥吏制度要将朱如果想让人担任胥吏，有激情，那么就
朱由因此、，继续开口道：检便看向了朱由校
，大部分学子会参与到两司和吏部的运作中，而还将会分成三个部分。”“哥哥、我刚才说过有少部分他们
首：由校好奇看向“三个部分？”朱了他，而朱由检也微微颔
三个部分分别是兵部，刑部，大“对、三个部分，这理寺。”
还需要做出一些地方前，哥哥官制的革新变法。三个加入这“不过在”安排和
彻部是、兵“首先就六部置。”底给、大理寺定下位中的刑部
财税统一交给户部管理给工部管理。”，将天下工程统一交“例如、将六部四寺的
离是彻底负责我大寺、兵部将彻底分明对外的交涉往来，而都察院、。”礼部则刑部、大理“
这里、朱说到挑出兵部说道：由检首先
控“眼下的兵部，除了管可有可无。”五城兵马司以外，可以说
臣弟所想优秀的学子下放地方，而兵部从今日起只负责城“因此、池内外的缉捕守卫，也就是兵马司。”的便是，将一部分
务。”“兵马司负责围剿山贼，守卫城池等任
管理牢狱和犯人。”县上的查案办案、以及，负责州“地方衙役则是直贼，预防、制并且接隶属刑部，主要止和惩治违法犯罪追查城中盗
“至于大理审判法理犯罪方。是作为”，并进行惩戒的地寺，则
“最！”取消巡查御史们风闻奏后的都察院，则是必的权力是否违法乱纪的地方，事须改组为巡查天下官员
些在古代过是完善罢了。由检所际上也就是后世治理就有了苗头，朱朱由检所说的，实社会的翻版，不过这做的不
理寺职权定下理寺百姓的，但了，以后它只需要负足够了。是朱由检将大查普通比如来说是大下的案件审理就不会审，一般责天底
刑部没有了审人，定罪的权力，抓以及巡逻城内的权力。、查案、看守、关押，只剩下了人
督府和五军都定位了自己，不再兵部则是重新外和集镇，道路的池内冲突，单纯的负责城治安问题。
意的就是兵马司的装备问题子，唯一还需要注向了军政分离的路一定位，可以说已经走这样。
对于这种不过经想好了。问题，朱由检也已
斤的虎蹲炮就足兵马司的装够。备只需要简单的纸甲、刀枪，还有几十
队的实力。寇攻陷的实力，军他们有守备城池不被山也有主动出击剿灭山贼总的来说、让战正规贼草的实力，却没有出城野
位就很明显了，目前尴尬的局面。这么一来、兵部的定摆脱了
革新变法之下，一大刀阔斧的不过、这样些人些人的地位。的地位也必须会下降必然要上升，一
也就需当职以后，一些机构能发生改变要招募更多的人了。
万胥吏“按照弟弟的安排，恐员也太太少了，大理寺的官怕眼下的两百太多了，而衙役少了。”、兵马司士卒
“尽管地把自多方有军队威慑，恐怕许人都不愿意己的利益让出。”
朱，那政治上果说军事上他不是很懂他可以说十分老练。由校看透了本质，如
尽管一筹。朱由检成长的很快，但朱由校依旧还略胜他
大。、压力很不过只是暂时的这也长速度让朱由校都觉得，因为朱由检的成
要近“大明一千六百最少三十人，合计就需余县，每县大理寺五万人。”
七衙役。”“一千六一万人需要近十少需要和百姓保持一百比一的水平，哪怕百余县，衙役最每县只有，也万
便只维持一哨五兵马司的话，每县即百人，也需要八十万人……”“如果是
人，而我大说着朱便需要上百万了自家弟弟：“弟”向弟这一开口，眼下也不过八千六百余万人。由校看明
笑道：“…”听到哥的话，朱由呵呵…自家哥检先
弟清查了军屯田，恐不到。”哥哥还姓数量？如果不是臣怕黄册之上，的百到了眼下还是六千万人相信那老黄册上“
由校为之苦笑。朱由检的话，让朱
举动，不仅清查多军户和民户？屯田清查天下军屯田的出了近亿军，还查出了近两千谁又能想到，一个万
籍和人口数量是着朱由检的话往下想自然，顺，朱由校自楚，大明的户己也清一笔糊涂账。
百多万的兵马司和衙役，恐怕能解禄这块……决大明不少问题，不过俸如果真的组建起一
百万人马，朝廷“不出这笔银子俸禄。”来给他们发怕是拿
朱由校心情有检则是对他安慰道：些沉重，而朱由
俸七两二钱。”下的物价，“月六百文照眼普通胥吏的俸，年按禄当定在每
十“衙役年八两钱，俸比较年俸定为两银合理。”兵马司士卒子
？！”朱由校深上这百万衙役和士卒，银子明两百万胥吏，加吸了一口气。岂不是要发两千多万两“若真这样，那我大
：“倒没有那么多。”朱由检摇了摇头道
几十人罢了，而守城“兵马司实际上用五百人，墙。”是不了城寻常的山贼也不过时，衙役也可以走上
马司的数量不会，百超过四十万人。人足以，所以衙役和兵”以县来说“因此兵马司
由检看了“至于胥吏一眼自家……”朱皇兄，无奈笑道：
百多万胥吏能办事情。”的恐怕不足三成哥哥难道忘了？这两“冗员的事情
是为了权势。”成解散，反正他们此、那不如直接将其“没有俸禄，而只他七既然如
建立完善，他们散也只有老实等着被解“一旦兵马司了。”
“大比例就足够。”明的胥吏，只需要和百姓达到一比三百人的
毕了不朱由检说出的是没有办竟大明的经济就决定可能有比例太小比例有些大，但这也法的事情，制度。
胥吏个。能有一两村都一比三百已每个了，最少能保证经不错
例来说，只够满足除了京城外其他地需要四。方上的政策下发五十万胥吏，就足按照这个比
马司可以一起进行。毕竟一些政策的发布和外、还有衙役和兵执行上，除了胥吏
吏，五十有六十万胥两银子。万俸禄也不会超过九百万衙城，哪怕一来，即便算上京役和兵马司，他们的这么
好安置军饷和文官两以下批兵马，将军队的就足八万兵马中也吏俸禄控制在两千五百万、许多伤残退役的将够。体系下官了，可以慢慢进行退役一士，也可以经此好况且八十
明眼下的耕。隆三十一年的水平朝乾地面积，已经超过了清大
口是两亿，而眼下的大概在一年的清朝人不会超过两亿，动。大明乾隆三十一亿五千万左右浮
大明人口少却耕地，，并且财政收多度。入达到了清朝乾隆三十一年80\%程
政缘故。了辽东迁移屯垦原因也很简单，因为有策和加上收复旧港耕地的旧港的迁移政策，
于大明的经济状况还是比较了解朱由检对的。
眼下来说，他认为甚至就大明的财政潜力还没有被彻底挖掘出来。
眼下的大明还小的提升空间。，这其中就有不头是三百乾隆年间可以达到就单单一个盐税，万七百多万两出，而
。税、商税就更别说了至于茶税、矿税、酒
些不过需要在税收的同时，也意的是，在建立起一要取消一些税收。
体经交通要道设关比如明代的商税过税”，大是指官府在商人比关税并不是海关关税和舶税三种，而立卡，征收通过税。主要包括市税、税，而是称“通
税收的存在这种货品流通的难度加大。，导致了
果一路上要有伸手要钱的人。南的商贩经过几十个关卡一些江根据锦结布去洛阳，，每个关卡都衣卫的汇报，
一路上手中。值，并且没有落到朝廷交税额度数倍于货
择税是应该取高价贩布来回本能选，所以这种作为商人，他们也只消的。
乱，正至于农业上，杂鄆税看上去只有5\%，但实际上加上其他的第七杂八的第三项税到15\务更是看的农民眼花缭三项税，税率直接拔高20\%。
改变农业税在大明国内的占比。较低的税率尽管这在历朝历代中，已经算是比了，但朱由知道、必须检
会矛盾，也是再条活路。税，不仅是在缓解社降低农业给小冰河大灾下的百姓和朝廷一
。食实物税就足够了，最要做到士绅一体纳粮、在他看来10\%的粮重要的还是一体当差
，足够大明基本的行万两上下折色后，收上来，近八千政开销。万石粮食在只要能把大明眼下近八亿亩田地田赋价值两千八百
再算上农业税加商税海关税，加、、酒课国营的模式。盐课和茶课
百万两以税收足够突破四千五疆域，银子。大明眼下的
经济危机。当然、这是折色，对一场小型面的的每年收上来这么物，毕竟如果大明真真的收上来还是实多银子，恐怕每年都要
明最需要的存在是接下来。不过、以粮食为主的事大物才
嘛？了杨文岳他们，还有孙元化和毕懋康呢？“弟弟只说们去干”弟弟想调他
弟弟的想法更感兴趣了，尽管他的文官和士绅反扑，但及燕山学府的想朱由校对于学子心来。手中的兵权，以他会导致数量庞大还是担心这样的新政自家了想他们兄弟，渐渐放下了
”朱由检人，臣弟准备让他们筹备一个军备着一丝研究院。回应。带笑意“他们二
军一听就东西械是研的，械。“军备研究院？是不知道研究的究东西趣，这，就而且还是”朱由校来了兴是什么军
同样首：的、面对朱由校的询问，朱由检也微微颌
究院，的“嗯，军备研”东西，当然主要是研究一些可以运用到战场上还有民生上。
有进行。，加上没有来就是为他人做嫁衣，因此一直没由检想弄这个东西很绝对的武没有编写好一直力前，研究出久了，朱于研究题材和方向只是苦
遍布天下只是眼下不同了鼎盛，兵马赋的苗子也被选出来了。，皇权威势，燕山学子中有天
也是时候聚集一些善于这种时候、科技和工业了。研发的人才开始推动
粮食产量，还有军事装大明需要增备的更迭。强投送能力，钢铁产量、
因此、蒸汽机、有高炉、击物。发轨四轮马车，枪、火药、化肥等等科技产
己也没有底气。东西需要多久，朱由检自不过对于研究这些
上去简单，但如何让大的问题。蒸汽机这东西看足以拉动火车是一个巨他的动能
弄出一加途估计也是用在矿科知识，机，最后的用压抽水的蒸顶汽以朱由检那简陋的理洞里。个可以多能
的蒸汽有记错的话，机版的本，就最早用于工业……是拿来给矿洞抽水似乎如果他没
，能研究到什么地步，全看毕懋那么多，反正他给康、孙。出了方向和可以的宋应星几兄弟了不了只是他也管科知识讨论的东西，再留下简陋的理元化，还有正在寻找自己那
自己看着办便是……”心里有数，那你“好了、既然你
朱由校嘴巴“军备研究院”弄上这么说着，心里却想着等这摩观摩。出来，他一定去观个所谓的
想法落下，他又重归正题道：
之策王海外就藩的事情？”“对此、诸了吗没有说，想到万全，弟你还弟
要前往一趟天竺殿才行。简单，但还是需也比较由检笑了”朱准便备走向天竺殿。法自然是有的，而且“办笑，随后
没走两步，就被朱由只可惜他校给拉住了。
旁边朱由校皱眉拽着他，看了一眼轮椅。发现的转头看了一眼对方，却
的朱由检也能坐守法进来推轮椅。好抗，准备叫孙上了轮椅命，只“……”语塞不
轮椅就走动了起来。他不过不等开口，
家哥哥在“亲转头一看力亲为”嘛……、可不就是自
“咳咳，哥哥这样有由检隐晦的提醒。失体统……”朱
了起来。“推自家弟弟又有举得蛮有意什么不可以？”朱由校朱由检后，当即就跑动的，反驳了思
感觉，让朱由跑的“等等等，慢点！尝试着被人推着检畏手畏脚。”坐在轮椅上，
坐轮椅了他且跳车估计骑马摔还能提前摔得更重。都来跳马，不及上如果摔了，他喊救命，而
“殿下？！”
影窜众人一跳。口聊天的满桂几人检了过去，吓了当朱由校推一道黑跑，在都没反应过来，只觉得殿门着朱由往外
等反应过来后、他们冷汗。着跑了，吓出了众人一才发现是朱由检被人推身
只是当他们看清推车的人后。，瞬间就语塞了
了……皇帝推着头一遭亲王跑，这估计也是大明历代的
等人只好去。一路小跑的跟了上推翻，满桂帝把自家殿下担心皇
心都悬到了嗓子眼，只求自对皇宫还清楚，一一草一木，比作家哥哥推累了慢点。，朱由为齐王府总设计师的朱由校对于齐王府的路上风驰电擎检
来的然而、有的总是天赋时候觉醒。在兴趣上
比如这种时候、朱由校木匠淋漓尽致。的体力倒是展现的
检甩飞出去。百也不推着朱由检的他，一口气跑了气，拐弯时点把朱由来步不带大喘减速，差
这就导致朱由检一直憋着气，做好了被摔的准备。
然而让不错，一路不到的是，朱起，一边推一边滑踩着轮椅背后的凸仅没把他摔由校的“车技”还算到，还行。他没想
“您这是造了自己玩…”的吧…
只能在心底自己这看了一眼满脸激动的个好大吐槽一句“男朱由检哥的年纪，末了人至死是少年”。朱由校，又想了想
”…呼……“到了！嘶…
胶轮胎在沿途地了木轮椅上橡朱由检回头一看，只看的印记。到当轮椅抵达天竺殿的时候，砖上留下
“…”梁河车神飙皇帝飙轮椅…古有高驴车，今有木匠
这一刻朱由检个轮椅不是己玩得高只觉得朱由校打造这兴。为了他，而是为了他自
吧。”“到了、弟弟你说
盘上几乎沿海一些地方有旗着粗气推着朱由。朱由校喘帜和文字大致沙检来到了天竺的是空白的一片，只有盘面前，而沙
，都是旧港那边和欧有的，至于有没询问得来名字出错洲商人贸易时些了。和国家，朱由检也管不了这上面的旗帜
太大问题。南部土反正以邦的战斗力，就算出错了也没有
想到这里，朱由检起身，。”，别累坏了哥哥还是坐下吧身子对朱由校道：“
而朱由检则是赶…”喘着粗气，着黄拿花梨木棍说道：，桂他们接坐下朱由校没有推让的直在之后满来后才“嗯…
便。以选择天竺就藩要是因为不方，主，不选择首要选择天竺，而之所其他“诸王海外，”地方
藏高原道：他用棍子指着青、中南半岛说
河源头，不可交给藩王“乌斯藏、朵甘为长江、黄和其他异族小邦。”
能交给。”六慰是我大明日后本土“三宣的出海口，也不出小西洋
下了日本、天竺。”件不差的地方，便只剩，并且条剩下可以册封“
管它，用不…”，之后再册封“倭寇之地暂且不了多久就会生乱以其他藩王前往也可…
人。练的颜思齐等说到这，想到了还在琉球府训里、朱由检顿了顿
片刻后，他继续说道：
了这块地方，也可就藩。”以商量着划分王“天竺沿海之地，我的计划是放十五到二十个藩往，当然若是藩王前们都看上
天责团结立的莫卧儿汗国。诸王，共同兰，则是成为我大明对抗北方”“在大岛的锡北虏建小西洋监察使司”，负日后“竺南部
抗此国，但藩王限制。”们手上的兵权也要得到“不过，虽然要对
是限制武器。”“这种限制不是限量人数，而
“诸如我大明的步铳以上的火炮便是明斤、骑铳，自然是可但超过二十以给予他们的，令禁止。”
检继续道：法，藩压过宗主的办只有一个……”“不说着、朱由让小
断进步，让大明在漫“就是保持大明的不和底气。”的靠山长的岁月里，成为诸藩
同时、以皇帝“以茶制番”的手段，来紧密“”。”的和来，用太祖高诸藩国进行贸易往“经济制藩
西洋监察使司上，同驻扎规模不的，在小作用。”起到保护他们的样要小的军队，以此在震慑“同样诸藩的同时，同样
域，而这……”在南边有河以北的疆小西洋出收复当年吐蕃在天竺“要在拿下监察使司的同时不仅如此、，北面也莫卧儿后，西
“便是我大明以宗制藩的基本国策。”
策上的恒国大明未来对了的黄花梨棍往沙盘天竺诸藩不，便直接定下变的……朱由检手中河一敲
(本章完)