章拖后腿的官僚体系第577
来的发展主哥董书同要操心的事儿要东华的建设以及。未还是大
鞭长莫及。宽，东华太平洋太太远，董书恒对那里是
已经正式建国的消在东华董书恒甚至都不知道现息。
预见就已经当初制定南美计划的可是大华夏圈的东南角。计划。这里东华，本就是董书恒的时候但是他说建立到有这么一天。或者
几种情况都做出了预所以针对可能书同和蔡启明出现的续送到了董，后来这些预案陆案等人的手中。
复兴三年（1858）二月份的时候终还在南部作战。，那时候东华军月前东华的情况于有商船回来了，送回了三个
该可以获胜。应不过从战报中，董书恒觉得东华军
都。历史上，两万太平工组成的军队，在南还有能够算是一支强军华美军的残兵
承了复兴军的况东华军可是继衣钵。更何
接受过复兴军的基础训那些华人民兵都是才送到南练之后美。
部军军校的培养。出自复兴高层的军官更是全中
果这样还不能大败秘鲁话，董书恒只。如能怪自己看走眼了政府军的
他就要做好准备。既然遇见到了那里的情况，
移民与钱是东华新立需要的两样。之后最
在复兴军民间的资了买单的人。现找到的钱金非常充裕。书恒已经话，董
。备专发一笔国这两年大家都尝到到了债然后借给东华购买国债的甜头。董书恒准
有东华的矿产作为抵押务非常安全。下去。当然前提是东华得坚持，这笔债
。工程，要河百姓移民当面，目前复迁移大量的沿道治理兴军正在推进河
个水电站预留地要迁移大量的人口。程，也还有那工
会觉得对不置，要不然董书恒自己这些人总要有好的安起他们。心里都
东华虽然遥远，但其实是个好去处。环地适宜耕种，宜人，矿产资源丰富，是那里的土境气候
单。光是秘万人口非常简鲁的地界养活个几千
后越大的。况且以盘会越来东华的地
所以那里的民接移收容量非常大。
也没有以只是现在复兴军移民工作，再前那么容易。
，海外越困么远的地方。难，大家都不想跑到那移民越来社会稳定了，人心思安
下的报告。收到底移工程，董书恒最近没少说到水电预留地迁
地反映的问题都非常多。甚至有的方闹出了人命地各。
情给闹的。都是祖坟的事
之后能要做整体够分到更多更好的土地够接受。，大家勉强能迁移，老百姓迁出
但是大家祖坟都在当地。
地方，一些家族甚至传了上千年之久。很多的地方宗族势力还很强活在一个，有些家族世代生
意。迁移，他们那里会愿这样的让他们家族，你去
受到破坏。只要迁宗族体系就要出去了，原本的
董书恒也。。他本来就一些宗族势力这件事情削弱是要用不想他们整体迁移
，有时候家国是家国天下一体的，共荣共损。
又会走道路。和国上矛但是有时候家盾对抗的
大部分人会将这就要看持家家之人的选择了，放在国的前面。
人。冲突。家族一旦两者之间产生了力可能就是国的掘墓势利益上的根本
修建水电站作为水区。的地是为了未来堰塞湖蓄复兴军的水电预留地工程，空出来
备。全面发展水电，那么不如乘早准既然确定了以后要
花费重省的到时候，金去移民安置。
。前的动乱给毁坏被几年移民。现在很多地方都划算的时候中也需要大量的而且现在复兴军手，现在就迁移安置是最
的新地盘要占领。毕竟有那么多
。谁都不想自己的祖在水底。按照大部分人的认识，坟被淹这是要影响到子孙后代的气运的
书恒还员用这种事情，董有办法让底下的官科学的办法给老百姓们解释。真没
风俗习惯之间并没有明。的界显时候迷信和很多限
负责人都给找来协商办法。协会的宗教。董书恒将宗教这个问题还涉及到
到复兴军之后，董书恒将国了协个主要的宗教成立一内的几中。会，纳入的管理之统
量到最后，众立迁坟小组。就是由各个宗教派人成除了一个可笑的办法，那商人商量
从迷信的角度去劝说他既然迷信，那就们。
你要是信佛，我就解释，帮你免费做法派和尚给你事。
若是信道，那就派道士。你
比老贴的多了。当然官府是要给那些百姓自己请要便宜和尚道士一些补，但是肯定是
问题。理这件事情的过程中，也暴露出了复兴军的官僚队伍的在处一些
二十。责截止，到了府里时间就变成了变成了九月五，最后到了具体负间定在十月初九月三十内阁将移民动员的时五，到了行省下的文件移工作的乡本地迁就变成了九月二十镇官员手中就
前，因为官员意因为这个事情完成的拖。延发展都想要政绩，都不愿层层为什么要影响自己今后的提
复竞争。。增加了官僚之间的兴军多级提升的官僚体系
另。要想提升一方面要混资历，一方面要靠政绩
首先一点就是看上成的及不及时？面交代的事情政绩怎么来，办得怎么样？完
很高。所以复兴军的官员对执行力的要求
。官员队伍来源还主举人秀才太快要是但是复上工作岗位兴军扩张的间很短，就得赶紧走、幕僚、吏员。时那些，很多官员回炉培养的
执行力很强。这些人中确实有很多人的
缺乏大局观，但是他们中的大多数都很大的问题。但是主政一方却存在让他们办事情可以，
最主要的就是不知道变通。
复兴军对制度的部分官员都是照各项事务基本上都有重视程度很高。官府的章办事儿。细则可查，大
很多复杂多变的要素组成。么简单，情都由大但是很要官府处理的事多事情，并没有那部分需
杂，各个地方对这比习惯是不一样的。种事情的风俗事情本身就很复如迁坟这
方都如果是每个地定是要出问题的。完全按照条例来做肯
为光火。这件事情赣州府董出来道歉书恒最近就对江西。的一件事情大到退后连内阁都站
副相左季高还专门去了一趟江西新官上任的处理后续事宜。
，境内有多条水系极为适合建造水支流江西的水系发达，赣州更是地处赣江的源头电站。
直饱受匪患贫困，一这种而且此地多山少地，因为自然环境造成的办法就是将百姓异地之苦。匪患总是和贫困相伴而生。而安置。百姓的。最好的贫困又是最难根除
江西行省也早就准备姓迁移也是地方官府复兴军一支重视工作，能够成功说服百视的。将山中姓迁出。因为的政绩，地方官府对迁民这件事情百还是非常重移民
地方。抱，地质条件稳定，就州西南部，此处群山环电的好是一处建水上犹江位于赣
水。，确认了建造坝这里实地勘察过的位置水利部的勘察队已经到
的范围。一个需要迁移百姓划定了
都姓蒲，他们世地的一个大族。代居蒲家村的人大上犹江畔，是当住在
村全部移出去。都要迁这次整个蒲家
官府只是说会加倍补偿他们土地。但是并不知道会迁到什地方去。么
的吃民，因为只要参加了移住。责他们官府会负迁移期间
调配。但是所有的人都要服从统一的
本是地主，土地较多的，地主，迁移为了照顾那些之后补偿的土地也较多。富农，原
地的量也不少。地，当然这个数或者少百姓则会按照标准配给土无地、
说是绝对有所以移民对于普了。就不是那么友好通百姓来利的。但是对地主
，但是他们手下没。人了得更多的土地因为地主虽然能够获
他们剥削的是人是土地。，而不
，村最大的地主在上级委派村长之前，整个蒲家村都是蒲氏的家主蒲鼎山是蒲家他说了算。
镇上委派也是他说了算。了村长之后，背地里
大地主都佣人手种知道那些迁到东北的然是不想迁徙的本就没有佃农。去。蒲鼎山是个有文化及雇走了以后，他去使要以的地主，他地，那里根唤谁，迁因为大家都有土地。他自
。。他想发动集体抵制迁移族人来所以他打死也不想搬走
必须要有充足的理由说支持他。不过要做到这点，他服族人
于是他就抓住了祖坟这个事情不放。
定的。后堰塞湖来确的并不为官府迁移计划是根据今落都要迁移。因另外，这次是沿江的村的范围
，有的就不要迁起来，为什么大家都是沿江而居蒲鼎山很快就发现了这有的村子要迁移，？移一点可以利用
有矛盾，这开之后，大家自然愤愤个事情在族人中传不平。这些山村之间本就
上只告诉他们这找到了镇上的官员，镇察的人划定的区域是水利勘蒲。鼎山
释并不能让蒲氏族人信服。这样的解
图。县里给出了今后水库蓄水后的地他们又找到了县里，
整个蒲家村都将被淹没。
题个新的问。好了，这就又勾出了一
蒲鼎山终于引出了出来——蒲氏的祖坟将被淹没。个新一的矛盾点
，迁移祖坟，今收件事情让蒲氏族人都团结到后人都会是这后蒲氏正。因为蒲鼎山了蒲鼎山的身后告诉族人到先祖责罚。
所以即使官府当即表同迁移，他们就是不给便宜祖坟。行补偿。蒲氏族人仍然不示愿意对蒲氏迁坟进
之内就要开始对给的流。一个月时间是竟上级移民进行分官府这里也很着急，毕
给于是了镇上。蒲氏工作的事情压里将做县
外声称要让任何人进，对个受害镇上的主官连博取周边百姓的同情。者，山让人守着村口，不己装一蒲家村都进不了。蒲鼎保卫蒲氏祖坟，把自扮成
官府不敢将他怎么样这是看准了？他
程序。动强制迁移镇上无奈只能启的
了。斗，村民和镇上组织的民兵都有损伤。甚至连县里的守备营最最后终究闹成了械后都出动
小。。最后闹出的动静不可以算是一场民变这件事情往重了说
满清治下，各地的。要是在以往，这样的事情不算什么。叛乱多如牛毛
已经经是九面。州安定的局是复兴三年了，早已但是现在
上到报纸的头哪怕是一场小的民条。变都足以
这件事情也意识。到了地方宗族势力的顽固董书恒通过
氏掌控的民兵也村长给架空。村中蒲氏完全将上面委派的被蒲。
府见到谈不成就动也不对。是蒲氏的问题，地方官当然了，这件事情也不完全用强制手段
的方式简单粗暴。办事
来也不是耐下心他们破口。是找不到突要
蒲氏有几个子弟在外地这就是突破口，完全可以找这几个人去谈。任职，
穷的族人做起工作。或做好分者先是化瓦解，从那些贫
村中的大地道地的渴望之间，他们左右摇摆的。还是那些无人的农民。在宗族的德绑架和对土多数是
，将这些人给争那套说辞的真实面目还是能够蒲鼎山用来道德绑架好他们的工作，揭穿这个时候只要能够做取过来的。
有了普通族人的支持，蒲鼎山就失去不了气候。没了爪牙，成
兴军对地方宗族的这件事情给董书恒敲响了警钟，那就是复削弱并不彻底。
现在崛起的势头。有重新的稳定，这些宗族势力着地方上随
的官僚体系以旧文另外，目前复兴军建立人为主。
这些人的骨子里面还是权力本位。
他们的认识的一套。深处还是那种代天牧民
于依赖，甚至是滥用权力。力过所以他们在工作中会对权
董书恒担心，随着时间的推移重。严这种情况会越加的
样一个思好局面给葬想和制度脱节的官僚体系，很这可送掉。能会将他开创的大
为连接官府和董书恒不是没有想过百姓之间的桥梁在地会制。度地方官府，同时作方上推行评议，用以监督
宗族势力间接掌控成为地方方官府的手段。但是，他又担心评议会的地
事权给任职以及官员的垂的异地直委任制度，能够将地现在复兴军宗族势集中到官府的手中，以此来压制住地方力。方上的
了鼎到满清时期时期。地方的权力通过县衙的胥吏掌控盛，地方宗族，使得宗族权力达
乎控制了整个国家的力覆盖面广，几唐时的门阀虽然是没有汉基础。强悍，但是这些宗族势
。农家子弟没有了出控了他们最大的危害就是掌头之日社会资源，造成了社会的固化，让贫苦的
如果不及时的疏通就像是一个人的并发疾病。阶层固化。这的就是，会引发管被阻塞了一样，一系列的一个社会最怕血
族势力，立沟通呢？那么用什么让官府和地方建不能用地方的宗
这个问题董书恒很困扰。让
题去问魏源。他带着这个问
么不直接跟官府沟通你光是担心宗族势力，“只是你有没有想魏源反问道：呢？”过普通的百姓为什
董书恒这才角尖了。己是钻牛发现自
姓不愿长期以来，老百。意主动跟官府打交道
代，官府都是高高是因为历朝历在上的。
从来有哪个官府务的。他们是皇帝派下来管的。理百姓说自己是来为百姓服
高高挂起的心态。对于官府做的事情，普通种事不关己百姓大都是抱着一
除非涉及到了的那种，他们才身利益，而且是对会站出来。自己的切他们影响极大
他们依赖地自居。士绅也一直方士绅，地方都是以百姓的代言人
于这些士绅生活。就这样的状况。是百姓的心声。因为他们都是依附也习惯了普通百姓仿佛，他们所说的话
们并不是没有情候的选择隐忍。只是他们更多的时绪，百姓
这是一群非常善于隐忍的族群。
不过他们爆发的也非有那个民族历史上常厉害。爆发过那么多的农从来没民起义。
而且还是规模巨大的那种。
很多人都会成为在担心宗族的候也不用他们都知道怎么到不需要找别人代言，，不就，他们中的用我们的教科书教育普通百姓中的一员，不过他们却“书恒，不要着急，等自己思考吗？每个人都会了自己思考。我们设家才会充满活力。”是教会学生要学会操控，因为大家都学有独立思考的能力，这个国置了那么多的课程的这一代人起来了去表达自己。那个时
阐述了这个问题。展教育的魏源，还是从给他果然，教育的角度一直致力于发
书恒说道。位了，不知道”董师，书院的第一批毕业样的变化。进工作岗“老生都走什么他们能够给我们带来
业生已经进入了各行各批毕淮海书院的第一业。
。很多都是进了官府任职其中有
书府越来多。越院的学生进入官随着
些改变。带来一的官僚系统董书恒希望他们能够为复兴军
直在关注在帮他调查。他一也让专人着，这个方面
不一定比那些原本秀这些书院出来的学生并才举人的能力更强。
想。但是他们却更有思
的东西都非常的广他们在书院的时候接触泛。
加开放。是学贯中外的大家身就阔，思想也更。他深知学的越广魏源本，眼界越开
形成自己够脱离狭。独样的人才能隘，立自主的思想这
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