第一百五十八章巡驻
宫。成都，皇
枢在蒋琬的领导下，有佐蒋琬的、杜恕也在重经过整顿后，大治理。建御史台，深入辅汉中排各州郡的春耕条不紊地安事宜。而董允
袅袅升着公务。案上的熏香禅坐起，提神醒脑。于案上，处理偏殿间，刘
“陛下！”
史台之制，草拟了上去，“臣奉陛下之命，我大汉御史台新陛下。”仿两汉杜恕手捧着奏疏，递制，特已报于说道：御
的巡视益州史中丞之。到典籍之中，思考如何重建御史台制度。经过十余天日后，与终于草拟出一董允碰了一头份初稿，交予刘禅手上夜的努力后，杜恕杜恕在领了御，回来一头插入
的奏疏，自己也随之禀陛下，监察制，故设御史于县之开始介绍起来，说道刘禅打开自己之时。昔三晋立郡杜恕见，起于战国：“启县中，以为监之制察之用。”
秦制治国，仍有御史官吏；于郡设监设御史大夫，督查文武，便由丞相属官巡视各地，兼任孝文皇帝时，大夫、监御史。然御史，监郡御史督查地方不利秦行法制百“汉立国及前，遂奉年，中枢监郡御史。”监郡事务。
郡御后至孝武三州部刺史，以为察地方不利，改监”皇帝，因监郡御史监“六条问事’以察史之制，立十人。监督，奉以‘
残草拟所出。基本汉武帝亲自害百姓。官吏与地方上的豪强六条问事，乃是污，同流合是为了遏制地方都
守、诸侯国相等不遵诏令，背公向私等行为；弹劾官吏用人；弹劾官吏力超越法律，官和法和迷信欺压百姓之事；弹劾郡弹劾强宗豪右的枉吏与地方豪强等社会势如行为；监察官吏的选的子弟倚仗权势，为人势力勾结。请托；弹劾官
。事，成为了大汉的考课日后诸代御史官的条例容，也成为了法的这六条问基本内
篡位府，以为监察之用，“至后监察地方，分御史台而出少，遂改治政地方。有废弃。逆魏汉之时，刺史权日重，然后汉倾颓，刺史为地方监察之制遂或可有称道之处。”州牧，
但地方越广，州郡越多，为之奈何靠在凭几上，微微颔首，说刺史所掌，一时废弃，由刘禅？”尚可，道：“地方监察
，今战乱之时道：“启禀，可行驻巡二制并存之陛下法。”杜恕挺直腰背，拱手说
史，便是因监郡御史与地方官吏同流合污，是有理。”刘禅念查地方。”道：“昔孝武皇巡二制，卿之言颇帝置州刺故特设刺史巡叨了几下，说“驻
上显露汉承秦朝制度，为常驻地方官吏，出来。秦朝以监郡御史作二世而亡，并不惜秦，驻郡御史的弊端就在西汉身可长久
巡视地方郡县。史一职的作用，已郡县长官与方同流合污，监郡他们查地方是地随着豪经失汉武帝吸取教训，设御史置刺效了。因此御史督，来也被腐蚀下去。监郡强的强盛，不仅
同流合污期地监督地方，不法官吏。巡视来监督地毕竟采用者与地方方的话，会在一定程度上减少监督。不过也来来弊端，那就是无法长无法深入打击地方上的带
掌，派遣司隶从事，监郡县官“正是如此，臣以为而在成都地边外，地郡御史，察成都周分与刺方之上，还需以巡查史之外，与州刺史同督为上。县除此，以司隶校尉”周边，仍以常驻为上之吏违纪之事。。方之上，便以派遣巡察
在于两汉是采用要承接度，而季汉需遗留下来的家体制上最大的区别理制中央——州—官吏制度。季汉与东西二汉在国——县二级管中央——郡东汉—郡——县三级，
往创意，查驻巡制度，的二级治理经验，需要由大用以提出督也可以说是颇为大胆的因此杜恕汉自己继续摸索。或是说可以使因此无法直接套用的建议。
刘禅合上奏疏，沉颇有不便，不过流官吟良同也。”虽不众，但地域辽阔，巡察又是必地方州刺史：“大汉民御史，州内郡县视督查，不与州之上，常驻设州巡久，说道，以巡御史下属巡然之事。故不如于各
州牧的体系他便有预案。之时，心中他在大汉首次确解，颇有了权利拆分开，一分为对于刘禅。当时的他将，军事由都督所领行政的刺史三级治理立三级制度而言，
是没有平定，是不小加入巡御史，无异地方上还是需要好地于是将监督权分集权，才能更仍。至于司法权利，如今应对突发情况。权还需循序渐进剥离地方的管控了出来，强化中央对人事，司法，督查的，毕竟如今天下利也而如今刺史的权，拥有民政，
“何如？”刘禅抬头看向杜恕，问道。
杜恕下：“”之言，督查一事，还需从陛臣以为可思虑少许，躬身说道循序渐进，不可则改。
刘禅，由卿化。”制在杜恕的奏疏上批与说道：“既无异了字，议，暂行此董卿二人细
“诺！”
的开始，日后还有大，并非如此简单，甚许才是大汉治理天下量的制或至还会很艰辛。启待杜恕走度改革了口浊气，后，刘禅吐，御史台的重
汉有所什么区别，自己也当辜负见识。之前的治理体系，也不汉的老路采用了自己所学的汉与东如果走两己所创建的大是不可。那么自
下更难。，打天下不易，但治天果如后世之言
廖立小步快走而来，报而来。”史诸葛乔说道：“陛下，湘州刺未过多久，有
道：“何事？”刘禅放下了笔，抬头问
可在十一、十二且我，说道：“陛下，伯松信言，荆州阳县内，聚众数千举事，以应和吴砀所部来一月举事。人不降吴，军细作寻见前吴砀，其于南海郡揭交州南海郡武陵人廖式愿为我军以来二十年矣。吴砀月，于内应，其将于十。”长沙安众县长廖立把巾帛递了上去
“舆图何在？”刘禅喊道。
将会于荆交边界起事，廖式南部，临近临贺郡。，廖立趁机上前的简要舆图奉上侍从取出一份交将其摊开，指着以州舆图说道陵郡为内应。：“廖式所”部驻扎在零
手指往东南移动贺郡东南便是南至南海郡，说为一体彼伏。”砀海郡，若吴顿了顿，廖立，交州北境郡、临贺郡将可连起道：“临烽烟相邻，此起兵。南海
略荆州，内忧外患之定交州之用。而我大汉可率大军乘势而下，攻调兵力南下，可与廖暇。”式、吴砀相互呼“若马庲降从南下，吴人将自顾不应，届时东吴必将抽，以平中出兵至交州
可能矣！”说着，廖立越讲吴，亦有北上，荆越兴奋，说道：“陛下，天下，我军一战灭命在我，交州之州之兵顺江而兵
大汉拿下有人都相信天命在曹叡病死前线，从而让内几乎所荆北，大汉国自从南阳之战汉。
得已要撤军，从而让大汉汉找出一线生机。而，曹魏不在汉呀！但已无兵进威那时候，曹叡忽然逆转了战局。如此情况前线垂危在胁洛阳之势。就在信天命之下，如何不让人相且刘禅虽小胜司马懿，曹魏，却硬生生地给大当时南有东吴，北有
如此言，时来天地雄不自由。或力，运去英皆同
比于廖立的兴奋，刘慢来，平定天下，哪马懿或是曹，无论是司有易事些，双手撑在汉灭吴，其必会起大舆图上，说道：“慢！且曹魏在北禅则是更为冷静爽都不可能坐视相我大。”兵驰援
魏不相上下，安能久存，不过口将与逆下吴灭亡，我大二，人、地又广之。其是唇亡齿寒也。”“若坐视东汉将占天三分之
让其心中有后，可派人联系此二人速传至刘禅摆了摆手，兵入交州之”。数。说道：“将此消息马忠手上，
“诺！”
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