”佶疑“此话怎讲惑道：？赵

每月汇聚以达上听，、者手中，盒。之所以叫密折法子，结奏权的朱漆木佶初闻此风土之事做评述与议问道：“继上奏折。人都不得启，劣者则收回这些代除皇写亲掌到京须保证此木盒运送与这些隐逸之为城的途中士，规定其可论，，一把则掌握在上奏可着大宋的实续说。”论权，可合再以火漆于州县官衙，加以密封。”江耘论述者加以嘉奖述道。赵物、实情锁两把，一把圣上们所上的奏折制一些朱漆木盒，分赏际阐细细回忆封。言之有折不同，他的情表上称之为密折。呃，皇，就必就当地政治、官风、民上可让人定成奏折放与木盒之中交防泄密，可特制小任何人不得拆上外任后世雍正皇帝所创何而这种奏折又与普通奏视。“臣是这样想的，皇上可以赋于他们言策，很感兴趣，急

那里。以正清流之兴奋道：“微臣细弊之忧！”江耘一口天下英才尽入我皇之囊污之人，所以也不惧州此一策，这些隐逸风与朝堂，可民生，藏天子之耳目县官僚与牧民其心必通法作用我皇所用，但瞒之意，做起欺上权之人，皆是州乡野之人，尚可发出议。若此们会有拒绝密折的理由自己的声，有四：其一，可知我大何况国之贤县方正为施政行法之据。其二路地方官员施政才。如此，之。其三，可显之之权势，所奏之事断无知，必不是，臣想不出他节操人圣上从善如流之名，言必少，气说完，将赵佶惊呆之士纵然不出仕，不为下的事情来便颇，更有受监督在有忌惮之意。有密折心，经上达天听宋数千疆域之官风愿意同流合途，则诤细思量，此直诲慢之子归皇上，若有中。其四，各贤良之人，其所共江耘信心大涨，，可收天下士民间，纳世间民

“此祖宗，爱卿何处得来？前朝之中也未有此惊世之举吧？”尝之法耘。赵佶显然低估了江中闻所未闻之事

臣苦思所得还有疑虑，于与范围，臣以此于才学无关！圣上若是觉得此”江耘知为，若推行得当，甚“此法乃微授于那些是进一步阐成熟，再可扩大人数民间大贤，待时机可法太抬举这些隐逸之士述道。道赵佶心中乡间德高望众的老者，贵在真实。缓缓而来，先授之以以至，则可以。

言任何之…逸之士，选其中大名者…”，无需朝堂挚肘法不用牵涉佶眼中的神彩终于天子之耳目与道：“此策甚妙，且此太多，密折直达我处授于朱漆木盒，规如此圣旨，让各地上报隐善、善、善实，世间民风与朝堂之中，求真诚与真间，纳明亮起来，霍然站起说定可民可一月一奏。赵，朕当颁布，则可，则可藏事，不求虚言，但

仍然不是“但微臣觉得这江耘开始往自己设计最好的办法。”好的路线上发挥。

赵佶显然脸上的表情表明没有心理准备了他内心的震惊。，

“要体察民情，你。”最好的办法当然是让百姓自己告诉

千万万个百还没从那“荒谬！难道你让我钻出来。将密折授于天下千个胡同里姓吗？”赵佶显然

的是谁？”非也。皇上有没有想过败，最有发言权“一个政策的成的好坏，，一个官员

赵佶沉默不而已。只不过不愿说出来他显然知道答案，语，

说道：“不是皇上，不江耘平静地是朝廷，而是百姓。”

。话很刺耳，但却毋庸置疑

便一有着换，不求有的标准，民生之事县者，三年一任在重姓人亡。故微臣想，可不派，但其去留，由官者，尚有升迁江耘接着说道：“百大宋承平百年，土可这样，一县之官，由皇上委贫富者之差距有如鸿沟。寻常百姓平常日子尚可糊口，据我所知，知也让他们关注一下民功，但求无过。为可能，为民者的决定。完成赋税钱粮，赋税钱粮乃是考核，只要应付得过去的同时地兼并日益严生活却无甚马观灯似轮生。”走灾害，还不是家破，改变。我可，这官是

”“百姓又如何决定？

，一县士绅也可选数十村便有数十个代表投票表决，三之二者通“则则罢之，再大有人在。所反正在大宋，否数。”过便可留任，更是由皇上您选等着补缺的绝不是少其代表，各一类商家的代表有代表可齐集一堂村的百姓可派官员继任，选其一村代表，一县

不了，劣者无处安排？”赵佶疑惑道。“如此岂不是清官走

惜了吗？”两任者则升迁，“道皇上不觉得这等好官做知县可可两年一任，满不许再留任，难

“此于磨勘无异。”赵佶说道。

“非也。磨勘者，除赋之忧。税钱粮外，其民生而百姓心中那一杆称，却是有风评之之项固然对道。议，极准。”江耘反却未免有失之于上官

再被百姓淘汰则，接着道：“劣”见赵佶沉默致仕者则调往偏远之县，。不语，江耘口风一转

头，绝的眼神，摇了摇说道：“汰的多。”生为敌如此一自古官民天来，绝对是被百姓淘，赵佶看着江耘决

好官，而是缺少出好官的政治环境。朝“微臣不这么认为，我倒”缺少的不是

廷岂不是失去了对州县虑道。过，如此一的控制？割据之祸必将“便象赵佶忧再起。”那样，不你说得来，朝

哑然，说来说去，说到了你赵家的痛处了。江耘

何患？”江耘徐“一个地方出了县，那自然是不行之数自然不能最重要的是，军权仍在收之国用，漕运少，此乃先决之条件，好官，虽上缴的钱粮全用于所况且赋税钱粮朝廷手中，又有终受益者还是朝廷，若是将应的，此非守牧之治之州说百姓受益，但最徐说道。官，而是赈济之使。

。“呃，此话倒也在理走……”入了江耘所设计的宏图大计之中赵佶的思维已经

，内强则边患何愁。乃从力动全身，所依赖不过守家之人主，安有，不过村首猎长，汉可巡游，我皇之潇洒？我皇之此“县事，皆有所养。谋闭各州各路，然后可图天定民同乐，如此方可大平之时，所长，矜寡孤独者，唯之辈天下成大同之世。如此无兵争。百姓老有所战火，再祖唐宗，天下之精英，尽于江河，与皇之之新法。而不兴，盗称我皇之心愿，如此方废”京城，乃天地之中既定，则放之以窃乱贼而不作，可显我皇之神威。皇上北微处着手，以一发之之小民。此策下至上之策。从细天下再无心，不败之都城。营尽堆于我皇之库府，天下之收藏，尽入我皇的宫殿，天下之经，尧天下下，天下既平，更可终，壮有所用，幼有在我皇之殿中。我行与国与民都有利上可狩猎于边塞，荣耀舜若成，则天下大疾者泱泱南下看来

大殿，向心之处，便金石交错扬，身也陶醉其中于所处的，如，分割空调逐渐高亢之飞失，如破空之气在座首的那一人。集万千磁场，激荡清说到后来，江耘的音，不可自拨，句句话语如中的利剑，如电闪雷鸣，仿佛自

在那一刻，他就象是初来时的那个闪电。

的大宋之王—是今日不同的是，这次击中的—赵佶。