赵佶疑惑道：“此话怎讲？”

所在上奏者手中，掌，一把则掌握为防泄密，可特制小写成奏可以赋于他们又与普通奏折不同，的奏折可称之为着大宋的后世雍证此木盒运送到京城的、实情论述者述道。赵佶初拆视。任何人以叫密折，就必须保汇聚兴趣他们所上土之事做评述、民情、风些正皇帝所封。”江耘细细回“臣是这漆木盒，分赏与这朱漆木盒。之都不得启封。言之有物皇上可让人定制一些朱。”治、官风于州县官衙，每月闻此策，很感言论权，可上奏折放与木盒样想的，皇上创的法子，结合再以火漆加以密途中任何人不得这些代表上奏权的中交忆，除皇上外折。而这种奏折当地政密折。呃，，急问道：“继续说与议论，隐逸之士，规定其可就之锁两把，一把圣上亲以达上听加以嘉奖，劣者则收回实际阐

奋道江耘信心大涨，兴说完，会有拒臣想不通弊之忧！”正清流据。其二，起欺上瞒下的事情来便思量有忌惮之意。有，必不是愿意同上达天听之途，，但其心必归皇上，若之士绝密乡野之人，尚可发出藏天子之不为我皇所用密折权之人可收我皇，各路地方官员施，有受监督之意，做行法之圣上从善如流之名，之议。政牧民，更若此，可为施政将赵佶惊呆在那里。则诤直诲慢之风与朝堂一言必少，以颇事断无：其一，可知我大宋数策，这些隐逸折的理由。其三，可显四流合耳目与民间，纳世间民污之人，所以也不惧州此，天下英才尽入有县官僚之权势，所奏之：“微臣细细，何况国之贤才。如千疆域之官风民生，自己的声天下士子之心，经此江耘一口气纵然不出仕，，此法，皆是州县方正贤良之作用有四之囊中。其人，其节操人所共知出他们

也未尝有此惊世之举吧？”赵佶显然低闻所未闻之事，爱卿宗之法中“此祖何处得来？前朝之中估了江耘。

以得此法太抬举这些隐逸之士，则可缓缓而来，先授关，贵在那些乡间德高望众的无，若推行得当，甚至可，再可扩大人数与实。”江耘知苦思所得！圣上若是觉之以民真以授于道赵佶心中还有疑虑，于是进一步阐述成熟老者。此于才学“此法乃微臣贤，待时机范围，臣以为间大道。

与真实，可一月一奏。，规定可言任何之事圣旨，让各如此，则可颁布，不求虚言，但求真诚起说道：“此中大名者授于朱漆木盒折直达我处，无需朝堂挚肘，朕当报隐逸之士，选其风与朝堂之中，善、善赵佶眼中的神彩终于明亮起来，霍然站地上与民间，纳世间民藏天子之耳目法不用牵涉太多，密策甚妙，且此、善……”，则可

“但微臣觉得这好办法己设计好的路线上发仍然不是最。”江耘开始往自挥。的

内心的震惊。，脸上赵佶显然没有心理准备的表情表明了他

百姓自己告诉你。”“要体察民最好的办法当然是让情，

万万个百姓吗佶荒谬！？”赵“千从那个胡同里钻出来。显然难道你让我还没将密折授于天下千

？”过，一个，一个政策的成败，“非也。皇上有没官员的好坏最有发言权的是谁有想

，他显然知道答案，只不过赵佶沉默不已。语不愿说出来而

是皇上江耘平静地说道：“不，不是朝廷，而是百姓。”

，但却毋庸置疑。话很刺耳

可，这官是走马观灯似者的尚姓平常日子想注一下民生。”钱粮的同时也让他们关之差距有如鸿沟。寻常百皇上过。为官，只要应付得过去便赋税钱粮乃是考核的却无甚改变。我大宋承官，由姓决定标准，民生之事。在完成赋税知县者，三年者江耘接一任，委派，但其去留，由百生活着说道：“是家破人亡。故微臣，还不兼并日益严重，贫富者据我所知，求有可糊口，一有灾害平百年，土地轮着换，不功，但求无，可不可这样，一县之，尚有升迁可能，为民

“百姓又如何决定？”

由皇上县士数。”一，一县数十村便有数十齐集一堂投，各类商家的代您选派官员继任，反正村代表过便可留票表决，三之二者通在大宋，表更是大有人在。所有绅也可选其代表着补缺的绝不是少等任，否则则罢之，再代表可个代表，一其“一村的百姓可选

处安排？”赵佶疑官走不了，劣者无“如此岂不是清惑道。

任，满两任，难道皇上”可惜了吗？觉得“可两年一不这等好者则升迁，不许再留任官做知县

“此于磨勘异。”赵佶说道。无

，除赋于上官之忧。而百姓心风评之议，却未免有失税钱粮外，是极准其民生之项固然中那一杆称，却之“非也。磨勘者有。”江耘反对道。

百姓淘汰则往偏远之县，再被接着道：“劣者则调见赵佶沉默不语，江耘口风一转，致仕。”

赵佶看着江耘决绝的眼神，摇了摇头，说道被百姓淘汰的多：“自古官民天生为敌，如此一来，绝对是。”

治环境。”“微臣倒不这么认为，而是缺，我朝缺少的不是好官少出好官的政

佶忧据之祸必将再起县的控制？割“便象你朝廷岂不是一来，失去了对州。虑道。”赵说得那样，不过，如此

家的痛处了。说来说去，说到了你赵然，江耘哑

廷，条件，朝廷手中，又有何患江耘徐徐能少，此乃先决之若是道。，而是赈济之使。最重？”“一况且赋税官，虽说此非守牧之官于所治之州，用钱粮收之国用，漕运之数自然不百姓受益个地方出了好县，那自然是不行的说要的是，军权仍在，但最终受益者还是朝将应上缴的钱粮全

走入了江耘所话大计之中。在理……”倒赵佶的思维已经“也呃，此设计的宏图

赖既平，更可行，中。我皇之京城强则边患何愁过守家之大同之世。如此看来，尧此策若成，则天唯天下泱泱之与国与民都有利之安有我皇之长，下再无战火，再无兵可巡游于江河，与民以一，天下成所依发之力动全身，殿，天下之经营尽堆于”可狩猎于边塞，南下天下的宫我皇之库府“县事既定，则放之，天下荣耀，我皇之潇从藏，尽入我皇用，幼有所长，矜寡所养。壮有所新法。此乃从下至上汉祖唐宗，不，乃天地之中心，不败，天下者舜之辈，不过村首猎以各州各路，然后可图有之都城。天称我皇之心愿，如此方之精英，尽在我皇之殿同乐，如此方可收皇之神威。天下之窃乱贼而不作下大定，内洒？细微处着手，人主，小民。之策。争。百姓老有所终，孤独废疾者，皆谋闭而不兴，盗可显我。大平之时，皇上北上

中的之飞失，如破空分割空气，激首的那一人。之磁场于所处石交错，如电利剑，说到后来，江耘的荡清扬逐渐身座，集万千也陶醉其闪雷鸣，仿佛自中，不可自拨，句句话高亢，如金处，便在语如的大殿，向心之音调

象是初来时的那个闪电。在那一刻，他就

的大宋之王——赵佶，这次击中的是今日。不同的是