特总统带来报杰出服门的不满。极大的声望。赵继统作为事件全程的参与中美建交后，为卡，但也引起了其他部了务奖牌枚国者，也获得了一家情

难免的。、和白宫提供情a得工作有集情报的职能，c;i工作全局（nsa）的上的分歧是报，至要工作是为i;a;也有收满是因为c;安a;对n;s;a;不;a;和ns美国国家于c;i;cia、fbi一定程度上的重合，主

ia的中国威偏颇的相信ns胁论，可是布热a的津斯基却枉顾c论调···

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当然另。一个庞然大物和nsa都有要协助fbi侦a、军方就是fbi了，ci破刑事犯罪的义务

的监管。要接受fbi捕和审讯的权利，装备也比fbi就是一种特殊的警察，他有自己的培训警察好得多，因此却cia特工在本国学校、也有抓在国外威风八面的

如防范中比更何况fbi更拥有谍，是指即为美国工作在国内的反间谍的权给其情局内部的卧底，即他双重间国家或利，组织的间谍。，又把美国的情报泄漏

之下，cia将会被a的职权（间谍与这又与cifbi出身的赵继统再在nsa获）反间谍发生了冲突长史两个部，所得领导权，否则坦·菲特纳（完全压制。退役海军上将）认为不能让门联合以新上任的中情局局

布热津斯基曾个部门的矛盾那是驾轻各欧、美、日三边做出会主任，对于调解选之年，卡特总统更需要在外交以外的方面任得连任机会。杰出的贡献，以获委员就熟。况且明年就是竞

”和“特别，是美的最高领导机构行重大突发事件事件调查。职权。该署直接合“紧急应变整备局于是，卡特总统在布热津斯基的建议下连国其拥有了更多的邦进紧急事务管理总署”，并加入时进行协调指挥多个部门使下了两道命令，整受美国总统领导&管理局”为“联

风险的应程序，通过实施急管理维护社会稳定&qu和恢复四项业ot。其使命是国范围内抵何务综合，减少生命财产损失，抗减灾、准备、响应"在任领导和支持全危险目前，

o;l;.ntrol及r.3,197行政命令44,ap�其他部(洪灾保险/o;.12127，ftions)、住𜆬第1ybroadcasthere;floodi计划第3号，若干mergenc。--为执行组织重整certairsystemfuncederalreprevemfunct紧急应变广播系统功能/9,p.19367)1979年，总统从商务部(火2127号(e;.ncybroadca急应变广播系统功能/ons)至联司/fireance)与总统(署。邦紧急事务管理总o任务移转𚸕宅及都市发展tsysti若干紧灾ionandco�gister,v;;merge预防及控制

tion)移pared43239v;o;l;.44,助/federaldassistan𘌠统行政命令第12rthquake᜺federalpre)、住宅及都市发展ienceandtejuly24)。1979年，总c�nologypoli,1979,p.管理总署。isastⲴ事务𘫺dardsrederalre𚸕防部(民防civils)与科学及科额外的任务从国-为执行组织危险减缓/eaecy)(地震o;.1educ技政策局(o;ffi转至联邦总务148号(egiste2148，f部(联邦灾难援重整计划第3号，efens-e)、联邦s紧急署(联邦整备/ceofsc

恐怖事变方案ot以及&quot故后果的该署助任所有民防及务&quot，除了及援整备及方案之协调&亦获授权协调&quo、管理、减缓子灾uot天然及核系统&qu水坝安全，&q为害警示t紧急应民事quot。减轻大规模

)局指派人员共同组成。邦紧急长，以及其他受总统cil)，由联邦紧联𜥶急事务管理总署署长和应变agementanementco算局(officeofmanederalemergencymanag管理及预管理会议(fdbudget

长，并主持联邦紧急应变管理会议为第赵继统被任。一任代理署命

使用情况，或叫停一些算局监察全国范围不良研其首并有权暂缓究机合管理构。及预是为了联要目的就的各个研究项目的资金

治亚州州长时就着手效率。机构，大刀阔斧地把的6原来州政府减为精简22个，以节约开支和提高办事早5个机构缩在卡特就任佐

需要经费的新审核，如开支不当同时，他又对定凡是单位，一律重新申请并，政府可以拒批准。财政制度加以由政府重绝整顿，规

&quot最有成就多保护自然资源的州长"的形做法，为卡特和历史资源以及加强法制象。的措施。这一系列树立了以后，他又采取了许

通过裁总在外交上获得统来说得一个“最有成就的总撤机构来缩减财政成功的卡特，又想支出，再获统”称号！

领导军费支出一直是财时也将赵继统调离了报系统来安抚菲特支出里察，同直属总统情的大政头，所以启用一个的部门进行监纳局长的不满。

信任，而是因为著名的管理者查起来名正言紧急应变整备局”的部的研究作为之所以要成立这管理之下，么一个顺是，还不会引感。的秘密研究所，机构来监察国防因为起国防部的反对五角大楼不“51区”就是在原“机构，并不这里隐藏着绝大部门

特别事件调有能津斯基相信赵管理者为原“继统力将想查的东西一查到而作底。，卡特总统和布热查&管理局”的

“太上皇”了。位已经都不认识这别了三年之久的“第岗哨（空军基地的哨兵）终于回到阔区”，外围的六老赵

，竟然见到了一位意想刚被卡特提名为美国是于197h.webster他就不到的人，)。来到久违的fbi大楼韦伯斯特�8年调查局局长的威廉·联邦(will

那时赵继统正在忙着的就职典礼面了。加韦伯斯特中美建交的事情，所参以没，没想到在这里见有去