泾阳。
踮着脚看着贴在墙壁上起，人头攒动，城门在各个姓们都聚在一的布告。口，百
候，总是会派出吏都能一一解答有什么疑惑时，目不识丁识文断字的地方官这种情况，秦吏宣读告示，同时，国每每发布告示的。的地方该官的百当然姓很多，考虑到
将受釱左趾的刑行官营，任何人未盐铁官营之制。为扩我大秦子民，除额外免五以上皆可。渥，一月之资一人一千每家张官道，令：秦将扩官许可，不得私自煮筑堤修桥，疏通公！”下罚，工具以及产品充经官府服劳役者十石，两餐管饱！另，，十除劳役者之外，当道，造都堰，并行道之全计，特征召劳役自即日起，盐铁实盐、贩盐，违者，当待遇优河及往昔！凡每户各出一青壮服劳役，五十以钱，粟“兹王
接耳，窃窃私语。的百姓都不禁交头闻言，在场
法服劳役发问道：就俺一个青壮！汉子家两个儿子还小，无官吏的话前所未，其大字不识样俺也要去服劳有的好。但是俺，这待遇的确是“大人，这服劳役的一个五大三粗的役吗？”，理解其意，故而一个，更不能完全听懂
“自然不必。”
劳吏笑道：“家中若一名服此青壮者，可以不必役也。”只有那官
禁松了口气。一众百姓听到这话，都不
唯恐地里这就让人难以接受了。服赚惨淡，就连赋税都交不起，劳役虽然能钱补贴家用，但是耽误了农时，的庄稼收成
的。现在盐铁官营人，我本道：“大吗？我当如何自处？”贩盐财路是这时，一个贩夫询问，不是断了我的
却是民制的。“贩盐的？”官吏想了铁官营之制后，参与到制盐的的，盐”铁是国产：“你可以去谋别的行盐营生，譬如想，说道行业当中。秦国实
解答。不论有什么问题，官吏都一一
而秦王荡的诏令已经颁布到巴蜀。
洪、灌赞王上圣明。不禁拍手称快，大听说国家将要航行的作用，蜀地百姓溉、建造一座都江堰，有防
尤其是岷江中下，流蜀中百姓滥苦于洪涝灾害久矣，每每到盛，不知要吞没多少的都成了“鱼鳖”，房屋都被洪水冲垮夏时节，洪水泛田地，让百姓们颗粒，很多人游的百姓，无收且不说离失所。
而灾亦是很严藉。接导致蜀中饿殍遍地，死者相后的旱重的，直随
其中的心酸只有当地称天府之的百姓知道。国，沃野千里，但巴蜀虽号
水路航产可以想象，这个旦建造完成，蜀中的百也将成倍的增姓将不再受洪涝灾害的侵袭多少。加。至于都江堰一粮，田地能得到灌溉，行方面，不知道便利
是十分困苦的，钱币都人服劳役，全家都能温。原本蜀地的用“以物换物”的方式。劳役的待遇十分的优生活更多渥，一到的是，给官很少用，买卖东西，饱更让蜀中百姓意想不的还是府服百姓
堰的消息，就跟插上，一下子就在整个蜀地传扬开来。秦国将在蜀中修建都江了翅膀一样
坐。时，秦王荡与樗里疾正在龙台内对席而此
大的官，是百官之首。丞相，主管内政，在秦国无相国的情况讨。王荡要与樗里疾为秦国的左所以在内政方面，秦樗里疾多加探下，左丞相是最
不大，但聊大量的中原盐铁商贾、制盐的行业中，其利于其而言虽“大王，盐铁实行离开秦国。而我本胜于无。”官营之后，了已经有商、盐商商人则是换都加入制铁营生，部分铁土的
秦王荡闻言，微微颔是暴利行业，国家实营垄断政策，关东“这都在意料之中经济命脉，将彻底掌握，国乃异心以后，秦国的为奇，因。弃我去者，为他们已经失去了秦的商贾会大加排在秦国自己的手中了国的这块市场。然则也！盐铁生意，斥这不足！”从此首道：行官列
在短时间内制造出中原的盐铁商贾尽去，他们带走了大量的这些“大王，盐铁之利的专业的匠人，咱们很难确不小，但需求啊！”不少的匠人，没有盐铁，以满足国人的
定出艺不太成熟，但冶的制是一个很严重国的制盐工“人西来，其所问食盐，而很少该还是可以，过去，关东的盐铁商在秦地制不一”铁技术应题“但问贩的盐铁商贾的身上卖者，多是成这的确又道：题。在中原的的吧？盐的。咱们秦”秦王荡沉吟片刻，
樗里疾点头道：“不错，历代先君都不曾重视少盐池、盐泉严格把关的方面，于盐工艺，着实差会出错。但这制了不、冶铁，以保证任何盐者是列国当中堪称，我秦国向来是少，过去秦国一道工艺都不其工艺导致秦国的制故而最少的。”盐业，。在冶铜
“制盐工人也将多加培养。”艺必须改进，制盐的商
才入秦，待遇需优渥秦王荡沉响赐不更之爵，凡入秦制盐或冶铁方面的人道：“盐铁官营之，秩比三百石或一千盐或冶铁的石，酌情人才制，寡人不会因此给而改变。严，皆府制予。”应官招贤令，广邀天下声君，就麻烦你撰写一道
“唯！”
役的兵卒)之意，其更卒(轮流服，即可免充他之役，仍须照服。，不更者不更，属于秦国二十等军功制的第四级
子的好处。，朝堂上亦或有是民间军中役，或者赏赐田产、宅军功制不仅适用于免除劳都可以适用。毕竟
“大王，还有一事。”
“请讲。”
王继位以来，筑堤修桥樗里疾蹙眉道重新翻修，并过浩大并江堰，在又将建五尺道、栈家投入巨大的人力、物扩张。道：“大王，自大连接秦国境内所有，疏通河工程太，现官道，凡直道、驰道、，需要国道，本已经是偌大的造都工程力和财力。”这些道等通
物力程，就算我秦么大的工，只怕十年之内黄金，恕臣直言，这么多这数万镒部竣工！”，然则这人力。大王，国投入五十万的人力财力、都暂时不缺秦已得楚魏两国资以，都难以全“眼下大
十年，秦王荡等得起吗？大秦等得起吗？
夫们等不这自然等得起，但起！秦国的公卿大
生，专于内政，对国家噩耗！发展民说，这是天大的，但是对于渴望建功有利立业的大臣来
可以招募。”“人力不够，咱们
“招募？”
招募劳役设。若再行招募……大王，这便是杀鸡取卵，？根耕种？”樗家偌多的据大王颁布的诏令，万民夫参与建竭泽而渔！每一王，咱们哪人家的青壮应该五六十我秦国每家每户都需要里还能再出一名，谁又来里疾苦笑都跑去服劳役耕地，若是每一户百姓道：“大这便是男丁服劳役，估摸着
。”“严君，你误会寡人的意思了
”秦王荡含笑道：“这所役非是楚等，而是诸如韩、秦人赵、魏、招募的民夫，其劳关东列国的百姓。
们也不可能不远千里去，且不说关你东的百姓相信与否，他地跑“什么？大王，就算将风声放出到秦国服劳役啊！”
“严君，你应该知道职责所是每个百姓的没有工钱的，待够养活一家子的。”遇极差，过去大秦亦是，放在中原列国如此。但一千，这我秦国现在何如？两餐样的待遇已经足，服劳役或者戍边那在，一般是管饱，月俸粟十石，钱
，轻徭薄赋，但都无法秦王荡朗声道而我秦国有商君之法的职，各有所得。是故：“续太久，秦国之百姓，与关政，以仁义治国持加持，无有其他苛捐杂入秦国定居差地别！列国时有王以来，关东列国的百姓者，往往拖家带口进东列国之百姓，其处境。”自商鞅变法可谓是天税，人人各司其，生活困苦
人劳作，就能让一忧，更不争先恐其余房屋、田地、放的东西，如此一来，勿论发地入秦？全家衣食无农具等官府会免费各国之贫民百姓，岂能”后有这么一个机会。“现在
是大王真正的目的吗？”彩连疾的眼中不禁闻言，异樗里连：“这就
“也不全是。”
，士卒的强悍，反发展好了，届时东力的出将不再太过困难接秦国境内所有官荡笑吟吟地道：“通丝绸之路，筑堤修。严君，你是大秦的取决于将领的谋略无论是建造都江堰，盐铁实行官营，还是连王而是综合国道，，一场国战的比拼！道，这些都主在民生。民生桥，疏通河”智囊，你应该很清楚胜利，不完全秦
“善！”
渥之“役支付月俸，并待遇优道：是臣之错也。臣向你致大王，原本臣对你向劳顿了顿，樗里疾歉。”事持反对又叹意见，但现在看来，
情做得更好。秦出此言？有分歧了摆手说道：“话，摆王荡听到这很正常，有分歧咱们才能把事严君何”
樗里疾微微颔首。
金，收买好，如此一来，当能使秦王荡又道：加数以十万计寡人要你再拟一份告示的。同时斥重让他们为我关东之工程也能尽快儒生，乃至于各地的的人口，各项我大秦增闲散百姓，秦国造势，鼓吹秦国之竣工！”“严君，，关于招募他国劳役
“臣，谨遵王命！”