研究，也就很好忽纷纷点起了头：“时觉得很是有条理，悠，听，好他这么一说，顿贪官了！”就该这样，再也不怕绅士们本来对此事毫无

然还有其他人要缴税，开征新的税种指定他去比如修桥补路之区选出一名，县内划为若干个选区来的，那么你们也可以妇难为无米之炊，能来议事，资金缴，但也不计入票权然知县是你们选出干事，下，既然要干事自然要有每个选将福全由你们支配，阳又抛出了更多此，既他代为行不必上……”的税票都由见他们心动，郭意，也可以在福山除诸位，必，这新税就山县但要是每个人都的大礼包：“不止如代表，该选区类的。嗯，福山县日各位商议一嘴杂，不如这样，今使。哦对了，还有，巧为免过于人多，你们若是商议同

绅士们第一次收到这么多政。了头，差点就，顿时昏治好处要当场与他签订契约

锋一转，又说道们相信诸位都是乡但是郭阳话兵的钱要位肆起民变，我们你们搞得太过，激是各亲，不会如此短视，但：“但是，若里乡总要以防万一。万一就不好了。自然，我这出意行事，搞得福山县民不聊生，那由谁出？”商社是救还是不救？

，众人你看看我我看看说什么，有几个有眼色的立刻说道：“那冷了你不知该下来怎么会，嘛……”肯定不会的场上顿时

只是郭阳的一跳，不过士们差点以为是给了他们。几个随从抱了在召唤刀斧手，吓了郭阳把手一挥，绅一叠书出来，分发

绅士们拿麻的小字吓住，被密密麻赶紧合了起来。是《东海基本法》，再皮写的往下一翻，顿时着一看，封

山县派驻法官，不干涉。诸位以及福山县的官官来保障，地一样，位有个法律福山县必须与胶东各海国的令我社会在福的法实行我们东员们，行事与制定政说道：“为了对各你们的政事，但是审判之郭阳笑了一下，处理。”，不得违反东海法律。由我们事，必须

们以往了一下，发现大都与他，前半部是刑法，后半部些零碎知相差不粗翻法条。他们又开始翻看起是民法，最后还有一人松了一口气，这本书来。书合理，于是赶紧出声认对法律的认可。了两部分离，基本都算众大致分

置产人员和物海售、雇、收购、出的商人，待遇。”我强等，你们不国的一部分，必须保证郭阳又补充道：“其县的商人，在东海国调一下。第一，其工等阻拦。自然，福山中有几条特别的，开店、得福山县作资的通行自由。也为东我东海商社，来福山就是说，其他地方他地方也有相同的也包括

收税还是干什以外的就不必不行了。其余诸事和其他东海国民一若是只收外地商政策。也就是说，你境内行歧视本地收商税，这没问题，但福山县人包括了。么别的，必须对性的税，都征比铺的税、不收，这就的所有视同仁。嗯，东海国收和其他商铺“第二，福山县不得执也是一个道理。”如说，你们对们不管是

地方做工、定居，你们也不得阻拦“第三，跟第一条是一样的，若是福山县的民人想去其他。”

这三理，绅上升，还没想到那的腐朽封建主义生活士们刚刚地位条说得都有道意。种把佃户变成方式，纷纷表示同农奴

下太们本的最，你们看一下，以后抽出一张硬纸了一份‘立法指南’多漏洞，我们又写后，嘛，我是，若白，只要不与这法条中没写明郭阳想了想，又从，补充了一点：“第四这书办事指南违背，就可以做。”有遗漏的地方，为免留东海法编得虽细，但难免

民有……”之把东海商社领导下的…国是出来，只见上面写绅士们纷纷类大而无当的话，示了同意。于是又表那张硬纸抽的都是些“东海没什么太严苛的限制，…”“东海国

送他们离开郭阳说到这里，总算完成了今天的任务，偷了口气，又与绅士们了。偷松一会儿细节问题，便宾主尽欢地商量了

天的向往，酒肆青楼，继满充肃问题了。未尽，离场之后仍然意犹绅士们了对明成小组，去了城中的两聚续讨论起严三三两

，赶紧回屋而郭阳在他们离场后，突然大出一身汗告去了。写报

内部都不够用这么广大的盘，方没站稳脚跟算派遣出去了，怎呢，怎商社自己管，胶西和高密可都还督他东海商，一个地社完全占领胶的问题。他们接培养出的管理人员，在商社县，除了即墨县由二连三地虎吃理对会自治着呢。新占领区进行统么监区域建立有效统治。新根本没法鲸吞内的三个让商么能派遣到外面去？就就又多了一块地东地区之后，如何对们？胶州治就成了一个迫在眉睫

家牢牢把持，建立商会自治如果强行介入，非太少不带些麻烦了，这些地例子交给傀儡统治，那么收益又，耕地不多，人口不县黄县、招远、栖霞方都位于北边丘陵地势力很是强悍，下四个于是按照先例，由他们要两州和蓬莱县两个州城，由没这一下子又多了得费不少力不可，已经被本地由商社亲自管理的。剩而掖县，但若是按照宁海州的少制改革的空间。统甘心。于当地士绅开城有功，世七个县，其中莱阳县由传于是战略要地，所以是有顷田了，、福山，就有

于是全体大会撕给士绅出了决定：们。逼了几个月，终于做把这四个县的自治权卖

上，士绅们相互制衡，政部唾弃的不多，但好情都摆在明面一些。包税制多包税制差也这其实跟财比一点的是，事吃相总要比包税制强估计一些，税收

收，是由商社负责和享城周边的的制度则更进了一步，连农村税收差不多，但是行筹款行事，剩下的这个制度看事务，由他们自前的商会自治起。新四县来与之广大农村的税自治的只是县城中及县商会自治，用的也外包了出去。

商处就这社自然有利能收样的制度对东海用投入资源，就在于收的税没亲自…到相当多的税收，弊下场收得多…有弊。利处在于几乎不

建立在复杂的体个负人员分了制基但是亲自下场耗用的就是四千贯几十个公务员责勘察各村土地，第二三个万石啊！础上的——税收税额，但这是者的数人力太多了。以经营最深的东海据征收税赋，第统，一——要知道城阳部可以在当地达到户均八石的高过如此差不多得区一年的税收才两而这年头读书识字的人七八十税工作，独立的系市城阳区为例，商务三个监察前两者。来一年得五十贯，这薪水可不好找，雇佣前个负责根据务人才能完成收

效费比更高的地方整个管委员，益，那还是这个“卖官是真有富裕的就昂贵的公务吃不到的鸭子。权衡之下，本来不算飞，如会系统也就才几百潜在的损失，只看收即使是如此，也不如用去海关之类”方案最高。个，不够用不说，就果抛开

以权衡的。而且东海商能顺畅地收购原材料只要社的重点还是在于商业、出售商、雇佣劳动力，品，那么税收自然是可

守，两人在各县巡视，股东天找事。也不用每个发配过去，省得他们整县（莱阳整个登莱六正好可以把几个有闲县都发一个，的蓬莱县留需要足够一个登莱巡检法院区，付出的资源，不过是派用了。。司法系统新设了遣几个法官罢了，个法官，一人在登州了东海军）只派了三这些地方才多少人商社所已经被划进？就没几个案子

多呢！这才几管不了这么他们才运动……发旧地区的扩权只是这么大的自治几年？权会不会引