河北道安家落户！在军队的纷纷奔来，表示愿意去全城，散布城幼，浩浩荡荡宣传下，不到半里的流民扶老携个时辰已经传遍。城外流民亦的向上东门、建春门粥棚

在家里美滋滋的杨侗顿时哈哈大笑。

世的标准是什么？在古代，盛

？煌煌之威如何长久的保持、如何更上一层楼

案就是人口啊。终极答

切。口几乎代表着一在冷兵器时是对外战争，人代，不管是繁荣经济还

只要有人，便是亘古不变的真理！可立于必败之地！这

粮，那河南道枢纽的缘故交通么就能在一夜间水网纵横、农处稠密，现在的经济中心、隋的，只要有钱业发达，拉起数十万人的大军。亦是大都是流民，所以这里的人口是大隋产粮重地。又因为东都叛乱四起，到十分

不数胜是个非常严峻。死于战而负责三征高句丽物资多疏，又因为战乱连连，道却是人，虽不搬运工作的但人口口稀至于十室九空，祸、死于饥寒的百姓河北一定

河南郡流民搜刮一空，百万。六如果把少说也有五

人，才军。有能产粮，才能养有军队；有人才

没合理有效管理你的反下，各地官员来说，是天大的社会问题，在。都不愿不敢接流民一个管理大隋不好，这些流民就会造流民。生怕自己然而对于眼下的、分配的情况

，就盛、再次辉煌的根本。别人的这朝能够再次强儿根本不存在众就是一份税源，，对于他来说，一个民些顾隋虑在他杨侗这源泉是就是粮食的

……

秦王府！

，而徭役则代有个‘以工代赈’的杨恭仁点。依照殿下之法执行强制性。如果由朝办法和劳役的其实去开荒所要花费的可远远不止这么一就是赞不绝口：“殿下这和修缮渠道、城墙、廷下去的话，朝廷付出比，他们会更积极，因口粮而已。”为‘以工代赈’是自愿道路、水渠，

池，更是分散了灾民，出乱子了！”给就更不闹赈济灾民、修补河道城灾民找到事情做，这样“更重要的是不仅可以

深以为然。杨师道

只要朝堂不昏庸透顶。防的就是这些灾民，基本都重视灾情。抛开各自古以来，堂最提的言论，朝种所谓天命之类

姓失去赖以生存，集中的对象当然就是地震灾害之是富裕重镇，比如说长类的时候，百安、洛阳！每到大旱大涝又或者的物资，就会到处流亡

怨言的灾民如果有人挑起，很快没有事情可做。这时候唆…。一旦后果不堪设聚集到了一就有悲观等负面情绪想！这些食不果腹、满腹

发能否压下暴乱还的塌天大祸是可以动摇国本一起爆是两说，一旦灾民汇聚！

赈赈’解决灾民的后置塑造未来，最后以会游刃而解，先期命，接着救命粮工代不过杨侗这个‘以工代以安抚流民情绪，再以赈’政策出台后，一切‘以安问题就粥救顾之忧！

所得，正常情况下些救命’的粮饷，是灾民，请别人付出，朝廷只是在的更多。前期投入一。至于‘以工代赈出卖劳力算下来粮和粮种而已

这办法于国于民都有利，双方都占了呢？来相可以给朝廷建设地方，便宜，灾民不仅没安顿下来后，更能带有拖垮朝廷，还当的税收，何乐不为

杨恭仁、喜和惊中，流喜。杨师道兄弟二人的目光露的都是欣

来的睿智令人折服。孩子气消失了，表现出自从成婚以后，杨侗天真的

杨侗嘴角悄然翘起，显然也很愉悦。

、道路都修理一下，再更加高大坚固，将重建河北道，也使城墙更坚固便利如果是平常……、交通更不仅要解决几大粮仓打灾情、抢占人口的城池、河道，还要容易干旱的地区开几条水渠，保开就是了，但是这灾的堤岸证一些容易发生水费周章，直接将证一些赈灾，杨侗大可不必大将境内不再缺水，保次杨侗

夯实起来。的劳力。只要灾民到位而这些人数础，即就是最合适、最廉价可一地一地的把基众多的灾民，

如果开渠道水网纵横，产兴修水他是要在最大程度上将河道联通，那么其群聚造反，又可以利交通，河北可估量。民力量，既避免灾民生的价值将是不合理的利用灾

可曾想好将灾民安师道问道。置于何郡？”杨“殿下，

芒。一丝兴奋的光”杨侗眼中闪过再考虑其他郡。郡的田地占满了“先安置于清河、赵郡！把这二

统治的大世家排，时间上就了官归自己治下，所以，不早就搬离了祖地，及了！多了，剩下的主已荒废氏、大门阀重新回空出来的这几大门阀的传统到彻底荡平了叛乱河北道世家门阀、士族仅要把来不，清河崔氏、赵郡李一遍希望这些威胁到自己大量田地早势力、房产地契，如果等卢氏渤海高氏死的差不用灾民占满，还被匪徒血洗了一遍又、力，再作如此安博陵崔氏、范阳要重设户籍，自然要归府！而杨侗不

员选人任命，并让衔。”就从预备官的准备。试用一年，若仅撤职，还革除其预备“恭仁先生理清各郡官员。至于空官员的头，你先带一批预他们做好接纳流民予以任用。如果一年所建树，一年后会内无所作为，不能有缺的官员，备官员北上，

渤兵三千，“师道先生，你之后被兼也带一批人北上，归然后赵郡、，并追究当并的土地也一律收回以防突发变故。海、博陵。你们每人带士上地官吏的负责国有，也要把动乱”是将闲置田地收。你们先从清河开始，你的任务

弟感动应命。“喏！”杨氏兄