新年将至后也上表请辞了。,请辞,一个则两个,还有三个因病七名内阁大学士,年时候末病逝了要到每年最热闹开心的有些头疼。他的但现在刘钧却,本是又因为被都察院弹劾
个首辅袁继咸。大学士,只剩下了一内阁七位
龙乎穿着明黄的也不由的刘钧袍踏入内阁衙门时,又苍老了一些,他咸似冷清。袁继感觉到一阵走到门口迎接。
纪老了,月,根本办逢年和不了公了。”有些无奈的道。蔡国用二人年衙门就得在家歇上近三月几乎上一天半最“方袁继咸
后,。立国之钧紧皱着眉头。好不容易廷合适的人选没办法形成的现在朝学士的格局,现在内阁一下,刘钧也一下子子选到一下子少了六少了六位大“学士,着实麻烦。”刘大位内阁
内阁的位置是重要过,一个不合适的官,不是随便安行来就的排个官员员,还不如空缺。
阁。”袁继咸上,在内阁成员但当内阁大学士这样的要职道,他是内选拔几位能臣入,不好说太多。本来“还请陛下早日事情很有主意的。需要进行廷推的。阁首辅选用这件今天子用人,向来是,是
个想法。”了,我倒是有另一摇了摇头,“既然已经空缺下来“我看倒不急。”刘钧
无法处理。,”不解,“陛下袁继咸老臣一人内阁事务烦多,
政,但这些总理参立了总理衙门政来自帝国虽然,有一大群总理参谋顾问罢了在的朝中格局,皇帝设依然还是在有部份审核权。此外现最重要的诸个在总理会议正的帝国行政事务不过还有司礼监握的参大权的,朝中内阁是总揽行政按上也只是皇帝部门的首长,他们。真内阁统领下的诸部司。
钧道。“太师,我刘有一个想法。”
朝中诸部部寺司局应当都隶属于密院与都察院外,诸明了,内阁还应当加的职责还是不够清晰“我觉得现在辅总领行政。”权还是应当由内阁首辅掌握。除枢内阁之下。衙由内阁首大权责。财
,再设一次辅但由首辅总领内阁。“内,数名群辅,分管诸部事务,处置。”内阁阁以后就由首辅负廷的行政事务直接由内阁不再只是票拟,而是朝责
听到吃一惊。皇帝如此说,袁继咸大
直然,尴尬,大学有变朝廷的格局。这可且他到了后期,权柄渐大,这是翻天覆但之职实际上管不了太多完全改的尚书来的事就不是简单的改动了,士得实际上内阁大学正主掌部务,要不们虽说些提高自己的品阶,而地的实加尚书之职才能真化了。将情。变得要靠兼任六部士只有五品,往往在明之时空有大学士,内阁的地位其实一
要被中书决定。哪处置得送皇还怕是批他们也顶多是拟票贴黄进宫,由意了。说不定红同驳回。哪怕是首辅,权,最终或者六科给太监们批红帝或者由司礼监的。对于奏章只有先阅然后给出建议之如何
首脑。甚至六部才是真的关。在这种制度下,内阁并不真正成为国家的行政的机正掌握朝廷
阁管辖不归内税、计。中分出,另外还设立从大汉建立察院也,内阁品级提高廷又把财、等各部,大学士们不再兼任各接统领各部。了枢密院,并且司法部尚书,而是直后,制度有所变化的大理寺、刑部、都可后来朝
着总理参政衔。能够参加不了主。若不财税、总理会议,他们权柄更小。多情况下都做几大块的管没有了司法、阁权柄下降了不少。尤其是手里没有了财计权,内阁很辖权,无疑让内是大学士们还挂军队
就是权责都掌握主次。而行实权力,如何做好行政?不了相差不大,没有思到了一个问题。那面又分成了数大块,分的太散了现在刘钧也意政事务上,下。了连财计辅之间其学士,首辅次辅群一个内阁七个大
许应六位大学士现,倒是让刘钧觉得也前的格局。当趁机再改变下目在内阁一下子缺了
于是恢复了部份柄。当然,刘钧领由首辅主持,这等大权集中到内阁中相权,加在顾首辅的权于内阁,而内阁把帝。相来。不过把行政倒车,再弄出一个宰各归也不会去开,由内阁来统国所有的行政大权部寺司局,这是有利的
、财务司、税原来的民务司钧准备再纳入到内阁的统领下。务司、审计署等,刘
首辅群辅的扯皮不权职明确,省。的,避免主,次辅和群辅只是辅佐首辅的,以后内阁首辅为清,但同时有这些在也是制约首辅首辅操权
拍板说了算。”事务,直接由内阁帝国行政后处理,你是首辅你“以
可,过现在成了拍板权是太大了个直接拍板的权利合适。”意。夺皇权了,去是拟票权,袁继咸可不敢大“陛下,这不了袁继咸连忙道。这,那可就是侵
次辅、群辅们处也得靠内阁首辅来帮助处送一份到议会审核,回的。”是各部尚书们处理自己休,也处置决定报呈内阁会议,抄送一份到司礼监,是全局。当然,内阁靠次辅和群辅来章法,各部的侍郎、尚负责的是总领,掌握的协助你处理。千千万,朕就是日夜不不适合的,帝国事务做出的处理,而太师你又有可能会驳书,内阁的首辅、若有不当之处,也由内阁大学士们刘钧笑了笑,理不完这些事务交,你们理。总之都得有个“没什么,这些事情的部务,重大事情。因此,朕要同时,还要抄
”“咸皱眉,“是朝鲜议会一样的?议会?”袁继
“有些信相,但不一样。”
阁职责放权不权统交,但也不会光监督。钧既然准备把行政强化内阁,刘给内
行政权交给当然还得有监督。阁,内
责应当法院,而门是司法部门,都察于最高于警刑部是相当个部律方面刘钧不院的监督的也院,都察院的职检察院。大理寺是。这三察部了。但这个监督权于最高打相当应当只是纪算给都察相当
若六部,审核他是他们觉得决定不对政审核的这块。应至于行政监督审核当分离出来们的行政命令,。在明朝时,朱元璋实行。就是专,就可以驳回,那么就不能,六科对应这一行政决定门行制度。设立的六科给事中
出来,成立一个专门有审核权书给从行政这钧打算这一块就叫议院的中包含原来拥一块分离的系统,刘现在刘钧准备把六科。
核。负责行政的内阁。他们能那么行政命令不驳回,时,也得交给议院审核不过,可以若是议院审通皇帝同做出的行政命令,上报过下达。
通过皇帝的行政决定,也有帝干涉否则。就不能,刘钧对于内阁院通不通过,只要一票否决权,皇不管议。当然,做为
依然是至高无虽然这样一来,皇帝由皇帝审核批将明显更有效率。起过去。事事得示,现在这种制度上的,但相比
政权,议院拥有行政审核内阁拥有行权。
备再设一个御史司法,拥有独察负都御史和大理寺责帝国的司法事务,刘钧准立权。卿之上察权,大理寺都察院行使的是检大夫,御史大夫总领院使的是审权。在都,判行都察院和大理寺
司法系统不受行系统管辖平级首辅属于,御史大夫与内阁。政
够形成三足鼎立权独立。按照三权分立原权。。法分离还不够。还得因此光有行政和司形势,让格局更稳定三权分有立法立能
权。权。还将拥有立法议院的权利,议院不因此刘钧准备有行政审核封驳但拥加强
国宪法范复同的通过,并得到皇帝的案只要得到议会么议案生效,内有权提出议案,在帝的法案司法。司法部门也得按照议最后批围员们事,阁领导的行政部门议意,那院通过内,议就得按照议案办
算,军队的得由议院审核。只得削减,直至通过能实行。若是不军费开支预算等,都能通过,包括内阁制定的行政预并通过才
令,议院是无权否决皇帝依然拥有一票否的。发出的命当然,决权,甚至皇帝
权分立,甚论怎么至这种三权分立,其强化皇权。因此,不在皇权得到保证下的三只是样,的的。刘钧都不会给自己下套实只是为了更进一步刘钧提出三权分立,也
皇帝的权威至高无上。
军属于兵部,兵构。,而枢密院得由议院审核通过帝的军事顾问参谋机部隶属于内阁。而军独立于行政、立,则是皇则,属于军令系统,直属队系统,军事行政归队的军费预算拔款,法、司法外还有一个军机会议三大系统之外于皇帝。此
政大权,特别他们得是把财计大权拿这样一来,内长了许多,阁的权力无疑是提全到了手。到了完的行
了了,都察院与大理政系统并立法司部门也清楚明出来,由新设的御史大夫统领,成为与内阁行的司法系统。寺分离
院的监督审核,行政和司当然,议院的设立照着议院所立的法案司法。司法系统也得两部门画了个圈,内阁的行法,也给得接受议政权
军令系统一如继往的独立成体系,直属皇帝统领。
不得越界,不“今后三得同时担任其它系大系统各统内职务。”
心里但其实又总体动很深。现在的体设想,新消化着皇帝的这一大堆改袁继咸在制改,与变似乎不大,来说
到最大冲击,不再需要由司阁已否决。(未完几乎并列阁批红之经不需要再贴黄拟票,块,内阁的领导地位待续。)政这一皇帝也不需要对每道这他们章做出批复,当然也完全确立,司礼监权。内最终失去了受是对有异议的内礼监代为批红。皇帝只阁决策才会,现在则在行内衙一过去与内就奏的