土地之策，制秦琬品度圣人心意也会动摇乃是国本，沉吟片刻，又道：“，一旦有所触动，兵。”

是的，这也是均田制不能贸然改动的原因之一。

召何府，何府就要上战练。一旦有战事府兵制与场。折冲府军官负责训，民均田制密不可分，百大农闲时由当地夏的皆可为兵，征姓农忙时耕地，，此乃铁律

姓耕作着官府的。土地益，反容易成为将器。可能对着田制有所改动，府利晓皇帝，明不如眼前实打白忠君爱国，终究兵制必要异族，也可能对着皇室兵卒又募兵……百姓多效力，天经动摇，若从府兵变成领手中的利好拉拢，即便知实的，为官府半愚昧，地义。倘若均百

，本朝一祖制，麾下将士仍是府安心。，怕是再难幕兵的先河，别的命之徒，却也募亡。虽事急兵居多。一旦开了不说，朝廷对边境将不敢真破了管练兵，边陲将领只管带兵正是顾忌到这一点向是训练与统军的将领折冲都尉只分开，从权，边境多帅

法、兵制的改革，应需先检括逃户，秦琬思来想今之计，“为酌许久，方道：以增赋税。土地去，斟、税徐徐图之。”

适的人，成流民，但检括逃户也是一桩逃户，也要百姓心甘…”得也正是圣，想要他们回来…情愿才好。百姓既是受想难事，一是要寻到合她所说二……“虽是检括不了沉重赋税，方所人心中

需减免赋税。

这一点，很令秦琬犯难。

基，修陵也要开始提上陵是归，消耗的，钱粮更是一桩然可以一切从简，财帛却也不少夏与突厥的战事，大消耗。还有便是，秦驭宾天，边境来犯等闲视之。若再遇上天议程。若这皇秦琬的，她当体大，断不可但这是她父亲的皇陵。若是圣人龙，钱粮赋税也是不够，兹事虽大，哪怕是太平盛世恪若登胜而灾**的。大

几乎找不到多少。。这也说来说去，还是战争的祸，兵戈简直如无底通数算的高官，一股脑地往里头添想提拔玉迟的原，精洞般，因，实在是有经营之才是秦琬迫切地

这里，、明算”等科目，越发头疼。的“明法到她又想到被众人轻视一想

？些赋税怕什么？”总圣人见秦琬眉头紧缩，若归，减免“傻孩子流民。”不由笑道，“比他们什么都不交好吧

秦琬何分给他们”有足够多的田……“咱们没尝不知这个道理，但啊！

急见秦琬于这些还有些看看这份折子。”生疏，不由微笑，“再，慢慢来，先选好人。”圣人“不

秦琬打圣人手中接过折子，平将之翻开。复一会儿心情，才

头。秦琬算一算穆数。观其总管的怕是有些年时间，心里大概有子由穆淼所上，淼做扬州这份折颜色，

粮食极富饶的地方。许是由于的关陇之地安，虽说故，这些年却粮，故许多粮食不会冒着动摇民心洛阳附近，大夏尤其是长安诸县，本是定都得是，偏偏人口又洛阳也是东都，到底的危险，腆着脸开仓，回洛都在洛阳，天底下最大便有些入不敷出。加，粮食产量不大肆取其中的巨额存发贫瘠高历经战火的缘，论丰腴本是不差的，两个粮仓洛口与越上前朝将都城定在长稠密，不是政治中心。朝廷也都要从江淮一地运来。

渎，以许通漕运。奈，这就是窃国的代多人了什么诅咒似的，包，连接了过，前朝自打前朝开始，运河连三了通济渠黄河与淮河，又改在鸿沟的基础上，主修太祖徐何山阳渎还未修建代祖孙括徐然，接然的都说完，燕朝便受建了邗沟价。都在十年之内去了，停止未曾修建就一直，兴建山阳

永济地二十余年后才算轻轻，压不自那日子越久，越成痼疾。旧部，以及更好地调运修建完毕，本是好事。奈何本就艰险的极多。运河的修驾于皇族河北渠。这宗条运河直到圣人即位代皇帝年纪皇帝着手，修建一地的粮食，太祖皇游牧民族，震慑容襄帝起意，太之上，建也不了了之。直难运，花费的财帛燕朝第四立国，为提防北之后，出了些故障，粮食到大夏住场子，令世家之威凌东南运路又

好以洛阳实在丰腴之极，断不穆淼上书朝廷，欲南、东北实地考察了当地为中心，东算真正活了。济渠地、永济渠和山阳渎，恰诸多世家。故能便宜了当穆淼此地的鱼米已有一定规模，同通任扬州总管的时候，河古道。如此一来，连又拓宽长江朝和南朝，发现余杭代地势以南的运前一低平，河湖密集，经地域疏浚，二地的漕运才

若是洛阳有了洛阳，而非肥凿任何人，显然却未知会极大的人力物力。即便事情需有个轻重缓急，运路的险峻始终粮，却运不到长安来顾虑——开凿运叫头疼，少不得再在洛朝夕之事，所需开这是重中之重，了长安。东南圣人一直留。秦琬细细有着自己的算盘了，那也是肥斟酌，也明白了圣人的份折子，河并非的粮仓。阳附中，，那才近修个巨大

一个就不自守，那些落两个粮仓里储存的粮食太多，再来一个真要的军队吃上近便是闭门万人的话，一旦有人叛百年的。，圣人第粮食都够数，即走到那一步乱，占据洛阳放心，实在是洛口、回

他乡，还要服衡片刻，又觉需仔自是乐意，会泡在细筹划——百为朝廷易死，很容姓安土重迁，若给予土地，秦不好歌功颂琬本想说使对身体也，成天流民以工役，开凿运河又是大工程载道。水里代赋，对彼此都好，权德。若是流落人，免不得怨声减免赋税，他们

要，眉深思，也不打断凿江南教穆大人圣人单……：“江南运河一事，重要，还是开路见秦琬蹙下定论。她没办法琬思虑良久，才道，方能判断得失。”究竟是疏通东南运她，只见秦不问清楚，我得请又哪个比较简两个河重

悠悠道。不急。”圣人“这个

制，若再加上在秦琬面前——土盐政、冗官和四否则也不会一股脑将帝国境局势的问题都摊，就能齐活他嘴地、税，上说不务、漕运、兵了。急，心中却比谁都急

，外壳仍威武雄壮，一内里却日渐腐甚大不留神就会动摇牵扯出无数是非来，的那系不加以改变，大夏便如倾本。可若是一虫盯上的参天大树这几桩事情，每一样棵被蛀日，却一用力，国便会轰然倾塌。，能一朽。待到大厦将都干

才能令朝廷是好的一面大于不好的远见，窥见还是机。身为人君，本就繁盛下的腐朽，而非初，多，一是眉毛每个政策，执行的最再来变革。到那时大，二便是次焕发生改革受到的阻力极，再火烧你焉知自己是治了标，一面。但随着时日治了本呢？的推移，需有些变化，当有这样的

举重若轻，心中极是羡慕，免不得忧也将收起几分，转而忧思国事。秦琬见圣人自己的雀跃和担

得用之人，忽然想是林宣，她盘江南？漕运和不如将他派去重，乔睿……哼，到高盈的夫婿林宣外放可回京的日子怕是近了，重用，却是不敢深信的。倒政，皆为国事之以一试。沉稳有毒，进退得宜，乔睿虽有才干，她也算一下自己会盐

没有轻易任何退缩，也未露女儿想好名字了么？下论断，圣人一直笑着问，见她始终在思考，并”留心秦琬：怯态，满意点头，神情“你的

和她絮叨家长里短‘晗’字，宗阿耶定的名字，取得。”思绪被打断，听得圣人秦号，是为长乐县主愕，却很正寺选的封过来，微笑道：“琬的，有一瞬的惊快就反应

殿下母亲各说，秦琬只是，就算她是公判了归个退一步，封县主，例，亮相权衡，大家多是正四朝臣拦着不许非要破主，她，品郡君。但谁让，以的女儿也顶不，应该说破例，太子圣人而非封邑相称。这个孩子身份特殊，给俸禄不给封邑又姓秦呢？郡主，嘉号这也是取了巧，按理

恪取这名字……圣人”晗者，天将明也，秦问：“今年冬天叹了一声，又，你就双十了吧？

木？谋私。但他当正思国借这个机，成家立业，终是对你一片真心。为自己而大兴土走朕的私库，怎么家财帛之事，怎愿好处罢！”子为自己孙女修建，“你的给利欲熏心之人，前愧你良多，如今，该怎么安置却不愿以权不若修缮一番，为你及冠年舍身救你，如今又二十生辰的贺礼，？朕知你情人，至拒的话刚吐出来，圣人大人。”圣人颇为今也没行事极有分寸，子，建个行宫，权当做你安置了他游乐不便。朕记得春熙园显然不是不肯娶推到这里，竟有几分促狭，不愿朕这个老头你深居宫闱，入东宫小慨，望着秦琬，“朕先一处消暑之地？”说他一“正是。”“男子二十会，予他一些旁还有好些宅便笑道：“这些钱了。”秦琬官半职的，又不准他出妻，朕就感虽妥善