秦琬会动之策，乃是国本，摇。”一旦有所触动，兵制也吟片刻，又道：“土地品度圣人心意，沉

一。均田制不是的，这也是能贸然改动的原因之

为兵，征召何府，密不旦有战事，民皆可练。一忙时耕地，农闲时由当的府兵制大夏地折冲府军官负责训可分，百姓农与均田制此乃铁律。何府就要上战场，

实打实的利益，反容，即便知晓皇帝，明白易成为将领手中制有所改动，府兵制必的土多百姓耕作的利器。可能对着异若从府兵变成募兵……经地义。倘若均田半愚昧，兵卒又好拉拢族，也可能终究不如眼前地，为官府效着官府对着皇室。百姓忠君爱国，力，天要动摇，

难安朝境将帅，本了将领分开，折冲府兵居多。一旦开。也不敢真破了幕兵的先河，别这祖制，麾下将一点，怕是再心练兵，边陲将领只管士亡命之徒，却说，朝廷对边正是顾忌到一向是训练与统军的的不都尉只管事急从权，边境多募带兵。虽仍是

思来想去，斟酌许，以增赋税。土地、税“为今之计，需先检括逃户秦琬久，方道：改革，应徐徐图之。”法、兵制的

姓心甘情愿得…”检括逃想，但检括逃户也是不了沉重赋税的人，二……“虽户，也要百们回是是受她所说才好。百姓既事，一是要寻到合适一桩难，方成流民，想要他来…也正是圣人心中所

需减免赋税。

难。这一点，很令秦琬犯

来犯，钱大夏与突厥的战事，切从简，但这是她驭宾天，边境若是圣人龙虽大胜而归，消耗始提上的财帛却也不少。闲视之。，秦恪若琬的，她当然可以有便是若这皇陵是事体大，更是一桩大消耗。还粮赋税也是不够的。断不可等议程。，哪怕是太平盛世，钱秦登基，修陵也要开一父亲的皇陵，兹粮若再遇上天灾**

战争的祸是有经营之才，精在说来说去，还是拔玉迟，一股脑地往里头添。乎找不到多少。这也是秦琬迫切地想提的高官，几，兵戈简直如无底洞般的原通数算实因，

头疼。算”等科目，越发众人轻视的“明法、明这里，她又想到被一想到

么？”总比他们什么都头紧“傻孩子。”圣琬眉不交好吧？，减免些赋税怕什流民若归缩，不由笑道，“人见秦

尝不知这个秦琬何啊！”足够但……“咱们没有给他们多的田分道理，

人。”圣人见秦琬于这不由微笑，些还有些生疏，好“不急，慢慢来，先选“再看看这份折子。”

秦琬打圣人手中接过折子，平复一会儿心情，才将之翻开。

概有数。年。秦琬算一算穆观其颜色，怕是有些时间，心里大头这份折子由穆淼所上，淼做扬州总管的

许多粮食都要从江之地，论丰长安，虽说洛诸县，本是极富来。，粮食便有些阳也是东都，到洛阳附近，大淮一地运心。朝廷也不底不是政治中高，偏，腆着脸开仓，的缘故，这些年却越洛口与回洛都在夏将都城定在方。许是由于历经战火地会冒着动摇民心的危险发贫瘠，粮腴本是不差偏人口又稠密入不上前朝定天底下最大的两个粮仓的，尤其是大肆取其关陇敷出。加食产量不中的巨额存粮，故都得是洛阳，长安饶的

三代祖孙自打前朝建完，燕朝便受在十年何山阳，包括徐然，接连徐然河与淮河基础上，主，又改建了邗沟，兴建山阳渎，以通漕运。奈开在鸿就一直未许多人都说，这就是窃国的了通济渠，连接了黄了什么诅咒似的修沟的渎还未修曾停止过，前之内去了，价。都朝太祖始，运河的修建代

住场子，本是好事。好地调运河北一建完毕，奈燕朝第四代皇帝年些故障，粮食太宗皇帝着手，修。越成痼疾。自那令世家之威凌驾于皇轻，压不之后，运难运，花费的财帛极多地的粮余年后才算修，子越久，河的修建也不了了之。直到大夏立国，纪轻建永济渠。这条运河直到圣人即位二十族之上，日地游牧民族，震为提防北东南运路又出了何本就艰险的慑容襄旧部，以及更食，太祖皇帝起意

势家。湖密集，经前济渠、永济渠定规模，南、东北二地的漕淼任扬州此一来，运才算真正活了。宽长江以南的运此地的鱼米又实在丰候恰好以洛阳为中心，东断不能便宜了当地世连同通河古道。如故穆淼上书朝廷，欲拓，实地考察和山阳渎，了当地诸多地域，发现余杭一代地朝和南朝疏浚，已有一穆低平，河总管的时腴之极，

开凿运河力。即便着自己的算盘人一直留中夕之事，所需极大的，却未知巨大白到长安来，那才叫头疼虑——阳，而非肥了长安。东人力物若是洛阳有粮，却运不情需有个轻重缓急，的粮仓。是肥了洛始终是重中之重，事会任何人，显并非朝南运路的险峻也了圣人的顾然有这份折子，细细斟酌，也明修个开凿了，那圣。秦琬，少不得再在洛阳附近

不放闭门自守到那一步，圣再来万人的军队食都够数真要走吃上近百年的有人叛乱，人第一个就心，实一个的话，一旦两个粮仓里储存的粮食、回落太多，在是洛口占据洛阳，即便是，那些粮。

又是大工程若是流落他乡，还，成天泡在水里对身体—百，又觉需仔细筹划—免赋，会为朝廷歌功颂德。赋，对彼此都想说姓安土重迁容易死好，权衡片刻，若给予土地，减税，他们自是乐意也不好，很使流民以工代人，免不得怨声载道。秦琬本要服役，开凿运河

，还是开凿江南江南运河一事，我得，方能判清楚，她没办法下定不打断她，只见秦琬思虑，也究竟是疏通东南运路圣人见秦琬蹙眉深思……不问良久，才道：“要，两个又哪个比较简重要河重请教穆大人论。单断得失。”

个不急。“这”圣人悠悠道。

、税，若再加上盐政、股脑将帝国的问题比谁他嘴上说不急，心中却都急，否则也不会一秦琬面前——土地摊在都齐活了。冗官和四境局势，务、漕运、兵制就能

这，大厦将倾的那一大壳仍威武雄，外一不留神就会树内里却日渐腐朽。待到几桩事情，每动摇国本。可若便会轰然倾塌。能牵扯出壮无一棵被蛀虫盯上的参天一样都干系甚大是不加以改变，大夏便如数是非来，日，却一用力，，

到的阻时，一是改革受变革。到那力极大，二便是，。身为人君，，而非火烧眉最初，多是好的本就当有这样的远见繁盛下的腐朽才一面大焉知自己是治你每毛。但随着时日的能令朝廷再次焕发生机了标推移，需有些变化，是治了本呢？于不好的一面，还再来，执行的见，窥个政策

国事几分，转而忧思不得也将自己的。羡慕，免中极是起雀跃和担忧收若轻，心秦琬见圣人举重

睿……哼，乔睿虽有才干，江南？漕运和盐为国之人，忽然想，乔，不如将他派去政，皆倒是林宣，她也会重用，却是不敢深信的。事之重到高盈的夫婿林宣外可以一试。放回京的日子怕是近了她盘算一下自己得用沉稳有毒，进退得宜，

，满意点一直断，也未露任何儿秦琬神情，见她始终在头想好思考，并没有轻易下论，留心人名字了么？”笑着问：“你的女圣退缩，怯态

，有一瞬的惊过来，微笑道：“阿耶号，是为长乐县主绪被打断，听得。”愕，却很快就和她絮叨家长里短，宗正寺选的封反应秦琬晗’字定的名字，取得‘的思圣人

给了下非判了归母要破例，亮相权巧，按理说，子非封是正四品郡君。但谁让这个孩她是公主，她的女儿也顶多俸禄不给封邑，号而邑相称。这也是取主，不，应该说，就算着不许破例，太子殿，封县主，身份特殊，圣人以嘉亲，又姓秦呢？朝臣拦衡，大家各退一步秦琬只是个郡

……“今问：声，又将明也晗者，天年冬天，你就，秦恪取这名字圣人叹了一双十了吧？”

对你一片春，怎“这些钱走朕你深行如今朕知你子东宫，该怎么安置？，却不愿以权谋“朕先前愧这个老头子为自己之人，你良多，记得子，不若修缮一番，为孙女修建一处消及冠，成家立业“你的小情愿为自己，如今又不肯娶妻地？”说到这里，竟好些宅有几分促狭，秦琬正思国家财帛之事会，予他的“正是。”“男为感慨，望着秦琬，私库，怎么，不愿朕”居宫闱，游乐不便。朕熙园旁还有人，至今也没给他一官事极有分寸，虽私。但他当年舍身救你你建个行宫，权当做你二十生辰的而大兴土木真心。朕就借这个机又不准他出入颇，终是大人。”圣人？推拒的话刚吐出来，圣人便笑道：半职的，暑之，显然不是利欲熏心妥善安置了他贺礼了。二十一些好处罢！”