）}

饼，他兄弟的月，日月无光，感谢den场，过得昏天黑地的更新鼓励，以及其。还有人给了个月𝳹ps：对不住啊，票，似乎赏谢谢了。抱歉抱歉。感谢ea中秋佳节，连醉数gle周和灵能者打

地。营两处新兵训练基地三处新兵训练基原先只有柳城新兵训作训司原衙内军大营，入主幽州后，将营和怀远新兵训练练划转作训司，成为作训司的第

或是州兵保安总公司登，调入白狼山军校整训训练。随着李诚中中的影响。过清理，消除原、山后系、平州系等，或是发还各将门以观衙内军上卢龙军的最高舞台军的卢龙军并不缺少兵员部队进行甄别，将、原霸都骑、原对派别在个月时间对这些、蓟州系深州系、霸都系妫州兵等多支部队后效。通他顺利接收了原新兵的重新转入幽燕、辽东两大，缺少的是普通士兵留下，、原义儿军、原蓟新，耗费两，对军官进行清理，或是

各支老牌卢龙，归入新营和幽州训练系）。柳城训练营、怀部队的士兵们则抽远训练签打散，分营进行新兵训练，尽量使其融合别纳入卢龙系（或者说营州

，三个素质较要继续接受作训司个月不行勇血气和战兵、游侠儿、健卒适应的新兵改造。，才有三成士兵高，充斥着职业老斗技巧都对新式训练反而不太五个月，直到六月底律极为欠缺，万不弱，放到外镇都拖。新兵训练一拖再兵训练营共计延到月不够加至四个月，四、山后子弟等，悍人。这些士兵兵员堪堪合格。其余的则需自二月底整训士兵三是极至六月底，三大新好的兵员，但习惯和纪

开始军队合成与河北诸藩争雄难时期，有了了训练终于完成了军队整脚跟，同时才算度过了军直到此时，卢龙军的实力。和实战演习。到七月上旬，编。沧州和莫州站住力最为羸弱的艰沧州军和莫州军才

旅和预备营了口气，开始将注军让两的组建，同时谋抵在一的新建的松来。军事参有了沧州军和莫州军完成各州县预备军的重建，总署预计，至8月底到营州军和怀约联军的补充上至9月底完成幽州意力投放线，军事参谋总署终于搭建，年底完成营州军和怀约联司正式运营。大保安总公

募和训练，发军官培训，开而恢复正规化的每月三天的基。卢龙节度府军事丁体从明年开始制将正式理顺，从行展定期的新兵征进础军事训练。动男

量精力在民治上。大量时间、耗费大重要扩大了，官就是建立与地盘相符的抽出官府规模。除了军事体制的建设外的自然地盘府必然随之扩大，最，李诚中还要

挥官僚机构的根本的整体主动也是够拥有晋方，即将对事阶层之间的分别逐后世现代政府通行置权的下发区别在于处性。这种体制步模糊。让胥吏能的整体即公务员群体府的官制与这个时代所升为官员不同层官吏拥有话语权。从而解放高层官吏，的渠道，继而形成立和隔阂，使二个统一。的公务员制度，消除了官与吏之州都督的处置权下放到各务曹间的对、各科，使基营

，效果十分显著，之中至进而带动和促进了生产平使官府对民间事务的掌营荣十分营州和少有八分能州已经实行了两年多这套官制在得益于此。控和推动经，营州和平州两地的繁力大大加强。

移李诚中打算复制这一体到卢节度府来。龙制，将其整体

官为冯道，朝卢龙节度府下设判官署。统管民治龙节度府文官第一是为卢人。廷加封御史中丞，。判

，与原营州长史书房没独立船只运输等事务来，曹分管本务务曹，将旧有三中将修路筑桥及出税曹、农曹、工曹、商判官署下分八曹，有太大区别，只、班衙役纳入警务曹管辖各曹、各科三级公辖。另新设警，曹下再设各科新设交通曹管原营州都督予正式公务员，给是从工曹为各曹，署即秘书曹、吏曹、度支务员体制。身份，称为巡警。曹、交通曹曹、槯、升府长史书房下设各科提。各形成总警务曹

。署、法务司、督官署管辖之内教但由判官本人兼管司、医卫署等机构，别高于七曹而低官署，不在判同时，节度府下设立法院、文这些机构官职和级于判，查

法院体系是营营州文官们的理解，渐成熟的公务机构，州逐法院理寺，同时兼具部分刑部职能。对应朝堂中的大从州县长官处剥离，就将司法审判的权力

系不固弊端。每隔半轮换，尽幽州最高法院、各州高等其中，各县巡回法院并定在某一地，而是分三级，即而引起的各种法院体法院和各县巡回法院，杜绝和避免因司法辖地年进行不同量

立遍及卢龙级书院和机构的任务是致力于建书院。初全境的三级教育文教署掌管文宣和教育，这个体系蒙学、高级

身公务员系统之升八品按照营州系官员要拥有初级书院的朝堂中的以上公务员格考试。近来营州和平州的通的公务员资礼部，兼具国子监的职，还需通过文教署主办行做法，想要晋能。按照的认知，文教署类似于内，必须经过蒙学教育，想要成为八品官，则必须具备高级品以上高书院学历。同以上公务员，则需时，晋毕业资格，要想成为七

机构扩展演变为类似条文。在李诚中的项民事法令受官府的制位法务司独立于他准备将这一的第一步，未法务司由原类的衙门官署是提升法制地都督府长史书房计划中，将判而来约。，专司制定各条件成熟的情况下，法务科演变来在营州，彻底令其不渤海国荣勋院之

理解中，都察司对应院、反贪局和信访局的综合体朝堂中的御史台，在加充分的作用。实就是后世纪委、检察在官员们的来逐步加大督这个衙门其李诚中本。李诚中希望，将人看来，在澄清吏治上发挥更力，让其查司的权

中更希望这个衙门思义，很好理解，李诚中将够在预体等事务交付给医卫吏们感到有些莫名其妙至于医卫署。街道卫生整治疗和抓药。为顾名。署，让这个衙门的官治、锻炼百姓身此健康方面做出业绩，而。但李诚不仅仅是防疾病和卫生能

实亡，有些州县过于臃肿，有些州卢龙节度府辖下州县有些州县名存人丁寥寥无几。有应对。县却治民太多以致相当混乱，的体制理顺后，需要对州县辖的进行调整。因为历史些州官节度府官署县需要管原因所致，府无力

。诚中将早已己家乡区划。10州之地。儒州、新州，但受到的阻力李诚中本来还打州、涿州、武州予以取亡的来呈情，希望外，甚至军中很多县衙对此怨声载道也出于故土情结而消，仅剩并之后丢了饭碗，许除了各州刺史府、各县军官和士兵都纷纷以各种方式前保留自极力反对顺对此，李算进一步将州县合并吏都生恐合多豪绅、军官和士兵们不小，各州官名存实、景州、

头烂额，干后，再将其暂时放下来脆就腾出手。他准备事宜。李诚中被闹得有些焦等到卢龙彻底稳定、一切理顺之来考虑相关

“营平体制”，就是营的按照判官署行的那州和深州，计10州48县，所谓至九月州、妫州、，试点州郡州经。节度府判官署正式下至六月在幽州和平州正在实定的试行、营州、平州、蓟州、檀州推行“营平体制”。。具备一蓟州。上述卢龙如今包括幽州受的战扩展到妫州和乱波及不大条件。、瀛州、蓟州试行，六月计划。四月文，在各四一套官职，沧州、莫州从四月开始

体从九月开始前完成整个卢龙全镇、莫州、制”推行至的官制改革。瀛州和深州，争取年底营平沧州，将“

掉以轻心。虽说草复诚十数年或者原已经被营州征置，李诚中同样不敢原貌？服，但如今李数十年，草原是否会恢中的重心对于关外草原的处转向关内，天知道过上

对此提出了一整套解督后，将注意力集知裕自从被封、营州都军事的一切决方案。周中到营州都督的是，周知裕将目光事务，而本职之上，他很投向关外政治体制令李诚中意想不到关于触碰小心的避免的改革上。为卢龙节度副使

是将都督府变革步是设：第一步是同时在州郡之下设立都督府，第立正式州郡，官步化，将草原纳入汉人恢复大唐原设的各决方案分为三个步骤的统治之下。为羁縻州，完成对关外草原的汉周知裕的解制与卢龙接轨，最终二县治，第三

之间设哥勿莫奚、西契、耶律部、述律、楮特部；在扶余城周裕的建议，和新城剌部、涅剌部；在怀远在饶乐水以西设饶丹乙室部、突围设松围设绕乐都督府，管州都督府，管辖契丹乌丹、契丹突举部乐都督府，管辖库辖契乐山周漠都督府，管辖契丹迭、吐谷浑等部族；在饶按照周知隗部部。吕不部

联席本部指定，履任期五年，五年后将各。在督由怀约虞侯与原大唐各都督府相比，这次重设都督府最，所有官制与关内相同于，各都督府都都督县，再五年重要的区别府更名为州，州下设

方法，可部的保证的向关内逐渐靠拢。的利益得到延续性的贵族们传承的情况下，让族平稳、缓慢草原各部，尤其是各部以在表面上尊重各，在过渡期内，使各部通过这样

)未完待续…将致力于此，使关内的后半生周知裕豪迈的…表示，他关外最终亲如一家。(

uba.dn更多精彩内容请登录：www.ge�