发改委权力委一手掌上许多项目的审批大权地地方之大，是国内特有的体制的产物，掌握着成败，完全由发改，毫不夸张地握。说，甚至一些方项目的

发改委的预算”的上面。权力，表现在“口袋

国家发改委拥有审批这“口袋预算”即中，落入国家发力，而相应的预算分项目的权改委名下。资，只有配权也随项目的审批央预算内投些投资

算案时，也看不到这笔，用于基本建哪些项笔投资资金委切出一制国家预算时，会向。因此，目。而作为预的一笔巨资，向谁倾斜完全给国家发改改委一手掌握算审批部门，每年财政部在编就在发发改委手中掌握，批给谁，但并不清楚这笔钱将用于设等领域，编制预算时，财政部。钱的具体支出去全国在批准当年预

。百亿元的投资，虽然只候半个小时才得是七品官，交深厚，一名发改委的处长更有某个项长在其门口等以被唯唯诺诺，批，番的回报，等等，说底，抬抬手就能有在巨资面前，人人低头计划得以翻到目负责人因与他私预算审召见，还有副省亿的上报的投资说曾经有，因为主管审批数但曾有省据几十呵斥之后依然长被他

害的政国家及省市发改委是人形象地称之为划、投资规模门一点也不为过，因为投资项目极要出，天下第一衙级政府相关政策府职能部门，所有政府批、投资计划投资部。部门法规的解有是的立项审、投资计管理乃至对各释，均由此说发改委

请金额达3000多万正好赶上向发改委申报了农村沼气项目申报计划，申，本来已天泽市也获得了批准，就等主管副主任签字时，就接任原来的副主任。了付先锋经初步

还是一个就搁划，一上台就给了付先锋直接置了申报计谁也不好说。天泽市夏想？针对陈洁雯下马威，

国家的钱，不了，付先杨剑就不干资金虽然不多，但毕天泽。锋分明是故意刁难3000万的竟是要白不要，分管副市长

先锋只是第一把火随后不就让天泽市上下群情激的话，举措，久阻挠了天泽市的另一项无不恨之入骨。出手如果说搁置了300愤，对付，付先锋又0万的沼气项目的资金重大

此为后话。

人是和邱家大有越走越近的棒，给一些人以为战劲鹏阻挠了付家夏想却清楚得还不清楚付先锋究竟泽市的脖子，权力魔梅家的人，近来梅家为什么一上别人或许眦必报的性格，因任就要卡天杨剑，而杨剑是因为沼气项目的负责的投资，他就要挥舞一下他手中的，可谓一举两得很，付先锋就是睚趋势，付先锋此举警醒。同时。也

合钢铁——整夏想也不急，事情卡在的事情要处理，就先让资源大计。他眼前还有更重要好了杨剑去着急里解开哪哪里，总会在，

为零，夏想心知肚明性几乎委不明智的做法，他决，一压。常委会上通过的可能因此在现阶段提交到常定暂时压会讨论是

。能收到出人意料的效果比正面入手，更候，从侧面入手往往有时

假。尽管夏想本身能曹永国的任命一公布许多时，而是他的后台，少力，但再有能候，人履，随即就尊重的不是人的本身电话，而且在天泽新了，夏想倒也收们到了不少祝贺的人力如高看一眼。的话，也不会让人市委不此话不的眼中，他的形象一下又高大了几分。果没有后台也很有

天钢的计划长兼总经理秦了在提交常委会讨论整合才来。董事之前，夏想约谈天钢的

想后半天。秃，腰不弯，走路很慢，快，不岁出头，头不乎每一句话都思前似秦才来50过说话时语速很

会大幅降低，因为天钢秦才且利润也太大模不大，但规不错，一旦整合之后就失去了主动权，而在未来的燕钢集团中有权。钒钛资源来的态度不出，不会而且还列举了一大堆困难。天钢上的优势，虽然产值和优势突出，利润的发言回报拥有夏想意料，坚决反对，，

二阶说一不二的位钢铁集团只担任一名层都进不去是成立燕省钢铁集置去燕省来天钢的董事长兼总经人们考虑利益只会以自我为中心，放弃揽一身，秦才团的话，以理，大权独傻。，他愿意整合才怪。董事，秦才不了董事长或总经理来才不天钢的实力，他绝对担任现在，甚至连第

就是去实施。秦才来始终不肯松很大，会排除一切正困难口，推三阻四，理。由一大堆，反局为重，省政府的决心夏想就劝说秦才来以大三个字：不同意

语间好好考虑清楚而且市里也制定了时间表。”的决心也很大，夏想也不恼，反而了，市政府推行气和蔼地说道：“好，给你时

们的。应该等等钢铁的整成是因就不能上杆子太主动了不该说的话，燕省者，我们吃亏，我们他们是既得利益是不为所秦才来还再眉目，我为头吗？别人都以前提过三次，三次都动，态早表明了反而劝起了夏想：“夏笑也不晚，现在早失败了。单钢和秦钢赞度，不是当冤大们再表态合规划，说，等别的地市有了在等着看我市长，我说一句话。”

高高在上的口长年轻礼遇，他却蹬鼻子想了，还真欺负市对他气教训起夏怎么着？上脸，还以一副，不是秦才来之流能看得长远的，夏想本来上的事情

迎制，就撤谁的变了，不紧部做好部署，随时准备接整合规划。下面谁抵“老秦，我给你一个月不慢地说道：夏想的语气就职。”的时间在天钢内

让秦才来淡淡的威严流露，就为之一滞。

顶了一句：“胆子不成任过随后秦才来又大着万一我完是不是也要撤我的职？”不务，

撤谁的职。“谁抵制，就了前一句话。只是重复夏想一脸平静，”

下他，也要陈点头才行。钢这样的大事软，他也清楚，整合天过。就算才来一点也不服“好，我如果能力不夏市长想拿，绕不够的话，听凭夏市长发落。”秦

夏市长，我也认识吴部长。”“，我还想提醒您一句

立窗前来就敢跟他叫板，单是一个秦才是大，会引发。一个人站钢的工人，说不定还阻力，如期而至，而且比想象中还要也万一他鼓动天秦才来虽然不至于拂，半晌不动，袖而去，走了。他走之后，夏想气呼呼地

所未有的大。但夏想推也是前划的决心动计

据说燕省钢铁整合计是因为是郑盛！深得最高人的赏识，他不仅仅功。但后世推动的缘故。他清楚历史进程划的省长不是宋钢铁整合规划确实冲为身后有强大的支持朝度，破重重阻力，最终获得了成关键人物，在燕省推动钢铁资源的整合，也是因，在后世，燕省的而郑盛是团系的

态度盛郑整合，也是资源的铁资源，省担任省既然上一世在燕明当今的第一，对燕省的钢铁钢默现在历史出现了偏差，认支持的向不变，也就是说，省整合人？事件，大方长，那么岂非说但偏差的只是个别郑盛在湘

理念上的契合点，至少在整面，是统一的。朝度钢铁资源上的背后是总理合燕省说明总理和总之间，有郑盛的，就背后是最高人，宋

交谈，但还从过面。总理见说过话握过到总的赏识，才话，能得，也和委员长有过未和总夏想的眼睛亮了，是人生之大幸他和手，如果有机会的

。的赏识，又并非只有他一人有梦想当然，全国无数市长和市委，都渴望得到总

源识郑盛，再通过郑盛晓琳认线遇总之间的一次偶了。夏想也只是突。大计竟然真的惊动，有点太曲进入总的视线隔不久晓琳勉强，，事的忘，却没有料到的是发奇想而已，想过就，通过梅纽带，梅钢了总燕省整合他和总之间没有算，还引发了他和铁资

全省整合钢铁资地市都没有了下文7钢除了单钢和秦，不起半点微澜。唐积极响应，犹如一滩死水之外，其他源会议之后，燕省

的反对。其实就是无声

出表率，为宋省长关注。打响第一枪，谁知天泽市，都等天泽市做大的市的目光都投向最先天动静，顿了天时就吸引了全省的表态支持的后却又闹出没有动静，随不少地泽市先是

生存！”口号是天钢果然闹出了，静极大，全厂30“不整合，要而且动0多人走向街头，罢工加示威，喊出的

，也意识事件不会。说夏想，就是陈洁雯也要背的事件是大如此没是陈事件，如果处置不的责任，夏想大怒之余当，别300多人自己挖坑跳洁雯幕后纵有头脑，自己给负不可推卸为陈洁雯不会，因

道，他从政以来最夏想已经初步想滑铁卢！手段——他知可能成为他的不当，天泽，真有好了如何处理天钢的问本来没有着手实施，就有人大的考验来到了，如果—难保不是吴处理题，不想还家的给他出了天大的难题—