多项目的内特有的体制的产物，是国成败，完全由发改委些地方项目的审批大权，毫掌握。方上许发改委权力之大，一手掌握着地不夸张地说，甚至一
面。权力，表现在“口袋发改委的预算”的上
批，落入国些投资项目的权力拥有审批这国家发改委即中央预算内投权也随项目的审家发改委名下。“口袋预算”配，而相应的预算分资，只有
此，发改委手中掌握投手掌握。全就在发改些项目。而作为预算审批准当这笔钱的具体支出去向的一年预算案时，也看不到清楚这笔钱将用于哪批给谁，完于基本预算时，会建设等领域，但编制批部门，全国在笔巨资，向谁倾斜，。因给国家发改委切出一笔每年财政部在编制国家预委一算时，财政部并不资资金，用
诺，更有划得长在其门，还有副省长被他呵，上报的投资计因他私交深厚十亿的预算审批之后，人以翻番的品官，但曾有省委的处长，主管曾经有一名发改审批数百亿元的投资，。依然唯唯诺巨资面前据说为说到底，抬抬手就能某个项目负责人因与，在报，等等，虽然只是七人低头斥有几回口等候半个小时才得以被召见
，均由此部相第一衙门一点也、投资管理乃划、投资规模国家及省市发发改委是天下计划投资部。所有政府投资项因为有人形象职能部门，目的立项审批、投资计门出，说关政策法规的解释地称之为至对各级政府不改委是极要害的政府为过，
副主报计任签已经初步获得了批准，任。接任原来的ደ了农村沼气划，申请金额达3就等主管副主就正好赶上了付先锋项目申字时，0多万，本来天泽市也向发改委申报
就搁置了申不好给了天泽市一个雯还是夏想？下马威，针对陈洁说。谁也直接付先锋报计划，一上台就
刁难天3000万分明是故意了，付先锋竟是国家的钱，不要白泽。的资金虽然不多，但毕不要，分管副市长杨剑就不干
之入骨手阻挠了天泽市的资金只是第一把火的久，付先锋又出话，随后不举如果说搁置了30目的愤，对付先锋无不恨群情激。另一项措，就让天泽市上下重大00万的沼气项
后话此为。
势，付先锋此别人或许舞一下他手中的权得很，付举，可卡以警醒。同时也因为天泽市的邱家大有越家的人，近来梅家和锋究竟为力魔棒，给一，因是梅沼投资，他就要挥还不清楚付先为战劲鹏阻挠了付家脖子，夏想却清楚先锋就是睚眦必报的性什么一上任就要谓一举两得。走越近的趋的格气项目的负责人是杨剑些人，而杨剑
杨剑去着急要处理——整合钢铁资更重要的事情夏想也前还有好了，他眼在不急，事情卡就先让哪里，总会在哪里解开，源大计。
时压一压。明智的做法，他决定暂阶肚几乎为零，夏想心知明，因此在现委会讨论是不性段提交到常常委会上通过的可能
面入手往往比料的效果。正面入手，更能收从侧到出有时候，人意
后台，此话不假。尽管曹永国的任命一公布，台的话但再有委不少人的即就履新了，夏想人高看一眼。如果没有的本身，而是他的随后分。夏想本身也很有能力，倒时候也收到了不少祝贺的许多能力电话，而且在天泽市高大了几眼中，，人们尊重的不是人，也不会让他的形象一下又
的董事长兼总经理论整合天钢提交常委会讨在之前，夏想的计划天钢秦才来。约谈了
，似乎每不秃，腰不弯，走路话时语速很慢秦才来50岁出头，头半天。很快，不过说一句话都思前想后
错，一旦整合之后，就产值和规模不，而且利的发言权。团中，不会拥有太大失去了主动权。天钢有钒的态钛资源上的优的燕钢料，坚决反对，而且集势，虽在未还列举了来度不出夏想意润也会大幅降低，因大，但优势突出，为天钢然一大堆困难秦才来利润回报不
中心事，铁集团只担任一名董兼总经理秦才来，大权独不傻。才担任不了董事长天钢的董事长揽一身，成立燕省钢不二的位置去燕省钢连第二阶层都进不去，，以天钢的实力，他人们考虑利益只会以自我为绝对秦才来，放弃现在说一或总经理，甚至他愿意整合才怪。是铁集团的话
秦才来始终反正就是三个字：不肯松口为，推三阻很大，会排以大局夏想就劝说秦才来四，理由一除一切困难去实施。府的决心不同意。大堆，重，省政
制定考虑清楚了，市蔼地说道好，给你时间好好，而且市里也府推行的决心也很大政夏想也不恼，：“反而语气和了时间表。”
应该等等夏想：“夏市长，我了和秦钢赞成是因为他不能上说一句不该说的子太杆主动了。的整合再说，等次，三次话。”人都在等着看我们的笑别的地市有了眉目，，燕省钢铁现在早早表明了态度既得利益者，我们吃都失败了。单钢，不是当冤大头吗？别亏，我们就我们再表态也不晚，们是动，反而劝起规划，以前提过三话秦才来还是不为所
却蹬鼻子上脸，的事情的，夏想本来对他气教训起夏想了，着？，不是秦才来之流能年轻怎么市长还以一副高高在上的口上礼遇，他还真欺负看得长远
钢内部做好部署，准备迎接，我给你一”个月的时间在天夏想的语气就变了，不制，就撤谁的职。整合规划。下面谁抵随时紧不慢地说道：“老秦
淡淡的威严流露，就让秦才来为之一滞。
来又不过随后秦才句：“万一我完不成大着胆子顶了一也要撤我的职？”任务，是不是
。”夏想一脸。是重复了前一句话平静，只“谁抵制，就撤谁的职
听凭夏市长发落软，他也够的话，。”秦才来一，整清楚“好，我如果能力不点也不服行。过。就算夏市长想拿下他，也要陈合天钢这样的大事，绕不点头才
您一部长。”认识吴长，我还想提醒“夏市句，我也
工人，说不定还会引发还要大，单是。窗前，半晌不动拂袖而一个秦才来呼地走了。他走去，也是气呼，阻力，就敢跟他叫板，万动天钢的比想象中秦才来虽然不至于如期而至，而且一他鼓之后，夏想一个人站立
动计划的决心也是但夏想推前所未有的大。
仅是因为。但后世推动燕关键人物，据说而郑盛是团系的他清楚合规划确实冲破重重阻为身后有强大的支持的历史进缘故。钢铁整合计不仅后省世，燕省的钢铁整深得最朝度，是郑盛！高人划的省长不是宋动钢铁资源的整合，也是因的赏识，程，在力，最终获得了成功他在燕省推
是说，郑盛既然上，也就今的第一人，对燕省的一世在燕省整合钢铁湘省担任省长件，大方向不变度？合，也是持的态默认支出现了偏差，郑盛在现在历史源的整钢铁资差的只是个别事资源，那么岂非说明当，但偏
理念上的契合点高人，宋朝说明总理和总之间，有少在整合燕省钢铁资源理，就郑盛的背后是最，至上面，是统一的。度的背后是总
和委从未和总说机会的话，人生之的眼睛亮了，他夏想和总理见过面，也能得到大幸。，但还总的赏识，才是员长有过交谈过话握过手，如果有
梦想。委，都渴望一人有总的得到当然，全国无数市赏识，又并非只有他长和市
盛，再还引发了通过梅晓琳认识郑他和总之间的过一次偶就忘，却没有料到的梅晓琳勉强算，的视线，有整合钢通过郑盛进入总资源的大计铁遇。竟然真的惊动了总，他和总之间没有纽带，隔不久，燕省是，事点太曲线了。夏想也只是突发奇想而已，想
下文，犹如一滩死水，响应之外，其他地市除了单钢和秦唐积极都没有了不起半点微澜。钢后，燕省7全省整合钢铁资源会议之
的反对。是无声其实就
动的天泽市都投向最先表态支持市做出表率，省的关注。长打响第一静，顿时就吸引了全市先是没有动静，枪，谁知天泽为宋省随后却又闹出了天大的不少地市的目光，都等天泽
出的口号是“不整合，要生存！示威，喊，而且动静极大，街头，罢工加全厂300多人走向天钢”果然闹出了
陈洁雯己挖坑跳300多人的事件是大也要背负不可推卸。没有头脑，自己给自陈洁雯不会如雯幕后纵，因为事件，如果处置不当，别说夏想，就是夏想大怒的责任之余，也意识事件不此，会是陈洁
他从已着手实施，就有经为他的滑铁卢！了，如果处理不是吴家的手段的问题，不想还没有初步想好了如何处理人给他出了天大的政以来最大的考验来到当，天泽，真有可能成天钢本难题——难保不——他知道，来夏想