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二年四月二十日。大一天内，连续法、民生、赋税、土地秦方面的一系大秦二世列诏令。个二世皇帝胡亥在这等涉及大秦各发布了包括律

，这些诏令，在今后的数十年乃至近百年时间内天，在后世的历史直影响着大秦。而这一中，也被称之为！一“二世新政”

妃两人同时怀上皇帝诏就与民同乐。是将德妃和淑第一子嗣的消息，告知天下

诏年轻的大秦皇帝有了不振奋不已。令大秦的老翘炜族天大子嗣，是所有心系的喜事。所以，一出，分布在天下各处的老秦百姓，无

有人都达成共识出诏令，只有短短的一天时商议，再到发能。间。所以，这一天从胡亥召集重臣显然不太可时间中，能够让所

在，有两个同胡亥多的却是好下的年喜欢朝廷重臣们也没有轻皇帝的想法。较真，未出生的儿子诏告天放在了如将注意力善在，胡亥认为是儿子，有不同的意见，但是更何完尽管

，提出了“德主刑辅前被胡亥废除的“严刑即对百姓以教及诛九族。峻法”以化做法。”的在律法上，结合先为主，刑罚为辅了连坐法及夷三族的做法，胡亥再次废除

秦各个流派兼收并主，兼收形式确立了大想国为蓄的做法。思用立法的胡亥第一次提出了治国派思想为辅，鼓励大以法治儒道等各家流，在治国思想上胡亥秦

础上，重新制定的各式律法，胡亥提人物李悝所制同时，对大秦种类繁多出了在战国法家代表大秦律法的要求。订的《法经》六篇的基

牛马畜牧罪和量刑)、民律(规定百姓行为、财这个为基李、贼法、网产等等类似后世民法种、土地买主要规定等六大律。制订的《法经础，胡亥提出了刑律(》六篇，包括盗法等等定税征收)、兴律（(国土保护、土地耕包括盗、贼、捕赋制度和守备分自然是没有（。人民权利部法、捕法、杂法卖等)、户律(户籍管理、婚姻主要规定征发、具法。以徭役、城防）和厩律的)、土律和驿传方面）悝所

这六大律是，其中各总律在个日以继夜由、冯去疾、皇家学的加以完善中。各派在内的众多人，都律的量刑等方方面面院百家，包括李

裂国家、叛国罪等定罪律法。一切于商业活动定、量刑)、商律(商授刑）、军律(大秦兵卒予、义务、有关的事情)、爵律(刑权利、量刑(工程量刑以大总律官吏贪污受贿的量刑)和外，还有国除此六征召、规人定位、商业者的保护税征收、及爵位的)、吏律(主要是量)这六个单独列出的劳作、手工、工律律（分和量

亥第一繁多的、量刑严苛的今要做的就是。重新不是胡将这些种类各个方方面面，所以，，基分类其中个提出。在大秦无数修订。、吏律如国律、军律繁杂种类繁多的律法中律法重新整理和的本上囊括了社会活动，然后加以区分和量刑胡亥如这三样是并

除这九种小类律法。十二大律外，还有零零散散如仓律、水律等

通过三十三道律法规划之后律总纲。法，构成了胡亥重新的大秦

重新确立的大秦律法量刑。可以说是胡亥族。中，最为严苛的，诛文在这亥单独用诏告天下的惩罚。而私自法令以及对私自铸币统一车轨、字、度量衡的，重新申述了铸币的三三十三道律法之外，胡

会因喻。而利欲下，只能用熏心之人，往往都杀到没有人敢这样做为的重要性不言而重刑，一直个帝国益而铤而走险，在这。为利种情况钱币的对一止

法律条款的解释)的形国试行。这三年时间内，胡亥以细细则以(在胡亥诏告天下的时对及法律答一月公布一种候，才不过出来总纲逐渐将新的大秦律法推行全式，而已。在随后的零写零问律法的详总总的法律。

胡。而不再是跟天下，免大秦所黑当初一般关中各地。有、江四郡在内夷、内蒙、辽宁有郡县法百姓赋三年，针对的包次宣诏仅仅是针对除掉三十三道律龙括新建平总纲外。税三年，这个免赋税亥再的大秦所

关中数郡变成了整个前胡亥生育的激励措施大秦颁布的诏令颁布的还有对开荒以及本上都是依照先。这些措施，基数十郡百姓。姓一起对关中百而行。只是针对对象由人口同免除赋税

除了将分别前往大秦数十下秦东南西北各地，他们郡，在郡的支持下，建造造纸作百姓所需。，显然是鼓在胡亥的诏纸作坊。同时，千余名种种工艺和流程诏告细的将造纸的了全天下这些，还有造尚坊工匠开始分赴大纸术也守励坊，供应天之中。贵族和百姓自己建造造令世家这道诏令详

如今已经遍布大多都还处在郡治大城之冰台和龙卫府秦每一个郡治之所，黑城池之中，还没但是大，在短短不过七日内郡，冰台的这些颁布的诏令点。远的有建立据秦每一个，就通过龙卫府和黑中，如一些偏渠道传递到了大

及繁信鹰的逐渐开始暴露缺的使用后，胡亥一个最快捷的渠陷。这是后话。但是信鹰以及信鸽在频信使用，给了道，鸽以

备之良才，送入皇德才兼上计监察天下，为皇帝挑选家学院学习两件事就是着尚坊、召工匠建立郡学和了。、治粟内史府、御史府在大秦各郡征这些诏令中，最为关键的县学以及御史府府

择直接命各郡和各县学的关系收刮百是担和各县府利用修筑郡学和县选择从上治粟内史府以及御史胡亥着尚坊、上计府和姓。心各郡修建郡学和县学，这四府主导而没有选来做这件事，至下由朝廷正

出面主导，各郡。郡守一些人力，但是却也是府能够看出这四府些中那的通过这件事，御些人是可以用的，那无奈之举。更何况，由这四府史人是不可以用和各县县令为辅，虽然会耗费四府

裁撤也有了理由不是？将来

后面官制的改革也就顺推行科举选拔官结底，都是胡亥在是家学院学习，其实归根能够推行，那么御史府挑年进入皇为建立，还吏的制度做准备，科举理成章了。选适龄青无论是郡学和县学的

一之战。唯一已经成型的世家于再打一次统不同的是，是六国遗族，官制的改革，对大科举的形成和秦的重要性不亚这次胡亥面临的将不再族集团。贵而是大秦

姓为之沸腾。整个大秦百

微，兴免除以说微乎其没有出来的情况下十三道总励生的是譬如三税以及劳役、鼓，对百姓的影响可养、开荒这些事情真正让百姓们高赋律这些，在细则。

在百姓欢欣鼓舞的背番不见血的厮后，是大秦杀。朝堂上一

还是在小的反对。几乎所有朝廷重臣在内胡亥蕴量了再三，朝会上提出了改革官制的想法，果不其然遭到了包括冯去疾、李由等

还没有发言。这其中，只有嬴腾暂时

堂，更不用，基本上再没有人能及内史郡说下面那些郡了。除嬴腾一人郡担任宗正府宗正以守一职外确实，嬴氏一族够进入大秦朝

层的建筑。其下就郡监、三公九卿，是最上、往下就是县令。县郡尉，再是郡守大秦施行的令也是大秦官制中最低官制，的一级。

负责监察郡治的监御行任免。由任免的县令县长、军与管理治安的郡，郡守权力非秦的郡青绶、秩二千石县制，朝廷直接史、负责统领驻地多以郎官出任，银印尉三者外，郡的郡守大为一郡长官。其他官员均由郡守自边地多为体系。大秦如今的常大，除了武将，内

而选虽然说县令择何人做举分。也就是说，县长的任命权县令。在其中占据了绝大部其中郡守的推在朝廷，但是这廷往往都会根据郡守的推举朝

长这些任命才能就任。令县考核也就是所有的官吏按照大秦如今的官制，上到三公九卿下到县官职，都需要皇帝亲自

仅仅数郡，县治原本这是始皇帝为了加是如今的大秦已经不过数十，国土强皇权之举。毕竟不一切大权尽在再是原来的关中诸侯国皇帝掌控上百。才安心。可之中，这样始皇帝

在合起来也不是一个小数有四十六郡之多，这些郡中，帝后期经过一些列的变，多则十余后，大秦下辖的郡已少则一县之地，县；小郡目。多则两三县。经有三十有六，大郡中少则五六县动，更是足足统一天下到始皇

长怎么此多的县治，如任命？选何人才能胜任关注一？个小小的县令县始皇帝怎么可能有功夫

底，这些县所以，归根到令其实大多都是由来。郡守推举而

么来的？而郡守又是怎

外，其余的人之子李由，就是大秦的是来的人选选自然是三公九卿、一个大了。譬贵族们瓜分虽然同样是由大秦皇三川郡这样除了皇帝选中的人如当初李斯帝任命，但秦重郡的世家守。郡守郡