甲一成，可障赋税钱粮田产，也可保足额到要在蔡州画数县的，还在蔡州的事便是要打以熄灭猖獗的山棚和推行保甲制度，只要保，位。你可随即高岳便提醒裴度

现在便是良后的新保甲制，过。先在蔡州、要将改保甲，高岳和韦皋于于整个淮南实施，别在兴元和西川推行推行经界法时，曾分光州试点。

就是一种户籍甲制，是和经界法相辅保清理到位，那么打画各成章。管理制度，只要户籍户田产相成的。其本质也就顺理

现在要以，也要重新割分乡界，高岳告诉裴度：蔡过去以自然地”，每保再选乡村，废除，那便是是联合生产、督促赋便组织起联防制度。每甲户，保头”。甲头的户为“，而保头则还肩负个职责甲户”为原科一保，其下又分十十一户。则每一百一十出一税和差设立旧的里长制度理为割分的原则，州从此的职责就“保甲，那么每甲便是选出一户为“甲头

“禁，聚集保甲壮丁纵火、禁毒杀牲畜、禁就是每一甲设，夜巡的目一是十名带牌壮丁夜巡、“遇牌，每晚由一位壮丁高岳所说的“禁”、“，卫护村社”、山棚、来犯，则勾连山棚、”领牌，每保便即击鼓报警”、“有销赃、山棚、作奸，强奸”。这联防制度的职责便是禁窝赃”、“禁赌博禁

。便让他起身来说了，高岳这次轮到韩愈有疑问

弓箭兵器则不行贯钱，十支箭则需钱二百，每保非得三十而他教习开销。”便需钱三十五贯，、千“保甲壮丁既然有巡夜，职责，支箭不可，光此更无论还有其一张弓需半、联防的无张弓

岳对武器此的回，我们可以采用应“官贷法”嘛。便是，保甲所需的高

军甲仗库里，，每保构筑射屋、射亭若干，“修兵，“贷”给各处保甲可，保甲承一些淘汰的半旧的用于储备演练，担少额的用官贷等弩、镗钯但依旧可使铳杖费”就、手把、皮甲每年检校一次的甲胄武器，比如弓垛、铺法，便是把武毅以。

裁大成后，淮南便万五千，每菜钱便能撤，这样每年的口粮酱年南的团结兵也就。可将州县的团结兵尽是土团，数额足有一“保甲法所费也需要二十余万贯数减省下来。”原本淮

系里。壮，全部纳入到高岳的军役体此外保甲法也能将全淮南的青

，弄的是“将兵、射士的军事体制。”二元化岳在兴元以前高

甲壮丁”三层的军则要在淮南实行“事体制。现在他武毅军镇戍军保

来和韩曾在宣润推行的颇是相似。这个体制，乍看

多，“弩劲剑利守宣州的采石军弟，前者为节度州的义胜军类，即直属和镇守越一千，小州八百，强者万到两万的则是州级财政负担“外镇军有三万之一号为难当”，至，阳军（镇海军和丹类，即“置子弟军，大州于润州京口）、镇习弓弩，弱兵，子弟条目）。韩镇守于治下的团结。其中官健又分为两者者习排.兵制》唐山河韩麾下的牙军和外，还有镇守润州的丹时，将军队分为两大兵”（《玉海同驻屯枪，缓则修农，急则为使财政负担，后阳军即官健和团结子总数也应有，这三支属于镇军”。而团结子弟，于韩的牙军“镇海军”江东两浙最终，数目。

中分左中右而高岳，则新计一万有郭再贞、苏浦的两千三军兵，即是高来征伐野战军四个将的步卒岳所谓分原淮南镇的主力集团。，每军六千人，的军力，，明怀义、米这是未多车铳兵，合原的三千骑兵，还七千兵，再补充部军，再配合以辅助编练为“武毅军”，其，集中屯扎于扬州准备以原定武军、义宁

压地方，进剿盗匪。然后原本裁撤为八两千，光州固始屯兵百，负责千百，楚州山阳屯兵两一千五戍军”，分别为弹将其，舒州、和州各五蔡州汝南屯兵两千五数目的“镇万扬州的镇兵，高岳准备百，寿州寿春一千

不耗费多少财政，可在某种程，却可将青壮年全都当中：只要把来，对武毅军和保甲制，保甲制制绝“地方割据共三十万青壮的便是地方的度能贯彻下来，便，便是兵岳即可在不远的将动作最大的全淮南镇戍军实行“征兵拣军人集团”的其全部裁撤，取而代之也并非具体的军队而只要此团结丁男给掌握住，高度上根退”的制度，产生。了，高岳准备将纳入高岳军役的账册

岳解释清楚后，待到高韩愈表示无异议。

澜不惊地表示公分忧。推行，某愿意裴度也波甲而试试，竭尽全力为卫国，蔡州的经界巡院和保

名字柳宗元的然后高岳便直接点了。

务，就卿都不能的经界和保干甲事他被高岳任命涉。处断了，他的权力，连为“知光州经界分巡院”，也就是说光州光州刺史杨元归柳宗元

方面，还真的是突破常规：这高岳在用人

县令，只管税收而已；廷御史台“飞降”光州的刺史和责了就由柳宗元这位从朝而革新，负下来的年。的方方面面轻郎官

会议结束后元说：“着白马，对子厚，你陪我走走。”，紫衣金鱼的高岳牵队伍里的柳宗

，摇着赤毕罗的迫害而着高岳的马蹄前前两来散心，远离糖霜。能陪主人出十分开心，绕的小犬“膏环”人骑着马，并辔而行，高岳家黄色的尾巴，为后后

让来不近人柳宗元惊异的是，虽情，看起留下代价，即成功驱使万余蔡人做但他只是将吴少阳残来的八万石粮食作为了很多工程：然高岳“以工代赈”的策略

；整修完毕汝南城的城垣和道路被

的桥梁也修几座因战火而断裂复一新；

池陂、葛陂、柴潭被决的斗门。开、南的鸿还增凿了围堰也全部修好，湖的调节用

此过而这一万多程里死亡，活得都么人在好好的。的蔡人，居然也没什

的，手腕？大约就是通常所说这

此刻告诉柳：高岳

州、光州大举招募失凿鸡鸣岗。备在蔡人，只给口粮酱菜，就是要开，准备一次性募集三万地无粮的百姓为权益兵他马上还准

时候柳宗元忍问题，或惑，要臣。富他有很多品中文大亲口询问这位坐断江淮的朝廷这者说不解的困不住，