在可随即高岳赋税熄灭猖獗便提醒裴度，钱粮足额到位。蔡州的事便还要在蔡州推行保甲成，可以制度，只要保甲一是要打画数县的田产，的山棚和，也可保障你

保甲，高岳便是要将改良后光州试点。的新保甲制，于整个淮南实施，先在蔡州、推行经界在兴元和西川推行过。现在法时，曾分别和韦皋于

田产也就管理制度，只要。其本质就是一种户籍保甲制，是和经画各户章。户籍清理到位，那么打顺理成界法相辅相成的

每保再选出一户为还肩负为原则每一百一十甲，联防制度“甲头”，，过去州从此的乡度，也要重新。个职责，那便是和差科，而保头则高岳告诉裴度：蔡为“保头”。甲头分的原则的职责就是组织起联合生产、督促赋税割分乡界以自然地理。每甲选出一户，现在要以“保甲户”其下又分为割村，废除旧的里长制那么每甲便是十一户十户，便设立一保，

集保甲壮丁。山棚、作”、“领牌，每保便是十名带销赃、禁窝赃”、“禁赌博”便是山棚、”、“，每晚由卫”、遇护“禁牌壮丁夜巡，夜巡的目有山棚、来犯，则聚高岳所说的“禁勾连村社一位壮丁，就是每一甲设一牌，的职责奸，即击鼓报警杀牲畜、禁强奸”、“禁纵火、禁毒这联防制度

这次轮到韩愈有疑问了，高岳。便让他起身来说

无论还有其他教习开销张弓、责，无弓箭兵器则不行，而一张弓钱二需半贯钱，十支箭则需然有巡夜、千支箭不可，光此便需钱三十五贯，更百，每保非得三十。”联防的职“保甲壮丁既

高岳对此的回需的武器，我们可以采应便是，保甲所用“官贷法”嘛。

于储备演少额的“修兵杖费”就的但依旧可使铳、皮甲等，“贷”射亭若干，用汰的半旧官贷法，便是把武给各处保甲，屋、可以。，保甲承担毅军甲每保构筑射垛、铺练，每年检校一次器，比如淘用的甲胄武弓弩、镗钯、手把仗库里，一些

能减省下来。”原本数额万贯。可将州“保也就是土团，年所费也需要二十余年的口粮酱菜钱便足有一万五县的团结兵尽数裁撤，这样每甲法大成后，淮南便淮南的团结兵千，每

高岳的军役体系里。，全部纳入到南的青壮此外保甲法也能将全淮

在兴元，弄的是“将以前高岳兵、射士”二化的军事体制。元

现的军在他则要在淮南实壮丁”三层事体制。行“武毅军镇戍军保甲

似。这个体制，乍宣润推行的颇是相看来和韩曾在

和团结子弟一万到两万子弟条目）。最终，韩枪，政负担。其有镇守润石军和镇守越韩镇守江东负担海军”，还州八百，。而团《玉海.兵制》唐山河的数目。军（镇海两浙时，将军队分，前者为节度使财政强者习弓弩，弱者习排麾下的军和丹阳军同为两大类，即官健，总数也应有弩劲剑利，号为驻屯于润州于治下的团京口）、镇守宣州的采结子弟，即“置子弟军难当”，至州的义胜军，后者则是州级财有三万之多，““外镇军”牙军和外镇军，这三支属于州的丹阳即直属于韩的牙军“镇中官健又分为两类，”（缓则修农，急则为兵，大州一千，小结兵

屯充部分原淮南武毅军”，其中分左备以原定武军、镇兵，编练为“高岳所谓新军，兵，还有郭再贞、义宁军四个将义、米原的三千骑卒，明怀扎于扬中右三军，集中而高岳，则准集的步苏浦的两千多车铳兵力再配合以辅助的军，战的主合计一万七千兵，再补团。力，这是未来征伐野州，每军六千人，即是

的镇兵兵两千，光州五百，寿州寿春一千目的“镇戍军”，固始屯兵一千五百，负，高岳准备将其裁撤为，舒州、和州各五百分别为蔡州汝南屯兵两，楚州山阳屯万扬州责弹压地方，然后八千数千进剿盗匪。原本两

把全淮南共三十万也并非具体的军队，却地方动当中：只要青甲制不耗费多少财政，退”的制度，而只某种程度上根绝“岳军役的账册地方裁撤，取而代之的便是作最生。部的保甲制，保割据军人集团”的产将青壮年全都纳入高即可在不远的将给掌握住，高岳戍军实行“征兵拣壮丁男来，对武毅军和镇要此制度能贯彻下来，便可在高岳准备将其全可大的，便是团结兵了，

解释清楚后，韩愈表示待到高岳无异议。

惊地表示，蔡州的经界巡院和保甲推分忧。竭力为行，某愿意试试尽全，卫国公而裴度也波澜不

然后高岳便直接点了柳宗元的名字。

他被经界和保甲事务，就归界分巡院”，也就是说元卿都不能干涉。权光州刺史杨知光州经高力，连岳任命为“柳宗元处断了，他的光州的

面，还真的是突破这高岳在用人方规：常

朝廷御史台“面，就由柳宗元这位飞降”下来的年轻郎官光州的刺史和县令，只从而已；而革新的方方面管税收负责了。

子厚，你陪我走走。”队伍里的柳宗元说：“会议结束后，紫衣金鱼的高岳牵着白马，对

霜”，为能陪主人出来散心犬“膏环开十分行，高岳家的小毕罗的迫害而，摇着赤黄色的尾巴离糖两人骑着马，并辔而前前后后。，远高岳的马蹄心，绕着

岳“以工代赈”的策石粮他只是将吴少阳食作为代价，即成功驱略看起来不近人情，但来的八万让柳宗元惊异的是，残留下使万余蔡人做了很多工程：虽然高

汝南城的整修完毕；城垣和道路被

几座因战一新；火而断裂的桥梁也修复

围堰也全部修好，。、柴潭、南湖的还增凿了调节用的斗门被决开的鸿池陂、葛陂

亡，活得都好好的。然也而这一万多的蔡人，居死没什么人在此过程里

手腕？通常所说的，这大约就是

高岳此刻告诉柳：

菜，就是无光州大举招募失地凿鸡鸣岗。要开他马上还准备在蔡州、募集粮的百姓为权益兵，准备一次性三万人，只给口粮酱

口询很多问题，或者说不解的困惑，要亲这时候柳宗元忍大臣。富品中文朝廷问这位坐断江淮的不住，他有