第二天区政府才贴出来区长办最先对招人表告，公室。就找到了陈赵书记公群书记赵根正，示出关注的，是党
电视该上一风，这似乎不太合适。有听到任何的吹，这个招工的具体……事先没地摆出了态度，“我知下书记会？”赵道这个消息，还是通过”，知道细节是通过公告事宜，是否应下来，就直截了当“太忠区长根正才坐
也太好了吧这算通气，你算到我身上，怎么档你是隋彪没有跟你，这自我感觉？陈区长听得有点恼火子事儿？
，很多事去不必要的麻得，这并不算无礼情敞开了说，能省不过赵书记能接找，肯定也是有点底气的直太忠觉，起码陈烦。上门询问
不是坏事。而且赵书记和隋书记弄不到一起，这几乎然不是人所共知，陈区下隋彪，也喜欢办公室政长虽治，但是有个人能帮忙牵制一
招呼，他表示说……区，“这个协防员的费，我回答委党校要有个短暂培训。”，是走跟班长打了个到沙发边坐下，递给用老赵一根烟，笑眯政府这边的眯地于是他走
陈区长这算是婉转？，总是绕不过你——党校培训委党校的校长，就是区的吧赵根正兼任的，地回答了对方
源和甄别……我们也希前得以做出针对性的安排。训好说，但是对人员的来个校长我干正听设，可不是单和话语权，“培”赵根望能提书匠，他要追光有培训到消息，纯的教不干都无所谓！求影响力哼，他负责的是党群建的权力，这得心里暗
恨实争取点话语权罢了，陈太忠明想在招聘一事上，听得很白——老赵的怨气其值更高一点。你无非是隋彪的仇都未必是冲着他来的，估计对
识，一般就而现在的会再考虑其他区领导北崇，别的想法。不合璧天下无敌说，区里的重大决策，都是要通过常委会的，，只要两人能达成共一般来陈区长和隋书记双剑会都快成了摆设，记说常委会了，就连书
象，但是赵书按理说忍不住要站出来抗议人物，就处是这种不正常的现崇第三号记这北。，这个现象是不正常的——虽然到
了，老赵你党群口直接出面，，”陈区长不动声而止，别给脸不要，“色地表示，他是真有点恼火制的计划这适可“协防员目前没有纳入编给会不会大家造成误解？”
本地人，优先解同志来说，这未必是误解，”赵根决编制是应该的。”北崇下一步需要“对表现好的多，协防员怎么说也是的人才很正很明确地表态，“
。”有情况？？请直说，“赵书记你希望我陈区长斜睥他一眼么怎做嗯……
…这比较早地通知我一下，个总不是太好。”赵根正的要求还真的，“很多人找“我希望下次有类似事知情…儿不”不算过分我了解情况，我压根情的话，区里能
简化了，但并不代表程序正确样，陈太忠默。默地手续，这个隋二人书记不知情，也确实有会，陈，这种大事原来是这的招点不合适——事实上严格点头，这么大聘，党群应该过常委来说变通可以理解
了多重含义，陈区长推荐指标，不受乡镇况”这一句，就具备……你也好交代了沉吟一下发话，“那这样，我给你三个限制的么不过这个话，也不是这。”听的，“有人了解情
权，别把手每个乡公告上写的是各十五个机动指标—经达成了一致意见，—这是党政一两人手里镇招收十人，的特和隋书记已力。人没这个权陈区长但是
赵根正，也是不小的面陈区长肯子了。的指标里划出三个给从他
么的……不是很重不卖点面子？显一下存在感，指标什还是想强调一下，自己要，他身为区里三把手，他来“那谢谢陈区区政府，主要便发句话，哪个乡镇还，真想要两个指标，随长，”赵书记笑一笑党群书记的责权，凸
里。上有跟别人口角个钱，但好歹，自了，送人什个月没几证明，赵书记还在区上官场的主流圈子不过区长真己手给几个指标，他也虽然一愿意拿过来么的也便利——指标，省下
还在各乡报十二人，区里复核政负担。镇，工资由招收十人，关系说得明白，每个乡个乡镇后，每区政府的公告镇最多限区财
活乡镇的协防，重管理，不过乡要谁不要谁，这权力也不算小。这就是区里出钱养肯定是双决定镇能
锤定音的味什么事—我们就要了，乡镇可这十个，那就没区里二人，区里道，这真是太扯淡十个人—儿了。以直接报上来确定十个最终人选，至于说乡镇报上来十似乎还有点一
的诱怎么回事，还要看个人这只是入场券，以后陈太忠见自己丢出表现。”饵起作用，少不得又要我先说明，老赵，强调一下，“不过
长给的三个指标虽然不“这个是根正点点头，这年头的人情，原本就是走一趟。枉他来区政府码的，陈区必须的，”赵算啥，但也不一码归一
还又再次强调一遍，“”下，肯定不会让你失望。，临出门的时候，他然后他站起身告辞提前碰一次有类似的事情，咱们太忠区长，下
不失望的话，那失望笑的就是隋彪“知道了，”陈太忠仇啊？了，赵根正你跟老无奈地笑一声——我隋到底有多大着点点头，见到他出去之后，才
陈区长，我想一定要贴公告吗？”…镇上了，问赵书记才走，东岔子镇的镇长李耀明来请示一下，关于这个招聘协防员…的也是协防员的事，“
感冒呢？”问，东岔子镇是隋彪的“你说。地发陈区不怎么长眉头一皱，很不耐烦这李耀明也是隋彪的人地盘，，他一向
下放到了乡镇下面相当的操作空间，给脸不要居然不想公示……别核权已经啊。区里公示聘了，你乡镇，算是相当给了这次区里招协防员，审
人可能很多，一，这个比较难抉择。”声转，“但是一旦公的口风”李耀明示的话…强迎奉着区长的口气，然而…报名的干笑就是一刻，他公示，区里一直正和透明，“我也是觉得，有必要下一调公平、公
下答？面前得己选，还“区里会帮你做决定。”选择，直接说明，”陈去，改行吃素了太忠没好气地回啦？隋彪的人，少在哥是区里的不对瑟，以前懒得跟你计“派人——让你自较，真以为我陈某人们儿你要是没能力
话，陈区长在北崇的树立了起来有点结巴了，说句实有鬼的。威信，已经初步明不知所措，“我们……不是这个意，他一发火，别尤其是李镇长这种心里人真的会思，”李耀
你还不乐意…思？”陈太忠脸一沉，毫不…要“那你是什么意你选，“你自己选，是难抉择不要我联系市里帮客气地发话，，区里帮你选？”
性心一横能多给几个指标“？”李。能不耀明见他说得难听，索我的意思是……
屑地哼一声，，再想搞特殊化，减你视同仁，你别做我“凭啥多帅？”信不信梦了十六个乡镇一陈太忠不硬邦邦地回答，“，因为你长得给你指标俩指标？”
耀明赶忙忠你做人也么难听的话摇头，心里却是暗长。都能太嚣张了吧？这“我不是这个意思，”李说出来，实在不像个区恨，陈太
，可能会事实上，东岔想是这么想的，他件的人子真是想搞点特殊化，“我的意思是说，还不敢这么说，超过十个。”符合报名条
十二个陈太忠不耐该刷下去哪五个“十五个好了……区里的事，”里决定，不用你担心得大名单报上来，我们，你对得起你了吧？”，“别人报名的上限是地一摆手罪人，我这个回答，算选十个，这是，区烦你把
“我们只报十个想招一些自费的协防员，不会给区里添麻烦，，您看是否可行？””李耀明小来的人，我们心地回答，“不过多出
区里说？”的着眼点在这里，但是的协防员？”陈区长听你们自己招就行方“自费，他还真没想到，对得眉头一皱这个……好像无所谓的吧？“那了，何必跟
多联防队，那就是自费的协防员员的支出，都是乡镇负担的，陈区长觉得这个负担，事实上很由乡镇的财政点莫名其妙。请示，很有
“这个区里数一数二，东岔子负担着回答，东岔子镇是费用个月两百块，十个人也不过才两千块得起。个人一负担，”李耀明讪笑……镇上能的富庶之地，一
受同等待遇……该解一下，能否让自费协里出。”防员，跟区里是想了但是问题的关键，不协防员享仅仅在于负担，“我们出的钱，都是镇
“我若有所思地看着对方，么呢？”陈太忠怎么就听不懂，你想说“同等待遇什？”
下）3782章跌跌撞撞（
对吧？”话，也是皱一皱眉，然后才问是区财政出问一句，“区里招协防员，钱，李耀明听到陈区长的
“，“编制是区里”的，没获得市搞里的认可，只能自己出钱。错，”陈太忠点点头没
“那我们自己出钱吧？”李镇长笑着发问。搞协防，也是可以的
的事，”陈太忠点点头“可以，那是你们自己序走到位，我也没可要你们有钱，程，“我又没拦着你，只能拦着。”
费协防，就是“但是镇里的协防便车。”我们也自…区里能自费协防，里的政策走，”李耀明坦荡荡最后，搭一下区里的地一摊手，“还是要跟着区没前途，才会有出路…
陈太忠毫“你想也不用想，””不客气地“好了，你可以走了。一摆手，
候，保不定就员统一做调整的时借区有说法了——享受同等多夹了，东岔子镇想带几个人进来，虽然目确定负担费用里区里对协防前来看，，但是将来待遇的嘛。他这是彻底是镇里自行招协防员的机会，
思，东岔子镇想招人何必要巴巴地招就是了，，自行若没有这样的心调同等待遇？来区里一趟，还要强
这么理直气壮，真当我乡镇想搭李耀明讪讪地走了，陈你区长的心思，却是被区里的便车，还点心猿意马，折腾得有是摆设？这些意外
，你不要安排，都将廖大宝叫进来，“报过来说不得他按一下电话，？”，听到没有转到区党委那边以后东岔子有什么事情
岔子真的是自找的。知道了，”廖大宝点点是暗暗嘀咕——东头，心里却“
的超过了三百——高中的乡镇，报名数甚至康即可，哪个乡镇还差这样的人？接下毕业得到处都是，有，贴两天里，区里招收协防员的公示、体貌端正、身体来健
。这比高考的淘汰率还高比例，很令人吃惊，正经是三十比一的
下面的乡大部分集中在乡创业太多的骚扰，趁此机会一遍。镇，陈太忠这里没有明细过了不过这些压力，遇到的，他将大学生返
人，其其中整个北崇区，今年选出了十七个业的有六十八人，这儿子和陈区长中意过仔细筛选，本和大专，经中皇甫一尘的十余万元。二百一的及贷款应届大学生计划回来创还包括了二有名，共涉桑格都榜上
没有风险的，区里认为分亲中，最少也有一个父母是国家干部，这敬德县介万元，由于这三中有三人自筹的资金别为五万七万和八不够，计划向北崇扶绍过来九人，其位的助资金贷款，个贷款是可以贷出去。
敬得全部能过关事实上，北崇对敬德初审的，基本上，都是经过一共报过来十五个人，但还是被还是很严的，那边德的大学生卡北崇刷下了三分之一。
一下，所选的项道，敬德更有大家。目大都还说得过去生了，陈区长大致翻看，六名大学还愿意教给，并且了解销售渠这就一共是二十草药加工，更会一些一个学生，会做中简单的种植
看一下被打下二十六份资料翻完的他是没兴趣去的北崇学生——敬德看。，他又
中一个将规问题来了，有两这一翻就翻出养鸡生引起了他的注意，个学其以延伸到模的流程写得很明白，另一个是山核桃的罐装加工——还可其他食品。化
到人作保。简居然没有被通过，原单，他们的贷款找不因很这俩一看就是用了心的，
要不说很多东快地提高生产力。多难题看着那点利息西设计贷款就，推广的时候就要遇到很起来是，像这个扶持想把钱贷出去——这不是如此，虽然北崇很的，区里只是想尽就是无息根本容易，
区里员担保。种事儿大家也见得不们也想贷这就把钱往外放，了项目个钱，但是实在不可能看少，所以要有公职人骗贷这农民们或者学生
国民想做点事业在这样的现象，全。款，，都不得不放弃无息贷但是求人担转而去借高利贷很多政府或者信用社想去，也有农民的村镇，普遍存时下有这个需求，出保太难了，难到有的农放贷款
公职人员担保即可，的，而且能证保要求，已经是最低了需要两个公职人员担保，只要一个。娃娃鱼的贷款，那可是，大学生返乡创业的担要承担连带责任——只花在哪儿了是骗贷的话，不需像养殖是帮忙盯着，这人把钱但是对北崇来说明不
的回报，陈太能有巨大再说了，学生们一旦个好，将来可崇成功，基本上就能走进忠还真没想到，北创业担保的。体制了，这个时候卖的大学生，还有找不到
要是方来不是滋味一个电话打给徐瑞看到敬德人都能在北崇人居然找“老徐你。”了，他直一趟麟，得不砍掉项目崇贷款，而北不到人担保，不接便的话，过，年轻的区长心里太
那两份创业计划书两分钟就过来了，陈区长将说你的感受。”徐区长正好有空，看一看，说一递给他，“
一下的。”下麟拿起来翻看一来值得试，皱着眉头叹口气，“啧……可惜了，本徐瑞
一下？”他一眼，心说来的学生，会是看？“不能找两个人担保亲民的嘛，怎“这都是你管的农副业呢得你还是很我记，”陈太忠不解地么见了这样被打下这个态度
这笔钱来的。己就能担保，生去创业，要说担保，陈区长自他甚至可以自己拿出但是事情不是这么做，交给那两个学
和延续性，这点钱陈太忠一直在试图完善最近是最正确的方程序，以保一下，可是这不，眼睛都不会眨证流程的严谨他扔出去式。
保人——这样的处理方式若是能，确定了项目可行之的。忙联他想要搞的是形成制度，那是最好管的区领导帮系撮合，或者指定贷款没有担保人，分后，万一担
性，方方面面的制度一旦代里，的约束力。北崇的发展不但有惯形成，陈某人就算离任了，在后陈太忠时也能有适当
性。时候干部就应该充分地发，主观能动门的现象发生，这个挥区里都联系好贷款了，陈太忠不能容忍这种好项目求贷无
，问题我的手里着一摊“我都说可惜能担保一笔贷款啊，一个公职人员，只。”，”徐瑞麟苦笑手，“你想过没有了也没人
这个建议的理由很充还是他贷一个公职人员只款担保的话，容提出来易滋生弊端，一旦能豁出去不要这麻烦！貌似能担保一笔贷款，了：这还真是职人员能为多笔的——，一个公控了。分个公职，能就更不可陈太忠登时就无语
一口气轻的原则，也是不能多时候确实是这样，基点事，更改的，想到这里，年：要不说会有“区长禁不住轻叹真的易行难”这个词，很很难啊。这个层想做知
这一块，涉及到了—常说**的干部多也要，一到需要贷。款担保的时候，这干部就不够用了娃娃鱼养殖不少贷款，大麟分棚种植要贷款，他知道，徐瑞而且管的贷款—
陈区长想了半天。要问一句人来，水利局“农业局和农业局找不出呢？”，还是
标的，”徐瑞麟皱“眉头回答，“明年还谁知道还会不会着年也要扩大养殖面积攒着贷款担保指创业，娃有些人是要有更好的项目出现？”了……但有大学生返乡娃鱼要是好养，明是只能担保一个项目，
舍不得强迫。”都做了不少工作了，效果有一点，但不是很理想，很说到声，“就帮别人担用掉指标，咱总不能这里，他苦笑一保贷款的事宜，我多人
陈区长太不甘心员的这种“乡镇上试了没有？”心态。了，但是他也能理解公职人
在打个电话。部，算得更清楚，”徐过，乡镇上的干吟着回答，”有试他拿出手机，“要不我现“没瑞麟沉然后
此事，不行我自己继龙接了电徐区长根子话，那是养鸡那家地表示大学生，那，不能坐视出面了，说既流失。话之后，倒是很痛快区长指示了，担保——北崇的，林先给三轮镇打个电个个都是命然徐我一定落实了的
，前屯的镇长唐亮就表示问吧。电话再问一屯镇打电话了，要不我了担保贷款的意向然后他再给前打知道的几个人，都有为难了，说我
了回来，“电话放下没工了。”之前的学那个叫严酉生走了，说是要去朝田打有五分钟，唐镇长又打生，半个小时
叹口气，压了电话，侧，”徐区长头看一眼陈区长。“小严已经走了
忠来。”我去追他回“半个小时……太陈问了两句之后站起身，
没必要这么夸雅的人，心里很儒住嘀咕一句：张吧？也禁不“追他回来？”徐瑞麟饶他是听得嘴角抽动一下，
不能寒了大学极“重要的是，这件事陈区长叹口气还年轻。”，，要积重要，部没有充分地发挥主观不里，咱们的干们做事业的心，他们向门外走去，能动……咱生性，”“一个大学生这个影响挽回
（未完待续）