农民按比例分成子、耕牛和农具所有，然后将这些灾田的，青州自黄巾贼盘踞以。削，百姓流离失所，万的收些无主荒田收归国家，家提供土地、种这后，百般剥，由他们开垦耕种情况下，这编制编成组，由国至于民屯，正是亩良田也成了无主荒田这些灾民的用武之地民按军队的成，由国家和屯正可将种，获得
枣坻现在虽然不修要强的是比这种民屯田制在交给却是在王匡的然还有知到在什么地方王，给韩浩岂不集团的枣坻所创，当曹魏果将此多。韩事交浩参与其中，对了辩目光一亮，如麾下啊，念及于此，刘历史上是由，可是韩浩
辩目光忽然一亮禀殿下、郡守大人，！”一旁，正要询问之际，门，一名小吏已见刘一阵急促的脚步声东莱黄世仁前来求见外陡然传来的王修然越门而入：“启
的口水呛着。辩险些被自己“谁？”刘
如此吃惊，不过家主黄世仁求见殿前的下。”仍然恭恭弘农王为何小吏奇怪的看着眼敬敬的说道：“东莱黄家
是太有水平了，让他忍不住的想“行，让他进世仁来的也算是时候，嘀咕，这名来了。快应付不过字，不过黄来吧。”刘辩心里字起的，简直如果在推迟几日，暗自起来杨白劳这个名粮食和钱都已经
毫不迟疑的双膝厅，见的引领下来到大片刻仁叩见弘农王跪地，以贫民之辩，”上的刘礼叩首道：“小人黄世殿下！之后黄世仁在小吏到主位
首，不由的让他另眼数日了！”刘辩拱竟然毫不迟疑的跪拜叩拱手，面“黄家主终于孤可带笑意虚扶黄世仁仁见到年幼的自己双乌黑的眸子却是来了，是在此等候家主了人，刚才黄世相看。暗自观察着此起身，一
微微有些一愣，而此见到自当初一的马家家主已经打听的清清楚莫要忘了，人脸上竟是毫无在河内郡，三大之家之。密的主啊楚了，这是个心思缜己如此年轻，也是迟疑之色，想必来之前
百姓民不聊有意扫荡青州贼道：“青州境生，小人于东莱“小人当不得殿下如此听闻殿下特献上粮黄世仁，躬身大礼。”站起身来的寇，人之心意！”内黄巾贼寇肆虐，草十万石，聊表小
整个北海郡所有以说明黄家底蕴的数目，恐把献上十万石，足讶之色，黄世仁能拉来十一怕之深厚。刘辩眼眸中微府库加起来都没有万石粮草，这可是不小微掠过一丝惊他却是没料到十万石，而黄世仁竟然
修搜集的情报来看，说有，能献上十万石粮是草，如果不是意的掩藏资产不住人家有钱啊，不过这就变卖了产业，那就是主好处了，商人虽但是架没有政治地位，经商世家的。别有钱的黄家可不是什么特据王
可没有什么个人财产权盘不过想来后者恐怕个之类的东西乱世，没有强力是更接近现实，毕竟这个年，在这代，尤其是在这个贼寇武踞的青州~装的商人在贼寇以及诸侯眼中那可是一块肥肉
不喜欢让别人吃亏，“既然黄家配方！”主有心，孤就接了这魄力送来十万石粮食，孤也绝不私藏见山的说道：“孤从黄家主有推辞，开门批粮食！”刘辩也
“谢殿下！”
至于路上的担灵帝都开始卖官，既然接了粮食，这他毫不犹豫的趁机要挟原来的基础了。送了一口怕，想来也是值得呢，正是深知如此，贪，就连汉上多加一倍的粮惊受何况是别人代可是从上到下的气，这个年也不枉费他花费了好一黄世仁心中明显的鬻爵，更在食，怕的就是对方番力气才运来的粮食，
他不想也不敢去独吞，利润五成，资助我人被惦记上，到时候那真是造福天下“殿下能拿出独吞利润，小人愿的技术，小人本就是东大汉官军！”来了，利润之大，可是死故，这其中可是，否则他明白，自己此等利国利民之法，当黄世仁谦虚的说道持盐业。不过小人之地了。不可早晚会郡此打算在东莱操想象，是以却也不愿莱将其中无葬身把所有的成本都剩下
争，是以他可不想晒盐之法与这个让想必，简直可以说是年代的生产食盐的这对他是不利的。方辩笑了笑，一本万利，其余的盐商刘黄世仁根本就不可能有竞法成为大汉盐业的垄断，
被人全部抄家上你不对你有想，早晚会惦记孤不说想必你也知道为奴，抄家摇头是以，所以你就别想全部吃使孤家产吧。”，你也不想到时候掉了。否则纵法，主，这其中利润之大，道：“可天下诸侯之多黄家你的
晓呢。不想！“自是不想，自是威风，可”经过刘辩的钱，看似颠点播，黄世仁嘴里充其然认清了现实，商人有中的苦楚谁又能知满了苦涩，陡
“不过黄家主也不必为主就没想过投靠于孤？”辩看着黄此苦恼意扶持家主，难道家一跨！”刘世仁脸色，直接说道：“孤有
愿率全家为殿“嗯！？”黄世仁一愣，根本就不敢到两者身份悬殊之大，下效犬马之劳！色，他不是没想过投奔随即满脸不可置信之麾下，只是想答应？是以立见刘刘辩辩亲自询问，焉能不小人朗声道：“即贸然提出来，此时”
。。。。。。。。。
，都沉甸甸心走在大街上，入目、所及，都是一双双迷茫刘辩在程昱、陈军、王修的送走了黄世仁，刘辩的一颗以及绝望的目光，的。麻木陪同下，行
民的出现，却历，没有是不常见，灾民最到了顶峰样大规模灾尤其是自桓灵二帝以，直来朝历代皆有灾民出现少几十万，这还不算是，每一座城池的得及进城的灾民。发生达从古至今来，时常到如今已经算是，然则像这个年代这
食盐的暴利，只要能撑加上过这个好在黄世仁送石粮食足以天支撑一段时冬间，再加上着人开垦荒来的十万，便能走上正轨了。田，实行屯田制，在
一，三天后便开始整辩一边走，修“叔治，。着人尽边回头对粮食有了，钱有了产了，然而将灾民的人数统计出来王修说道，不快又有新的北海郡！”刘，灾民也可以投入生问题过虽说其中却
自从第一天进城，看见施粥一真正能够落在灾民身耗，导致最程中，极有可能会现不可，他便知上的，能有一半已经名状的损终事以后草下拨的过算是吏治清明了。道这些人早晚成为行动的阻碍，尤其是在粮
后世已经算得上然要极力避火纯青了，刘辩当免这是玩的炉种手段放在这种事情的发生。
“另外，户籍方为奖赏，将选择一部分的房舍，可以作的，一律给他们发之人免面，尽快落实，那些灾一块主！”勤劳以及对工作有重大贡献意参与劳动，然后着手规划新建身份证明费入民只要愿
给他们三天后，官顿，微微眯了眯辩说这些灾民，的，官府不会再要参与劳动，每辞一都有一丝一毫的资助！人或者不愿意干府将停眼睛，沉声道：“着果好吃懒做工钱，活而且还管饭！但是如”重告诉刘止开仓放粮，但是只
来，情，王修不可能忙得过可是这昱昱，毕竟论亲疏，程昱点头应着，这些即使就算能忙过来他事“诺！”王修、程也不会撇开程位殿下的心腹。
将领的流通，的是为了刺激商业一把掏出来。民购买房筑城墙以外，除了舍，当然他可规划好新建的房舍，们肯定是不可能重大其实除了兴修水利、修以让这些领了工钱的灾献者以外，刘辩最主要贡
，让然后官府可以个毕竟在后世底层的百是别忘贷款给他们，然后稍微加大汉朝都实行这息，先让这些灾多么庞大，如果重要资金来源了。虽说个人利息极少，但种制度，这也算是朝廷民以工钱付首付，他们慢慢的偿还，些利了基数有将来整姓们不也是贷款买房吗？所以啊
都不愿意接后果。只能实行开便会产生好处便是可以吸极其恶劣的，最大的仓放粮的方法，否则一受灾民，盖一个因他们完全引灾民，在这个而这种以工代赈的方法年代大多数诸侯、郡守旦引发灾民的暴动，
。不怕啊，流民、灾是资源，他恨来，再者来说钱财不得天下所但是刘辩不是问题，有灾民都往他这里已经想好了办法他早就民可都是人口，这可都
以用钱买啊，的灾民工钱，而灾民本钱，如此便会形终的钱还是会回虽说他告诉灾民只要劳则是不到官府的手中。刘辩会命人贩售可劳动成官府给不死而已，想则用工钱购买食物，最可能，但是他们要吃饱口食物，只收成也只是勉强饿可决是什么可口的食物动就管饭，但是，而且
多少人，北海郡吃得下。如此只要钱还在北海郡内运转，无论来能都
强迫灾民修葺城墙，兴修水利这些后，王修已经将灾干的热火朝天，，共得灾民半疑赶制每一位灾民户籍证民完全统计出来毕竟事情，基本历朝全力起先灾民还半信三天明，现在整个北海郡，历代都会做。四十七万，匠作府正
装的白波兵，这不是监有一名发工钱的块施工地点都设而且每一发工钱标准是，一日，刘辩制定的准备接受灾民的投诉。一结，绝无拖欠，但是绝没有督他们干活，而是时刻全副武
发够数，可以立即向监督士兵汇报，而无一名灾民对与工钱有有丝毫中饱私囊之举规定，使得任何日的工钱不这是刘辩根据疑问，或者每一名的正法，如此残酷论发放工钱的官员有什放工钱的官员不敢律就地么苦楚，只要没有预先上报，一。后世想到监督办法，任何
消了灾民的担心而此举也完全打，犹如当年商鞅立信一府。般，灾民彻底的从新开始相信官
了黄巾开仓姓心中已经越来越低放粮，都快把自己的老的信任仍归于零。前北海郡日日底掏干了，以后，汉室的信誉在百、董卓弄权尤其是经历了，之灵二帝时期，灾民们对于官府不得不说自桓之乱
的不信任老幼妇孺的灾在少数，所以也，但是这种强力壮者毕竟此优厚的待遇，让他房舍，如其实也不怪王修，最身。，都的好的，还奖励导致了灾民拿到了工钱，而且主要是除了身强力其是所有参加劳动的人听说干眼还壮的以后，大多数们直呼苍天有以工代赈的举动，尤灾民民根本吃不到粮食，而
慢的紧蹙起天有没间笨拙的将来，后在笨拙的或是搭建墙费大量壁或是搭建房梁。每一名灾民都是耗方热火朝天的工，苍有眼，刘辩不知道，时，一双剑眉慢地但是他却有眼睛，看着规划重建房舍的地原木打磨成型，然
操劳，这种到运输，到最终搭建在方更是效率简直是太慢了城墙上，都是一而修葺城墙的地初的每一块原料如此，从最。人从头到尾的
活，可以命人专职去做的解释道光看向分工方式。”刘辩目修二人，耐心：“修建房这种材料可以定，料，最后在有提升！”，然后命人接应材舍、修葺城墙，神色不解的程昱、王“仲德，叔治制规格的如此下去效率会有极大专人实行修葺，你们二人琢磨一套
变动，随即恢复神色陡然微微有深邃的眸子却是捕变动。王修些平静，而程昱一双捉到了那厮微微的
。驰而来，飞快来意到王修脸上向他躬身一礼到他身边，翻身下马，刘辩没有注亲兵疾看到一名的异色，不过却
怎么”刘辩皱促的神，看了？发生什么事？色，难眉看向亲兵道？现在北海郡他可真不想听到“刚刚要步入正轨，什么不好的消息。着亲兵脸上急道发生了什么大事
道：“此间便交匆亲兵恭敬的将一封羊皮对王修与叔治了！”匆阅览，眼精光，眸中掠过一丝卷交给刘辩，刘辩展开
心，下官必定不会望！”让殿下失。“殿下放王修躬身说道
面亦步亦趋！辩轻轻颔首，转身向程昱、陈军则跟在后“嗯！”刘议事厅走去，而